人工智能时代下辽宁省数字经济高质量发展的建议与对策

李昕伟　姚晓林　王皓

摘要：近年来，全球数字化进入全面渗透阶段，跨界融合，加速创新，引领发展新阶段的大背景下，数字经济正在成为新经济成长发展的新动能。2020年我国数字经济就达到了39.2万亿元，占全国GDP的38%，成为经济增长不可或缺的重要力量。辽宁省近年来大力发展数字经济，积极建设数字化基础设施建设，促进企业转型升级。文章通过对辽宁省数字经济的研究和分析来对辽宁省的数字经济发展提出相关建议与研究。

关键词：数字经济;人工智能;跨界融合

一、人工智能时代与数字经济

人工智能快速发展的时代下，移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术加速交叉融合发展，有效地推动人工智能技术快速成熟、产业快速发展和经济社会领域广泛应用。同时人工智能的发展也推动了众多企业的跨越式发展，像国内许多知名的企业，例如阿里、百度、滴滴等都在大力发展人工智能+，把发展人工智能作为未来发展的新抓手，进行产业结构的转型升级。而产业升级所需要结合的就是数字经济;数字经济就是通过数字化的信息与指导，对资源进行快速识别-选择-过滤-存储-使用-引导来实现经济高质量发展的经济形态。数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态。该经济形式是一个信息和商务活动都数字化的全新社会政治和经济系统。现阶段我国正在经历一系列的广泛而深刻的数字化变革，推动互联网数据中心建设与服务的数字产业链和区块链正在不断形成，例如“云智能”“5G”“互联网+”“人工智能”等新的数字经济生产力正在逐步成型，数字经济已经成为推动我国新动能和转型发展的主要推动力，通过数字经济的一系列发展而产生的和带动的产业也将是我国未来经济增长的新的重要增长点。

从特征来看，数字经济主要有三大特征。数据成为关键生产要素，互联网变革了生产关系，人工智能极大提升了生产力。

二、辽宁省数字经济发展情况

近年来，我国数字经济发展迅速，自从2013年首次超越日本以来，领先优势不断加大，数字经济增速更是跃居世界领头羊位置，仅在2016年我国数字经济增速达到了18.9%，超过了其他世界大国。随着政策的大力支持和产业的不断转型升级，我国各省级数字经济稳步推进，但是各省之间的发展情况却不同，出现了自东向西逐步递减的态势，其中辽宁省凭着其地域优势和其产业优势快速跻身数字经济发展的前列。2018年习近平总书记在东三省考察时强调了辽宁省是装备制造大省，实体经济良好，辽宁省为了更好配合“十四五”开局，辽宁省政府高度重视数字辽宁、制造强省建设，正式印发了《数字辽宁发展规划》。

在“十四五”期间，辽宁省数字经济计划比年均经济规模增长10%，同时建成5G基站3500个，数字化产业，数字化应用场景，数字化与制造产业相结合，加快数字化的建设速度。

2021年，辽宁省为数字化专项发展安排30亿元拨款，大力推进产业之间的转型升级，发掘企业优势，从规模上工业看，辽宁全省高技术制造业增加值同比增长11.6%，其中电子及通信设备制造业增加值增长12.1%。从工业新产品看，新能源汽车产量同比增长1.1倍，服务器产量增长73.1%，集成电路产量增长67.5%，工业机器人产量增长33.6%，智能手机产量增长16.5%。未来，辽宁省将建造2.5万个基站，同时建设5700个数字化场景应用的基站。目前，辽宁已有109个重点数字化项目完成建设，企业生产效率平均提升21.2%，运营成本平均降低15.6%;创建了10 家左右的数字化转型中心，同时还有20个有关工业的数字计划发展培育农业应用基地，培育30家电商直播示范基地。

在辽宁省数字经济的发展中，很多城市都在积极响应号召，积极推动数字经济的大力发展，大连，沈阳，鞍山等众多城市都充当起了发展数字经济的先头兵。在2020年颁布的《辽宁省数字经济发展规划纲要》中计划要将辽宁省数字经济规模计划年均增长10%，至2025年全省数字经济规模占全省GDP的45%。

近年来，沈阳市积极推进国家大数据的综合试验區的建设，随着政府的不断推进和完善，逐渐探索出了一条将传统产业和大数据发展为一体化的道路。

通过沈阳市的大数据管理局，可以快速对全市的信息化等方面的工作进行指导，协调其他通信产业的发展，同时也可以推进智慧沈阳的建设。早在2019年，沈阳市的数字经济收入就达到2061亿元，其中智能制造产业产值突破800亿元，同时在产业产值方面，沈阳市通过建设未来机器人之城等一系列创新项目，打造出了人工智能“特新特区”在国产机器人份额中占比超过了20%。

鞍山也积极落实中央决策部及省委的要求，积极进行产业的转型升级，将重工业生产等与数字产业相结合，充分发挥产业相互融合之间的优势，促进经济增长。以鞍山市数字产业园正式启动运行为契机，鞍山市将全力加快打造“一园五区”数字经济产业发展格局。其中，“一园”即加快建设鞍山市数字产业园，立足鞍山，服务辽宁，辐射东北，面向全国，围绕物联网、大数据、工业互联网、人工智能、“云计算”、区块链等领域，培育壮大数字产业并数字化赋能传统产业。“五区”具体为，以西柳、南台、岫岩满族自治县等特色市场为主体，建立电子商务示范区;以鞍山菱镁产业转型升级试验区为核心，建立菱镁数字化转型示范区;以铁东区为集聚地，建立“网红”经济示范区;以鞍钢为钢铁产业数字化转型促进高地，建立钢铁数字化转型示范区;以鞍钢矿山为数字矿山建设先行先试区，建立矿山数字化转型示范区。而沈抚示范区也是辽宁省政府重点打造的数字经济示范区，今年上半年，沈抚示范区固定资产投资同比增长33%，一般公共预算收入同比增长48.3%，税收收入同比增长41.5%，主要经济指标实现两位数增长;“一网通办”实际网办率达76.42%，位居全省首位;数字经济企业税收贡献占比59.5%，位居全省前列。

三、辽宁省数字经济发展的有效解决途径

产业只有在不断的转型升级中才可以确保其一直发展，不被时代所遗弃，而产业转型的关键就是将传统产业与数字化相结合，辽宁省作为全国工业制造大省，通过将数字化经济与传统企业结合才是发展数字经济的重点。

根据《2021年遼宁省经济研究发展报告指出》全年地区生产总值25115.0亿元，比上年增长0.6%。其中，第一产业增加值2284.6亿元，增长3.2%;第二产业增加值9400.9亿元，增长1.8%;第三产业增加值13429.4亿元，下降0.7%。其中农业部分，全年粮食作物播种面积3527.2千公顷，比上年增加38.4千公顷。而从工业来看去全年规模以上工业增加值比上年增长1.8%。从以上数据我们可以看出辽宁省的第一产业与第二产业发展势头呈上升趋势，但是上涨趋势很小，需要进行数字化的转型与升级，并且需要加大力度;第三产业则呈下降趋势，说明疫情对其的影响还是较大的，而第三产业也是辽宁省政府大力发展的产业，为了辽宁省第三产业更好结合数据化时代，开展了“四新驱动，两化协同，双核引领，场景赋能，多域并进”的发展原则，要深度增强共享经济，平台经济的新发展模式，提高数字化的公共服务能力。

第二产业作为辽宁省的主要产业，其产值大，所以数字化转型对其影响巨大，十四五期间辽宁省政府就出台了很多相关的政策来对其数字化转型的发展提出了许多建议，同时辽宁省数字经济发展的关键就在于其制造业能否顺利进行数字化转型。

在确定重点问题之后，辽宁省各产业之间的转型解决之道也可以明确找出。

（一）制造业与相关产业的融合发展

在数字经济的快速发展的时代下，辽宁省政府对制造业和相关产业都提出了要求，要求其完善自身发展，通过与数字化进行融合转型从而形成领头羊的作用，成为推动其他产业发展的新动力。在进行转型发展的同时也要带动人才，技术，设备的进步，设立软件园。软件园的设立不仅对企业在促进内部结构优化有帮助，同时也可以为人才储备和数字经济发展打下好的基础，通过软件园的设立来吸引各企业在园内进行调研研究，从而形成一块数字经济发展的价值链，起到了带动的作用。

（二）帮助企业完成数字化转型

企业进行数字化转型的关键就是对数字化转型有着正确的认知，很多企业的决策者没有对企业转型有正确的认知，转型不只是一个部门之间的事情，而是企业之间所有部门相互协调合作才能解决的，否则根本无法完成。同时应该完善信息网络，可以使相关信息能第一时间让各部门看到。在生产线方面也要进行更新，学习国外企业先进的技术，引用智能机器人来替代人工生产，在节省人工成本的同时可以加快生产速度。还有一些企业因为投入并没有达到预期的效果，从而减少了转型方面的投入，制约了企业数字化转型。因此，帮助传统企业转型升级，政府产业转型升级资金应对各企业在数字化阶段提供相应的支持和帮助。

四、辽宁省高质量发展数字经济的建议与对策

为了加快传统行业转型，促进经济发展，辽宁省人民政府颁布了一系列的相关政策。明确了指导思想，以“四新驱动，俩化协同，双核引领，场景赋能，多与并进”作为发展原则，并且将大数据，云计算，人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。

在推动辽宁省数字经济增长的同时也要与当前辽宁省的经济情况相结合，必须要稳步融合，部分企业信息化水平较低，缺少相关的数字化技术的支持，因此我们需要在数字化企业转型方面与传统企业相结合，而不是一味地去追求数字化而忽略企业本身的优势。

第一，构建数字化物联网大平台，对相关企业升级提供相关的技术帮助与支持，同时建立促进数字化发展的体制机制，组件数字辽宁建设领导部门，加强各部门之间的统筹协调。

第二，组建省级大数据管理部门，推进全省数据资源聚集，融合，使用。建立数字化标准体系，对数字化转型要有一定的标准，严格把控，努力做到完美。

第三，我们也应该对数字化的发展转型提供保障，强化财政政策，加大金融的支持力度，为数字化建设发展优先提供场地和建设设施，给予用电，用水，用人，等相关基础的保障。

第四，不仅要在制度和产业方面做出对策，在相关数字化人才方面也要加强培养，打造数字化人才聚集生态，为培养数字化创新人才提供好的环境，在根据实际情况制定相关的鼓励政策来使得数字化人才能够留下

第五，积极引进相关领域的高层次人才，保证数字化人才培养保质保量，并且要鼓励学校要开展信息，软件以及与大数据相关的课程，使学生们能够更加了解未来数字化产业的相关知识，同时应该加强学校和企业之间的合作，通过企业为数字化人才提供可以实践学习的机会，为数字化行业输送人才。

第六，积极发展新产业、新业态，推动经济高质量发展质量变革。数字产业是推动经济高质量发展质量变革的必然结果。通过利用数字技术整合数字信息资源， 数据信息资源作为数字经济新的生产要素对于数字产业化 和产业数字化过程的推进都起到关键作用，改变传统管理 和制造模式，使企业拥有更高效的管理手段和制造方法，推动经济转换动能。

五、结语

本文通过研究分析辽宁省数字经济发展情况，辽宁省数字经济有效发展的解决途径和发展的建议与对策这三个方面来分析辽宁省数字经济发展情况，通过分析我们得出辽宁省数字经济在政策和企业的大力支持下，呈上升趋势，经济额也在逐年增长，同时各产业间的转型升级也十分成功，设立了许多数字化产业园区，为发展数字经济提供了保障。同时根据相关问题提出了对应的解决方法和建议，希望辽宁省的数字经济发展得更好，更上一层楼。

参考文献：

[1]孙恒宇.浙江省江苏省经济发展及驱动因素比较研究[D].杭州：浙江工商大学硕士学位论文，2014.

[2]王娥燕.辽宁省外贸商品结构与产业结构关系研究[D].沈阳：沈阳理工大学，2008.

[3]辽宁省统计局.辽宁统计年鉴.北京：中国统计出版社，2020.

（作者单位：大连东软信息学院信息与商务管理学院。姚晓林为通信作者）