世界上最早设立自贸区的国家是我国。这可以追溯到五代十国的楚国。楚王马殷采取了各种振兴经济的措施,其中包括开创了类似今天的“自贸区”。
五代十国中九国处于南方,而楚国处于南方各政权之中心,地理位置优越。历史回到马殷当年:这天,梅雨绵绵,马殷伫立于洞庭湖旁,见田野和沟渠之水聚入洞庭湖。他浮想联翩:水往低处流是铁律。资本求增值,商者逐利润。如把楚国变成一个税收低洼地,对周边诸国经济放开,优惠免税,八方之商和投资者必如流水一样,奔楚而来。
马殷经过周密策划,采取了类似今天自贸区的三项措施:一、对境外来楚投资经商者免除各种税收,海关只稽查,不收税。二、地方衙门加强治安管理,重在為外来经商者提供良好营商环境。三、实施配套金融政策。湖南盛产铅铁,他采纳了高郁建议,铸造铁币为楚本地流通货币。由于境外通行铜币,这样,出了楚界,铁币就失去了货币流通价值。外来客商离开楚时不得不把赚来的铁币全部脱手,换楚国货物,促进了当地生产。这些举措产生了积极成效。长期外贸顺差,国库充沛,百姓富裕。
以当今自贸区标准来看,马殷所做的算不上规范的自贸区,但已具备自贸区雏形,具有开创性的意义。
(摘自《义乌商报》 朱林兴/文)