锻造“全球智造创新之都”硬核实力“单项冠军第一城”宁波扬帆再起航

金虹 杨芝

博德高科以直径仅0.015毫米的微米级“镀层切割丝”助力航空航天等“国之重器”；天生密封件一举打破核电密封件海外垄断，达到国际先进水平；舜宇光学占据安卓手机镜头三分之一的市场，车载镜头业务保持全球第一；大丰实业参与创作北京冬奥会主火炬“大雪花”，实现了奥运历史上的一次点火创新……一个个响亮的名字，一份份耀眼的成绩单，宁波市“单项冠军第一城”的金字招牌愈发闪亮。

“打造全球智造创新之都”，宁波市第十四次党代会报告掷地有声，为制造业发展指明方向、确定目标。4月20日，宁波市打造全球智造创新之都推进大会暨2021创业创新风云榜颁奖会议举行，部署打造全球智造创新之都的目标任务，并向广大企业发出“争创一流企业”的倡议。

立足新使命，锚定新方位，“单项冠军第一城”再度扬帆起航。

打造全球智造创新之都的宁波底气

制造业是立国之本、强国之基，面对全球新一轮科技革命和产业变革，国际国内环境正在发生深刻复杂变化，党中央、国务院对制造业高质量发展、产业链供应链安全稳定更加重视，相继发布了一系列规划政策。为高质量深化落实国家制造强国战略，浙江省委、省政府出台《制造强省建设行动计划》《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》等文件，并于4月19日上午在杭州召开全省制造业高质量发展大会。会议强调，经济强要体现在制造业强，要坚持稳中求进工作总基调，更加突出稳企业、强创新、促转型、防风险，着力推进高端化、数字化、绿色化、国际化，加快建设全球先进制造业基地，全力建设制造强省。

寧波主动衔接国家、省规划部署，市第十四次党代会报告中提出，打造事关宁波未来的“六个之都”，其中“全球智造创新之都”位居其首。4月20日召开的全市打造全球智造创新之都推进大会暨2021创业创新风云榜颁奖会议强调，制造业是宁波竞争发展的优势所在、底气所在，要深刻把握打造全球智造创新之都的牵引性意义，认真思考和回答好宁波制造未来的“方向在哪里、增量在哪里、布局在哪里、标志在哪里、优势在哪里”等关键命题，把制造业硬核实力锻造得更强。

制造业是国民经济的命脉所系，是经济社会发展的“基本盘”，也是民生福祉和社会稳定的“压舱石”。据统计，宁波市共有13万家工业市场主体，创造了一半以上的税收、六成以上的就业。其中，规上工业企业近万家，已形成绿色石化、汽车、高端装备、关键基础件、新材料、电子信息、时尚纺织服装、智能家电等8个千亿级产业集群。

宁波作为当之无愧的“单项冠军第一城”，一组数据同时印证了这座城市的“含金量”：拥有国家级制造业单项冠军63家，位居全国首位；2021年，宁波规上工业实现增加值4865亿元，规上工业总产值首破2万亿元大关，达到22108亿元。

宁波市经信局对384家制造业单项冠军及培育企业的分析数据显示，这些企业中，主导产品市场占有率全球第一的企业有110家，占比为28.65%，市场占有率全国第一的有262家，占比为68.23%，大多数企业早已是细分领域的冠军。

强化创新策源 优化创新生态为高质量发展锻造硬核力量

通过打造“5G+未来工厂”，爱柯迪的人均产值和设备综合效率提升约50%；依托“数字孪生”技术，博威集团建立了国内最全最大的有色合金材料数据资源，新产品研发周期缩短了3个月以上……在优质生态与良好氛围的影响下，已有许多制造企业率先品尝到智造创新的甜蜜果实。

而宁波所要打造的“全球智造创新之都”，就包含了产业空间地理和城市主导功能定位的概念，是以制造业高质量发展为主题，以智造和创新为两翼，形成港、产、城、文、人联动发展，在国际上有较大影响力的制造基地。表现为以下几个特征。

一是全球影响力。具有健全的现代产业体系、较大的产业规模、较强的产业竞争力，拥有一批在国际上有影响的产业、企业、产品、品牌等。

二是智造引领力。数字技术与先进制造技术深度融合，数智化转型引领高质量发展。

三是创新驱动力。甬江科创区成为全球创新策源地，创新成为企业核心优势。

四是生态吸引力。港、产、城、文、人更加协同发展，创新创业生态更加优化，形成国际一流的营商环境，成为人才、资本、科技等高端要素集聚高地。

根据计划，到2026年，制造业向高端跨越、智能升级、创新发展、动能转换取得明显成效，实现人才—科技—产业、生产—贸易—消费的良性循环，打造一批“国字号”硬核力量，构建形成制造业单项冠军之城、新材料科技城、质量品牌之城、高端人才集聚新高地、科创新高地、智能制造新高地等“三城三高地”的发展格局，初步建成国家制造业高质量发展试验区、国家自主创新示范区。

届时，一幅“全球智造创新之都”的宏伟壮阔画卷将徐徐展开：人工智能、柔性电子、氢能储能、深海空天信息等未来产业茁壮成长，绿色石化、汽车制造、纺织服装等传统行业更优更强，港航物流、现代金融、科技信息等生产性服务业提能升级，现代农业开启“数智化”时代，机械强农、科技强农的“双强行动”为农业注入澎湃动力……

那时，我们也将深切感受到愈发汹涌的科技革命浪潮，“政府配方+企业取方”“产业大脑+未来工厂”“数字孪生+智能交互”等数字化改革新模式逐步推广应用，越来越多的创新平台、高能级院所、海内外人才汇聚起来、协同配合，让产业更具韧性和活力。

“让我们紧紧围绕建设全球智造创新之都的目标，实干奋进，变革勇进，不断创造宁波制造新辉煌！”在推进大会上，面对出席大会的相关单位和企业家代表，浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学豪情满怀、话语铿锵。

探索开展全方位多维度创新

下一步，宁波要围绕“智造”做好“创新”，重点聚焦智造集群、智造科技、智造主体、智造模式、智造名片、智造生态等方面，探索开展全方位、多维度创新。

一、要以产业为先，支持智造集群协同创新

一是发展新赛道，培育未来产业。强化新旧动能转换，以数智科技为核心，发挥宁波石化、汽车、高端装备等硬制造优势，大力发展“数字+”“智能+”的跨界融合新赛道；开展前瞻性、原创性、关键性技术攻关，在数智科技、材料科技、能源科技、深空深海科技等领域超前培育一批具有国际影响力的“硬科技”未来产业。二是深化“智造链条与创新链条”的融通。切实抓好石化领域的新材料研发，推动家用电器升级的核心元器件、智能关键配件、重大系统智能部件类的产品创新，抓好工业智能装备、工业数字工程、工业行业云平台等三类企业培育。三是打造具有滨海特色的产业高地。打造全球智造创新之都要在建设现代化滨海大都市总体框架下，继续发挥宁波滨海优势，与全球海洋中心城市建设相呼应，发展“海洋制造”“海洋科技”。

二、要以技术为核，加快智造科技先行创新

一是梳理关键核心共性技术和部分独有技术清单。加大技术攻关力度，主动规划所需的“科学”、关键的“技术”和市场化的“产品（产业）”。二是抢占细分领域新技术制高点。如生物医药领域，建议发展AI辅助光谱质量检测技术、中药健康产品研发和制造、太空制药（航天中药育种、微生物和蛋白药物制造等）。三是推进研发与创新体制改革。实行课题制、重大专项揭榜挂帅招投标制、科技创新伦理监管制、开放协同创新的共同体（联合体）与平台制，实行对科技等创新奖励新政。

三、要以企业为基，激励智造主体自主创新

一是加快孵化新物种企业。加强科技创业，推动大企业平台化转型，以科技成果转化、大企业投资孵化等加快培育哪吒企业、瞪羚企业、独角兽企业，将“高技术、高成长、高价值”企业作为推动制造业高质量发展的重要抓手。二是以設立“城市创新区”促进产学研合作。探索设立“城市创新区”，促进行业领先的研究机构和企业聚集，联动初创公司、商业孵化器和加速器。三是进一步凸显企业主体原则。以企业为抓手来实现产业提升，如可以增加市场主体五年倍增、企业年轻员工学历和技能双倍增等行动目标；根据发展需要，在企业成立制造业创新中心或企业研究院。

四、要以路径为纲，推进智造模式突破创新

一是打造具有先进性的宁波智造标杆平台。强调扩展到“非流程企业”的工业互联网，关注打造工业互联网平台的核心竞争力。关注学习国际国内典型案例，谋划适配宁波“全球智造创新之都”的灯塔工厂建设，实现零的突破。二是探索基于资源链接开放的应用场景。围绕“智造”开放一批新技术应用场景，鼓励国内领先企业、机构等参与应用场景建设，探索布局一批具有标杆示范意义的世界级应用场景。三是加快实现智造服务供需平衡。力争在产业数字化需求市场的开发中积极形成一批“数字工厂”的应用示范工程、体系重构与体制改革的方案，把宁波打造成工业数字工程产业、工业云平台服务产业的输出基地。

五、要以全球为导，强化智造名片引领创新

一是要密切关注国际经贸新规则。增加融入“双循环”发展新格局、促进面向“一带一路”尤其是与中东欧制造业合作的具体举措。二是主动接轨国际国内产业链、供应链。突出宁波在积极融入、推动长三角产业链深度融合中的独特作用。努力达到国际市场的供给质量要求，积极推动产品进入国际供应链。三是提升宁波智造全球影响力。锤炼、打造一批在世界上处于领先地位，对全球细分市场有控制力、引领力的优势产业、产品、技术及大型企业、“专精特新”企业、产业集群。

六、要以要素为本，坚持智造生态集成创新

一是重视“数据要素”的投入。充分展示宁波智造“数据技术”等“数据要素”的投入，展示以制造数据为核心的产品和服务创新方面的“数据要素”产出。率先创建具有宁波特色的数字社会场景应用项目，包括数据驱动的城市治理和城市生活的新发展。二是把引才创新作为一项基本原则。有力引进大量创新创业的高学历人才，依托人才提高持续创新能力，支撑未来发展。三是优化智造创新发展环境。充分发挥民营经济与工业中小企业的作用，同时，更好发挥政府在智造创新的规划引导、传统工业数字化转型的示范服务、新兴产业的培育引领、政策环境营造、制度变革保障等方面的作用，在全国带头开展工业数字工程市场、工业云服务市场的培育、完善、规范工作。

（作者单位：宁波市工业和智能经济研究院）责任编辑：毛思洁