聚焦贯彻落实党的十九届六中全会精神把准审计服务现代化建设的奋斗坐标

范乃秋

学习贯彻党的十九届六中全会精神，是全市审计机关当前和今后一个时期的重大政治任务。贯彻落实全会精神，首要就是毫不动摇地坚持党对审计工作的集中统一领导，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，牢记“国之大者”，把准奋斗坐标，勇于担当作为，为全面建设社会主义现代化国家贡献审计力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，确保审计工作沿着正确方向前进

坚持和加强党的领导是审计事业发展的根和魂，也是中国特色社会主义审计制度最本质、最鲜明的特征。面对党和国家工作大局赋予的新任务新要求，需要审计机关铸牢政治意识、审计事业彰显政治属性、审计工作发挥政治功能，不断坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，主动将党的意志、党的主张体现在审计工作全过程、各方面。在思想认识上，深刻认识坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，是做到“两个维护”的根本要求，是更好发挥审计监督职能作用的必然要求。审计工作只有在党的集中统一领导下，才能始终保持正确的政治方向，才能具有强大震慑权威，才能真正形成“一盘棋”的工作局面，更加有效地发挥监督作用。在职能定位上，牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治贯穿审计工作始终，把党中央大政方针和决策部署领会透彻，把审计工作职责定位和使命任务把握到位，确保习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神在新乡条条落实、件件落地、事事见效。在贯彻机制上，严格遵循党中央关于完善党领导审计工作制度机制的决策部署，紧紧围绕《关于加强地方党委审计委员会工作的实施意见》，坚决把中央、省委、市委審计委员会的领导落到实处。

二、把握审计工作方位，始终聚焦服务改革发展稳定大局

（一）突出政治监督，促进“两个维护”落到实处。党的十九届六中全会围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展等国之大事作出了重大决策部署，审计机关就要站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的政治高度，坚持做到党中央重大政策措施部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，对各级各部门贯彻落实党和国家重大决策部署情况进行跟踪审计，深入查找贯彻落实上存在的落实不到位或变形走样等问题，推动打通政策落实的“最后一公里”，促进中央政令畅通、令行禁止，促进各级各部门切实做到“两个维护”。

（二）聚焦主责主业，服务全市发展改革大局。今年是推进“十四五”规划的关键一年，全市审计机关要紧盯我市“十四五”规划和市第十二次党代会确定的各项目标任务，把握审计监督重点，找准工作切入点，统筹谋划审计监督工作。第一，聚焦发展干审计。围绕全市中心工作，持续做好灾后恢复重建审计，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、重大政策措施落实情况跟踪审计，财政审计，金融审计，企业审计，重大公共工程项目审计等，确保党中央关于经济社会发展的重大政策、重大举措和市委、市政府确定的重大项目、重大资金安排等落实落地，服务经济发展取得新成效。第二，聚焦安全干审计。加大对经济社会运行中各类风险的揭示力度，深入揭示财政、金融、债务、环保等领域风险，扩大对重大用途、重大事项、重点资金的抽查覆盖面，特别是确保项目资金及时筹措、及时支付、高效使用，确保项目建设按时推进，防止产生“半拉子工程”，守住不发生系统性和区域性风险的底线。第三，聚焦民生干审计。牢固树立以人民为中心的发展思想，密切关注人民群众“急难愁盼”的问题，进一步加大民生资金和民生项目审计力度，坚决揭露和制止侵害群众利益的行为，促进更好地统筹民生改善与经济发展，维护群众切身利益，促进提升人民群众的获得感、幸福感。第四，聚焦自然资源和生态保护干审计。围绕中央、省、市关于生态文明建设的决策部署和工作安排，以黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战、领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为重点开展审计监督，化解自然资源资产和生态环境领域突出问题，促进新乡自然资源保护和生态文明高质量发展。第五，聚焦法治干审计。围绕促进国家治理体系和治理能力现代化，加大领导干部经济责任审计力度，坚持党政同责同审，进一步深化经济责任审计内容，切实强化对权力运行的监督制约，促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为;聚焦财经法纪制度执行情况，促进各级各部门严格按照法律制度履职尽责，促进提升治理效能。

（三）加强研究型审计，当好党委政府的谋士。审计机关要立足宏观管理部门职能定位，持续加强研究型审计，既要当好“卫士”，更要当好“谋士”，要全面学习和深刻领会党中央的决策意图，密切关注党和国家在关心什么，准确把握经济社会发展的新方位，着力从政治上观察问题、分析问题、处理问题，着力从宏观上总结提炼审计成果，着力从全局上揭示反映影响改革发展的体制性障碍、机制性梗阻、制度性缺陷，提出服务经济社会高质量发展的审计建议，推动各方面制度更加健全完善、衔接配套，服务“十四五”规划和市第十二次党代会各项目标任务落实。

三、持续加强自身建设，为更好发挥审计的“经济体检”作用提供坚强保障

（一）坚持质量立审。实践证明，审计工作“两统筹”是充分发挥“治已病、防未病”作用的有效途径，应该更好地创新审计组织方式，最大化提升工作成效。加强审计执法规范化建设，严格依法实施审计，对审计发现的每一个问题、每一个疑点都不放过、一查到底，确保法定审计事项应审尽审、凡审必严，确保审计质量经得起法律检验、经得起历史检验。

（二）坚持科技强审。坚持向大数据要资源、向信息化要效率，以在线实时联网审计平台为载体，加快推进“金审工程三期”建设，加大信息化专业人才培养，加强大数据审计运用，实现在线审计、实时审计，实现日常动态监督发现问题见于早见于小，及早提示预警审计对象加强内部控制、防范化解风险。另外，加大大数据审计与传统审计的统筹力度，助力审计全覆盖，拓展审计监督广度和深度，促进提升审计“治已病、防未病”的质效。

（三）坚持人才兴审。随着审计内涵外延的时代变化，审计人员迫切需要锻造过硬本领，既要把握运用重大方针政策、也要具备横跨行业的专业知识，既要查证发现问题、也要宏观分析研究，更好发挥审计的建设性作用。大力建设学习型、研究型机关，持续加强党的政治理论学习，提升审计人员的政治站位;持续加强宏观政策学习，拓宽审计人员的眼界思维;持续加强业务培训、经验交流、工作研讨，夯实审计人员干事创业的基础。