通化市： 科学构建人才评价体系

马天驰 王士俊

近年来，通化市委坚持党对人才工作的全面领导，不断深化人才体制机制改革，围绕科技、技术技能、农业农村等不同领域，科学构建人才分类评价标准体系，激发人才创新创造活力，不断提升人才引领发展的战略地位，为通化加快建设人才高地和创业“特区”，推动实现高质量发展提供保障。

坚持德才兼备、注重实绩原则，以更科学的标准评价人才。市委从健全人才分类评价体系入手，分门别类建立人才评价标准，切实发挥好评价“指挥棒”作用。以职业属性和岗位要求为基础，根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点，建立高层次人才、乡土实用型人才、技能人才、企业家等各有侧重的人才评价标准。坚持德才兼备，把品德作为人才评价的首要内容，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等评价考核，凭能力、实绩、贡献评价人才，克服“四唯”倾向，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献，实行差别化评价。同时，加强对人才的监督管理，根据不同类别人才设置管理期，并建立人才评价退出标准和机制，严防一评了之。

坚持广聚英才、吸纳偏才原则，以更广泛的视角评价人才。高层次人才是新知识的创造者、新产业的开拓者、新技术的引领者，技能人才是企业产品加工和解决关键生产技术难题的主要力量，而乡土人才懂农业、爱农村，在带领群众致富、发展乡村产业方面最具发言权和带动力。因此，在聚集人才上，必须从大局、长远上考虑，广开进贤之路，将“英才”和“偏才”兼收并蓄。市委坚持全方位、多角度、全类别评价和吸纳人才，在原有机关事业单位人才基础上，重点面向医药、食品、旅游、农业等主导产业和冶金、建材、先进装备制造等新兴战略产业开展人才评价，实现与产业创新发展精准对接、深度融合。同时，树立“不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫”的人才理念，充分挖掘本土人才，并为他们提供施展才华的平台，让本地区的“草根人才”有平台、有舞台。

坚持行业认可、群众公认原则，以更多元化的主体评价人才。“君子用人如器，各取所长。”人才专业背景、经历、兴趣爱好和岗位需求各不相同，不能从单一角度去评价。市委按照社会和业内认可的要求，建立以同行评价为基础的业内评价机制，改变以往“外行评内行”的状况，采取单位自评、县区（部门）考评、领导小组复评、第三方实地踏查复核的方式，依托省科技厅评审答辩中心平台专家库和通化师范学院师资力量随机选择评審专家，保证了人才评价的专业质量和公平公正，切实增强人才评价的精准性和实效性。坚持从丰富考核评价手段入手，采用评审、考评、踏查实绩相结合和考核认定、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同方式，提高评价的针对性和精准性，让人才评价真正成为引领各类人才成长的“风向标”。目前，通化市共评选出高层次人才28名，重大科研团队33个，“通化工匠”27名，优秀农村返乡创业人才85名，在全市营造了识才爱才、惜才敬才的良好氛围，不断优化人才生态链条，用心、用力、用情打造近悦远来的人才高地。（作者单位：中共通化市委组织部）■

责任编辑/赵    鹏