互联网背景下小学行政管理的挑战机遇与优化路径探究

李茂春　胡建芳

[摘    要]近年来，随着《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》等文件的出台，互联网技术逐渐成为基础教育工作开展的主流。行政作为学校运作的重要部门，更要把握时代发展需求，从管理制度、管理形式、教师队伍等多个方面入手，转变传统工作思路的同时，提高行政管理成效，从而推进我国基础教育事业的蓬勃发展。

[关键词]互联网;背景;行政管理;路径优化;探究

目前互联网技术状态下的小学行政管理工作存在诸多问题，这样势必将会对小学行政管理工作带来一定的影响。因此，我们应该有针对性地查漏补缺的思维，不断完善互联网视域下的小学行政管理工作，从而促进小学行政管理的长足发展，为提高我国教育教学质量，提升教师的核心素养作出一定的贡献。

一、目前小学行政管理存在的问题

（一）行政管理工作效率不高

受传统工作模式的影响，部分小学行政管理工作仍沿用传统的“党政分工”模式，加之学生档案、教学管理工作内容的冗杂，使校长、书记力不从心，在一定程度上影响了各个部门之间衔接。其次，由于行政管理队伍结构的不完善，在进行任务分配时往往需要以组进行，“多对一”的工作模式不仅会出现揽活、推活等现象，而且教师专业能力、职业素养的参差不齐，导致工作往往需要花费更多的时间，使得我国小学教育事业发展受到不同程度的影响。

（二）行政管理制度尚未成熟

隨着教育事业的不断优化，社会对学校发展提出了更高的要求。首先，从目前小学行政管理制度结构来看，受传统工作理念的影响，使得行政部门仍沿用传统的管理制度，对一些新成立部门缺乏短期管理和对长期规划，导致学校教学工作顺利开展受到影响，加之管理制度的局限，使得教师预期目标与实际工作出现偏差。其次，从目前行政管理部门架构来看，当时在制定管理工作制度时没有充分考虑部门之间以及师生之间的信息交互，致使行政管理工作达不到基本要求，进而影响学校的正常运作。

二、互联网技术给小学行政管理带来的影响

（一）互联网技术视阈下给小学行政管理带来的负面影响

1.信息化管理增强，但是人与人之间语言交流、情感交流淡薄了。在小学行政管理中，每一位教师都是被管理对象，其中行政管理人员与被管理的普通教师之间就应该进行一定的沟通和交流，良好的沟通能够提高行政管理效率，反之，则会影响行政管理人员与普通教师之间友好地互动。但是在互联网视阈下，管理者与被管理者对象之间的语言交流、情感交流往往被忽视，甚至淡薄了与被管理者的沟通。互联网技术视阈下的小学行政管理虽然提高了学校各管理部门与各学科教研组、年级段教师的工作效率，但是人与人之间的语言交流、情感交流机会却在大幅度减少，中层管理人员与普通教师的沟通次数也是日趋减少。随之替代的是冰冷的数据信息，从而导致小学有些决策信息不能及时、有效地得到贯彻落实，影响到学校规章制度执行的效果不尽如人意。在学校行政管理过程中，虽然互联网技术给予人们工作快捷、便利，工作效率也大幅度提高，但是人们过度依赖互联网，势必造成学校行政管理人员与被管理的普通教师之间情感交流不畅。他们都会没有办法及时了解彼此的情感波动，就不可能达到满意的管理效果，最终还会影响学校管理工作的进一步开展。

2.学校互联网技术专业教师短缺。由于互联网技术对专业技术要求比较高，学校现有的计算机技术教师就已经相形见绌，对互联网技术管理岗位的增设，也已经迫在眉睫了，学校教师编制已经非常紧缺，很难再引进互联网技术专业人才。但是学校行政管理系统不仅仅是管理手段上的快捷、方便，而且还承载着全校教师个人信息、学生成长信息，甚至还有学校财务等多种信息资料。一旦这些数据信息遗失或泄露，势必给教师个人、学校和学生带来安全隐患。

（二）互联网技术视阈下给小学行政管理带来的积极影响

1.提高小学行政管理工作效率，优化学校行政管理的结构。一方面，互联网技术视阈下小学行政管理工作能够有效地提高办事效率。例如，疫情常态化情况下，学校与兄弟学校联盟会议，特别是教科研活动就可以利用钉钉视频会议，学校各部门和各教科研组就不需要集中组织到指定会议室开会，大家只需要打开电脑或者手机就可以进行在线互动，这样不仅能够减轻会议组织者的负担，还会提高小学行政管理工作效率。另一方面，在一定程度上降低了学校行政管理开支。实施互联网技术办公之前，学校管理系统繁杂，管理职能受到限制，这样无形给学校行政管理的效率，教师的工作积极性带来一定的影响。然而，学校行政管理实施互联网技术管理化，就可以实现学校管理层级扩大化，同时精简了学校行政管理壁垒，提高了学校行政管理的效率。

2.节约了学校行政管理费用。学校实行互联网技术行政管理网络化能够有效地降低学校行政管理费用，可以为学校节省大量的办公经费，从而促进学校更好地加快现代化办公水平。例如：实施互联网技术行政管理之前，学校发布信息、下发通知的时候，都要打印大量的纸质材料发到各个部门和教师手里。有时候，由于学校管理部门较多，管理职能所限，在发通知之前还需要各部门签署意见，这样不仅影响了学校行政管理的效率，还会影响办事质量。而现在学校只要在互联网上发布一个通知即可，全校需要接受通知的部门或教师，都会及时获取信息。这样不仅仅降低学校行政管理费用，也提高了学校行政管理的效率。

三、互联网技术给小学行政管理带来的机遇与挑战

作为小学教育管理体系中的重要组成部分，行政管理工作占据着重要的主导地位及作用，其管理工作水平直接决定着这个学校的师资力量及办学质量。为此，“互联网+”背景下，小学要清楚地认识到行政管理工作的重要性，把握新时期教育体系的核心内涵，构建长期管理机制，提高行政教师队伍职业素养、专业能力;充分利用互联网技术的优势，搭建信息化管理平台，协调各部门之间的管理架构，强化行政管理工作质量的同时，实现有效、科学管理，从而促进小学行政管理工作水平的全方位提升。

（一）互联网技术给小学行政管理带来的机遇

首先，互联网技术的出现，改变了传统的工作模式。随着社会经济的不断发展，互联网技术逐渐成为教师教学、工作的重要辅助工具。相比于传统复杂的“层级式”管理架构，互联网技术的加持下，在开展行政管理工作前，信息平台首先会对管理工作形式、内容进行综合分析，为教师提供最优质的工作方案，避免一些非必要的工作对接环节，精简工作形式的同时，提高行政管理效率。不仅如此，在互联网技术这一媒介的作用下，行政管理可以和教师日常教学相融合，并通过定期、不定期考核，对目前教师教学、学生学习情况进行整合，并以此调整工作侧重点，满足师生实际需求的同时，提高校园行政管理工作效率。

其次 ，互联网技术促进了教师行政管理工作效率的提升。行政管理服务于教育，而教育的目的在于培养社会发展所需的高素质人才。小学作为学生思想认知、道德情感发展的关键阶段，不仅需要良好的教育进行引导，而且各个学科需要构建良好的协调网络，以确保教学工作的有序开展。行政管理作为学生、教育之间的“媒介”，更是学生认识社会、感受社会的重要依托，在互联网技术的干预下，教师可以准确掌握现阶段教学工作开展存在的问题，并通过线上工作分享会进行工作调整。此外，行政教师还可以利用互联网信息数据高速传输的特性，将新规定、新标准及时下发至每位教师手中，提高工作效率的同时，充分发挥自身主导优势。

（二）互联网技术给小学行政管理带来的挑战

互联网技术的出现，对行政教师职业素养要求更高。从互联网技术本身性质来看，是一个矛盾结合体，其既包含对社会发展有利的一面，又有阻碍事物发展不利的一面，如何实现趋利避害，如何实现“利”的最大化也是目前教育工作者乃至社会发展亟待解决的首要问题。从互联网本质来看，其具有交互性、实时性、共享性等特点，而传统的管理工作模式已经无法适应当今教育、社会发展需求，加之社会性质的转变，使得学生与教师、教育之间的角色地位也发生了相应的变化。如何实现互联网技术与行政管理工作的融合、如何提高自身信息化素养也是每位教师工作开展的首要解决的问题。

四、“互联网+”背景下小学行政管理优化路径

（一）立足时代需求，完善行政管理制度

学校作为学生了解社会、掌握社会的重要纽带，肩负着人才培养的伟大旗帜。“互联网+”背景下，学校要加强对行政管理工作的重视，顺应时代发展需求，完善行政管理制度。一方面，学校要形成一个分工明确、规章清晰、工作有序的管理制度，并将其与培训活动、日常工作进行融合，将管理制度潜移默化地渗透到每位教师的头脑中，使其具备规范化工作的基本意识。另一方面，学校还要制定骨干精英、行政教师队伍考核评价体系，按照实事求是的原则，根据不同的岗位、不同的职责，制定多种形式的激励政策鼓励教师突破自我，使其最大限度激发出行政管理人员所拥有的管理实力和潜力。

行政部门还要改善原本的管理环境，落实“以人为本”的管理理念，根据上级领导的各项部署和要求，及时拟定出各项执行条例，并以最快的速度落实教师工作中。同时，学校作为管理操作的先导，更要把全校师生的利益放在个体利益之上，立足时代需求丰富工作职能，从而促进行政管理效率的提升。

（二）加强教师队伍培养，优化系统运营管理模式

小学行政管理信息化建设是一场综合性、专业性很强的攻坚战。随着教育制度的不断完善，教师专业能力、职业素养逐渐成为衡量学校质量的重要指标。为此，互联网视阈下，小学要清楚地认识到行政管理工作的重要性，依托互联网技术的优势，丰富培训活动，完善行政队伍管理架构，培养队伍核心的同时，全面提高小学行政管理工作效率。

首先，小学可以依托互联网技术构建校园城域网，加强与其他学校的合作交流，并通过线上工作分享会、线下联片教研等方式进行学习，使教师在国家教育发展指标的引导下，树立“终身学习”的工作理念，为新教师做好示范带头作用。

其次，学校还要充分发挥“产教融合”的优势，与相关企业达成合作共识，将教师定期、分批次输送到企业进行学习、培训，使其了解并掌握当今行政管理的基本职能以及工作技巧，从而提高自身专业能力。在此过程中，学校与企业还要设立监管小组，对教师培训情况进行定期、不定期考核，分析其目前存在的问题，并邀请优秀工作者到校担任客座教师，针对目前教育发展趋势、学生认知、学习情况共同制定后续工作内容。不仅如此，在实际工作管理过程中，学校也可以根据行政管理工作的内容、形式，采用分组结对、小组合作等模式，通过“自审”“帮审”等形式，总结现阶段工作存在的问题，并调整后续工作方向。

最后，学校还要鼓励教师积极参加专业技能考试，并对优秀教师给予评优、评职称的机会，培养其创新意识的同时，使其成为新时期业务骨干，从而促进行政教师队伍整体质量的全面提升。

（三）调整部门关系网絡，打造“以生为本”的工作架构

随着互联网技术的不断发展，大数据、数据分析已然成为行政管理工作的主流。为进一步实现行政信息数据管理工作的集中化、标准化、高效化，学校要充分发挥自身主导作用，对原有的部门关系网络进行调整，从而构建“以生为本”的工作体系。

首先，行政部门教师要认清自身工作职能，将以人为本的工作理念贯穿于整个系统建设当中，对与之偏离的部门进行二次整合，拉近师生之间距离的同时，为信息化行政管理系统建设奠定基础。

其次，教师还可利用横向思维，从学生现阶段认知与实际需求出发，通过反向排查来确定目前教师教学工作、行政管理工作可能存在的问题，并以此制订预防方案，提高管理工作针对性与全面性的同时，为教师教学工作的顺利开展增添一份保障。

（四）建立多元信息管理平台，加快信息化管理体系建设步伐

为进一步完善小学行政管理机制，行政教师要立足部门职能，依托大数据、人工智能等互联网技术的优势，搭建多种形式的数据子平台，减缓行政部门工作压力的同时，加快小学行政管理信息化平台建设。

“人工智能”作为一种概念技术，其方式灵活、涉及层面广泛，对信息数据的管理、整合有着天然的优势。对此，教师可以利用这一优势构建人工智能管理、分析、服务三个子平台，以智能互联、语音识别、图像识别等技术为其运行机制，对教师工作形式内容进行分析，按照事先调试好的工作流程进行分类整合，并交给指定人员进行复查、审核。针对一些无法识别的工作数据，教师可以单独设置一个分区，并根据数据来源及时返还，确保行政教师工作效率的同时，进一步提高数据管理工作的规范性。不仅如此，根据部门规模、学校运行机制的不同，教师还可以增加学生、家长、社会等反馈平台，以此实现小学行政信息化管理工作的可持续发展。

由此可见，目前小学行政管理工作仍存在一些问题，管理制度、专业能力也依旧是教师亟待解决的问题。“互联网+”背景下，各个学校要立足本校校情，充分发挥互联网技术的优势，把握时代发展需求，完善行政管理制度，提高管理工作实效性与规范性的同时，加快行政管理的信息化建设的步伐。

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