社会主义建设道路的开篇之作

王天宇

1956年4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上以“论十大关系”为题发表了具有重要历史意义的讲话。这篇被誉为“社会主义建设道路的开篇之作”的文献讨论了新中国各领域“十对关系”的具体表现和处理原则。它标志着以毛泽东同志为核心的党中央对走有中国特色的社会主义建设道路开始了探索。在新时代，这一纲领性的文献仍然对中国的社会主义现代化建设事业有着重要指导作用，值得我们深刻领悟其中蕴含的方法与智慧。

实事求是：《论十大关系》蕴含的研究方法

关于《论十大关系》这一重要著作的形成，毛泽东曾回忆说：“那个十大关系怎么出来的呢？我在北京经过一个半月， 每天谈一个部， 找了三十五个部的同志谈话， 逐渐形成了那个十条。如果没有那些人谈话，那个十大关系怎么会形成呢？不可能形成。”1956年社会主义三大改造基本完成后，如何从中国的现实情况出发，实事求是，探索出一条适合中国发展的社会主义道路，就成为党中央一个重要的任务。为了对当前的国家发展状况有一个较为全面的掌握，也为了能够给即将召开的八大提出符合我国实际的全面建设社会主义的路线和纲领，党中央决定进行一次全面的调查研究。

从1956 年2月14日到4月24日， 按照重工业、轻工业、交通邮电、农林水利、财贸金融的顺序， 毛泽东听取了中央35个部门的工作汇报。在这两个多月的时间里，他还接受李富春的建议通知200到300个重要工厂、建设工地分别向中共中央、国务院进行书面汇报。在各部委进行汇报时，毛泽东又提出拟再分别听取各省、市、自治区党委关于经济工作的汇报。根据这一意见，中共中央向上海局和各省、市、自治区党委发出通知，并列出以下10项汇报内容：（一）目前各省、市、区的主要經济状况。（二）本省、市、区第一个五年计划预计完成的情况和经验教训。（三）对全国和本省、市、区第二个五年计划和第三个五年计划的主要意见，本省、市、区的主要资源情况和主要发展方向。（四）当前工人群众社会主义竞赛高涨的情况，工业、农业、交通、商业、财政各方面的潜力表现在哪里，如何具体地在生产、基建、运输、流通各方面发掘潜力。（五）如何在中央的统一领导下发挥地方的积极性，对中央和地方在事业、财政、计划的体制划分的意见。（六）地方党委对地方各种企业和中央国营企业如何更好地加强领导，如何进行统筹安排。（七）执行全国农业发展纲要（草案）的情况和发生的问题。（八）私人工商业、私人运输业社会主义改造和手工业合作化中的问题和意见。（九）对国营商业和供销合作社分工的意见，对工农产品的价格政策的意见。（十）对资金积累、负担政策和改善人民生活的意见。这次调研的力度大，覆盖范围广，既有涉及对宏观经济计划的意见，也有针对各行业发展的细节问题。通过上述的调查活动，党中央对当前国家的建设情况有了基本的了解，摸清了当前存在的问题，总结了以往的经验教训，为日后《论十大关系》的形成奠定了坚实的基础。

以苏为鉴：《论十大关系》紧扣的时代逻辑

《论十大关系》的形成蕴含着以毛泽东同志为核心的党中央关于社会主义建设道路的时代逻辑的转化。中华人民共和国成立后，我们“以苏为师”，学习其社会主义建设的道路和经验，在取得了诸多成绩的同时，也逐渐暴露出了一些问题。在毛泽东看来建设适合中国的社会主义建设道路，不能照搬就抄，要从以往的“以苏为师”向“以苏为鉴”转化。在《论十大关系》中，他在开篇部分便特别提醒指出：“特别值得注意的是，最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。”

涉及具体问题的时候，他也十分重视“以苏为鉴”，如他强调：“在处理重工业和轻工业、农业的关系上，我们没有犯原则性的错误。我们比苏联和一些东欧国家作得好些。像苏联的粮食产量长期达不到革命前最高水平的问题，像一些东欧国家由于轻重工业发展太不平衡而产生的严重问题，我们这里是不存在的。”在讨论国家、生产单位和生产者个人的关系时，他指出：“苏联的办法把农民挖得很苦。他们采取所谓义务交售制等项办法，把农民生产的东西拿走太多，给的代价又极低。他们这样来积累资金，使农民的生产积极性受到极大的损害。你要母鸡多生蛋，又不给它米吃，又要马儿跑得好，又要马儿不吃草。世界上哪有这样的道理？”“必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬运。他们的短处、缺点，当然不要学”这种类似的论述贯穿全文之中。《论十大关系》的发表向广大党员干部昭示要紧扣“以苏为鉴”的时代逻辑，要做好对苏联经验的中国化改造，进一步切实搞好“第二次结合”，才能建设好有中国特色的社会主义。

系统兼顾：《论十大关系》展现的道路布局

在《论十大关系》的开篇毛泽东就提出“要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”的方针，并为中国化的社会主义道路进行了系统兼顾的布局。《论十大关系》的前四条着眼于经济建设，强调要形成发展平衡、比例协调的经济布局。在重工业和轻工业、农业的关系上，要平衡好农轻重产业比例；在沿海工业和内地工业的关系上，要合理谋划工业布局；在国防建设和经济建设关系上，要调整经济结构，做好经济建设工作；在处理国家、生产单位和生产者个人的关系上，强调利益兼顾、统筹各方，不能只顾一头，合理调整生产分配比例，在保障人民生活需要的基础上，有序地推动经济布局向好发展。

《论十大关系》的后六条主要讨论了政治体制的全面布局，其中在处理中央和地方的关系上，毛泽东强调既要加强中央的集中领导，又不能将地方卡得太死；在汉族和少数民族的关系上，强调必须搞好汉族和少数民族的关系，巩固各民族的团结；在处理党和非党的关系上，强调共产党和各民主党派“长期共存，互相监督”；在处理革命和反革命的关系上要分清敌我，维持社会的稳定；在讨论是非关系上，要坚持“惩前毖后，治病救人”；对待中外关系，要坚持“有分析有批判地学，不能盲目地学”。通过全面地、系统地处理好这“十对矛盾”，以毛泽东同志为核心的党中央结合实际，破除了对苏联模式的迷信，调动起一切的积极因素，构建了有中国特色的道路布局。

《论十大关系》是中国社会主义建设道路的开篇之作，凝聚着以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体在社会主义建设道路探索过程中的经验和智慧。习近平总书记强调指出：“《论十大关系》是毛泽东同志运用普遍联系观点阐述社会主义建设规律的典范。”而今我们正处于“两个一百年”的历史交汇点上，面对百年未有之大变局，风险与机遇并存。我们要善于从《论十大关系》等经典文献中汲取养分，以实事求是的方法、系统兼顾的思维、紧扣时代逻辑，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

（作者单位：中央党史和文献研究院）