破解“两个薄弱”服务建设“四强县”

□ 政协宝丰县委员会

近年来，宝丰县政协深入贯彻落实中央和各级党委政协工作会议精神，创新思维，强化举措，着力破解“两个薄弱”问题，推动县级政协履职能力实现新提升，为在县域治理中发挥政协专门协商机构作用奠定了基础。

以党的领导强化政治建设

人民政协必须旗帜鲜明讲政治。县政协毫不动摇地坚持党对政协的领导，矢志坚守这一首要政治原则。

强化理论学习，增强政治自觉。县政协党组严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，带动机关党组跟进学、机关全体干部每周二下午集中学和自主学习压茬推进。2021 年，全年组织召开政协党组、机关党组理论学习中心组和常委会集体学习36 次，机关干部集中学习48 次。以理论自觉深化政治自觉，以理性认同巩固政治认同，以思想跟进引领行动跟进，真正增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。

强化政治引领，突出政治属性。按照县委部署要求，县政协积极参与工业强、物流强、文旅强、乡村强“四强县”建设，对县委、县政府安排的重要工作、重大事项进行视察调研，高质量撰写提案。主动把政协工作融入全县工作总体布局，服从县委统筹安排，一体推进。一年来，县委常委会7 次听取县政协党组工作汇报，县委、县政府主要领导先后5 次参加县政协专题议政性常委会会议，领衔督办重点提案12 件，参加有关调研、视察、座谈活动十余次，通过认真听取意见建议，积极回应委员关切问题，为县政协工作开展积极营造良好环境。加大政协理论宣讲力度，坚持把人民政协理论列入县委党校年度培训计划。2021 年，市、县政协领导先后两次走进县委党校，为全县中青年科级干部宣讲政协理论知识，传递了政协声音，展现了政协风采。

强化全面支持，提升政协建设。在县委的大力支持下，县政协配齐配强了领导班子，由县委统战部部长兼任县政协党组副书记，形成了“政协党组、机关党组、机关各党支部”统一领导、分级负责、齐抓共管的工作格局。将15 名乡镇（办事处、示范区）副书记明确为政协工作召集人，推动政协工作向基层有效延伸。成立文史研究会和书画院，建成县民间艺人艺术视频数字档案馆，为委员履职提供了新阵地。加大对政协工作经费的保障力度，新增委员培训经费、政协委员周二大讲堂经费、政协委员视察调研经费、乡镇政协委员联络组经费等，为政协各项工作开展提供了有力支持。加快“智慧政协”平台建设，构建省、市、县政协互联互通新格局。目前，“智慧政协”项目已完成立项进入挂牌招标阶段，预计今年7 月建成投入使用。

以作风建设凝聚政协力量

县政协以“能力作风建设年”活动为抓手，紧盯“两个薄弱”问题短板，强素质、提能力，推动政协委员和机关干部履职能力实现新提升。

抓干部结构调整。目前，县政协机关有6 委1 室7 个正科级行政机构，7 名委（室）主任中，40 岁以下3 人，平均年龄由原来的51 岁降至42 岁。通过招才引智，吸收16 名30 岁以下年轻干部到政协工作，机关现有工作人员37 名，平均每个委（室、中心）不少于4 人，平均年龄39 岁，为工作开展注入了新鲜血液。

抓委员素质提升。注重加强委员履职培训，近两年来，举办政协委员轮训班3 期、委员大讲堂17 期，覆盖11 个界别1000 余人次，通过微信公众号向委员推送学习文章120 余篇、学习视频50 余条。制定《委员履职管理办法》，健全委员履职评价机制，督促委员履职尽责、担当作为。健全县政协党组、主席会议成员走访政协委员机制，提高委员的责任感、荣誉感和归属感。

抓干部能力建设。为破除政协干部队伍的“二线”心理，深入开展“素质提升年”活动。举办公文写作讲习班和新闻宣传写作专题讲座，进一步提升机关干部的素质能力。创办《宝丰政协》微信公众号，利用新媒体积极传播政协声音；设置《我是政协人》《你好！政协委员》《政协委员讲红色故事》《在这个季节里收获》等栏目，讲好政协故事，展示委员风采。

以机制创新促进工作成效

创新就是生产力。县政协以政协章程为基础，以协商制度为主干，紧紧围绕本职工作，创新机制成效。

建强基层政协阵地。制定《关于建立乡镇政协工作召集人制度的指导意见》，规范全县15 个乡镇（办事处、示范区）政协委员联络组的阵地和队伍建设，探索建立2 个村（社区）政协委员工作室，将委员编组下沉到乡镇联络组，打通委员联系群众协商议政、反映社情民意的“最后一米”。2021 年，各乡镇政协委员联络组共收集社情民意信息426 条，为乡镇党委提出建议225 条，充分发挥了委员参政议政、建言资政的作用。

搭好履职协商平台。制定《关于开展“有事好商量”协商议事活动的实施方案（试行）》，依托乡镇政协委员联络组搭建“有事好商量”协商议事活动室。2021 年，全县15 个乡镇利用“有事好商量”协商议事平台解决群众矛盾纠纷472 件；在“万人助万企”活动中，为群众和企业办实事505 件，进一步发挥了基层协商在社会治理中的重要作用。加快委员之家建设步伐，建成政协机关以及工商联界、经济界、农林界和住宝市政协委员5 个委员之家，为委员履职提供了新平台。

提升提案办理质效。组织召开重点提案办理民主测评会，采取办理单位负责人汇报、提案人点评的方式，评委从重视程度、沟通协商、办理答复、办理成效四个方面现场打分，有效提升了重点提案的办理质效。

风雨同舟写历史，团结奋进著华章。宝丰县政协将把服务建设“四强县”、迈入全国“一百强”目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，埋头苦干，砥砺奋进，不断开拓人民政协工作新局面，为实施“十大战略”、实现“两个确保”贡献政协力量。