□ 刘勇 吕煜晖
2021 年,漯河市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神,充分发挥专门协商机构作用,为实现“十四五”良好开局、全面开启建设现代化漯河新征程积极贡献智慧和力量。
市政协在加强政治建设筑牢定力的同时,坚持政协来搭台、党内带党外、系统同参与,超前谋划,强化组织,一体推进,形成了具有鲜明政协标识度的党史学习教育品牌。
丰富学习形式。依托专委会政协委员党支部活动室、委员组活动室、委员工作室等平台,充分借助公众号、云课堂等新媒体,推行“线上+线下”学习方式,先后组织集体学习、专题辅导等55场次,5500 余人次参与。
举办主题活动。通过开展“学党史、颂党恩、聚合力、添浓彩”主题活动,推动党史学习教育走深走实。举办“漯河政协·庆百年”书画展览,3000 余人次观展;举行“漯河政协·学党史”知识竞赛,12 支代表队参赛;开展“漯河政协·筑同心”委员读书活动,组织政协委员和机关干部荐书、读书、评书,190 余人次交流学习心得感想。
多办为民实事。及时发出号召,引导全市各级政协委员积极参与“千名委员办实事”活动,累计开展助医、助学、助贫弱、助残障、助就业等活动130 余次,为群众解决实际问题1100 余项。
市政协坚持“党委有号召政协有行动,党委有要求政协抓落实”,充分发挥专门协商机构优势,组织开展各类协商议政活动17 次,形成43 篇议政建言成果,为全市“十四五”开好局、起好步献计出力。
服务高质量发展。先后围绕食品名城建设、重点项目建设、冷链物流业发展等事关全市经济社会发展的重要问题开展协商。其中,关于现代化食品名城建设的专题议政成果,为全市出台争创“五基地五中心”建设现代化食品名城实施意见提供了有益参考;关于优化营商环境的专项民主评议报告,市委主要领导作出批示,要求相关部门研究提出针对性措施。
助推乡村全面振兴。围绕《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》课题成立6 个调研组,聚焦规划、产业、人才等问题,提出意见建议60 余条。市委农村工作领导小组积极落实,将该调研报告建议分解为30 项任务,明确责任单位和完成时限,逐条逐项抓好落实。
增进民生福祉改善。综合运用调研、视察和专项监督、民主评议等协商式监督形式,先后就职业教育、文明城市建设、健康漯河等群众关心的热点难点问题,组织政协委员、界别群众开展民主监督活动36 场次,提出意见和建议40 余项。
参与基层社会治理。围绕加强人民调解工作、政协助推基层治理等课题,深入调研,协商座谈,提请市委出台关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见,指导县区推动政协制度优势更好转化为基层治理效能。
市政协切实发挥凝聚共识重要职能,巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面,广泛汇聚推进现代化漯河建设的智慧力量。
密切团结合作。强化政协统一战线组织功能,搭建多党合作平台,完善团结协作机制,服务全市发展。市政协七届五次会议以来,各民主党派、工商联和无党派人士共提交提案268件、大会发言材料29 份,参与调研视察活动470 人次。其中,关于优化多式联运模式、促进全市临港经济高质量发展、支持新三板企业升级转板等建议,有力助推相关工作更好开展。
加强联络联谊。通过调研、走访、慰问等形式,加强与各族各界人士联系,配合职能部门做好民族宗教工作,开展海外和归国留学人员资源利用专项调研,鼓励“三胞”及其眷属发挥自身优势,助力全市对外开放。加强与各地市政协横向交流,支持住鹤省政协委员来漯开展异地考察活动。
凝聚各方力量。积极助推疫情防控、文明城市创建、养老服务体系建设等工作,创新开展“万人助万企”活动,成立“市政协委员法律服务团”,帮助企业挽回经济损失600 多万元;发挥金融界委员作用开展银企对接,帮助企业协调资金2.23亿元;配合省政协包企领导推动金大地化工公司与郑州大学加强合作,协调相关部门助力解决曙光健士集团发展难题。在我省遭遇严重洪涝灾害期间,动员政协系统为受灾群众捐款捐物累计4300 余万元,切实让群众感到政协温暖。
市政协坚持大处着眼、小处着手,扎实做好提案办理、社情民意等政协经常性工作,充分发挥人民政协在服务经济社会发展中的积极作用。
提案工作质效大幅提高。坚持市领导领办重点提案制度,开展提案办理工作考核评价,持续提升提案办理质量。全年审查立案提案410 件,选定16 件重点提案由市领导领办,办复率100%,委员满意和基本满意率98%以上,一批群众关心、委员关注的问题得到有效解决。
反映社情民意工作取得实效。加强队伍建设,畅通反映渠道,收集社情民意信息300 余条,向市委、市政府报送17 期,被省政协采用15 篇、省领导批示4 篇,转报全国政协8 篇。《关于规范小区电动车充电安全管理的建议》得到省委主要领导批示。《关于对百汇市场安全隐患进行整治的建议》引起市主要领导高度重视,有关部门合力整治落实,相关问题得到较好解决。
文史资料工作再结硕果。组织有关专家学者、界别人士对建省辖市前30年的《漯河文史资料》进行系统修订,整理编辑《漯河印记——文史资料集萃》丛书12卷,开展历史文化村镇、非物质文化遗产传承等史料征集工作,推出专项史料《风宪里》,发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的重要作用。
市政协从严从实抓好政协“两支队伍”建设,持续提升委员能力素质和机关工作水平,树好新时代人民政协新样子。
抓好委员队伍。以“书香政协”建设为载体,以委员读书活动为抓手,常态化举办“知情明政”大讲堂等委员学习培训活动,提升委员队伍素质能力。完善委员履职量化考评办法,健全委员退出机制,拓展委员履职渠道,抓实常委述职制度,委员履职质效逐年提高,涌现出以“全国最美基层政协委员”韩付志为代表的一大批优秀政协委员。
增强界别活力。出台专委会工作通则,发挥专委会基础性作用。落实委员“全员入委”工作,加强界别建设,激发界别活力。依托委员活动小组,组织开展协商议政、服务基层等活动56 场次,提交意见和建议180 多条,着力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
提升机关效能。按照“三个一流、四个之家”要求,以全国文明单位创建为引领,以提升政协“四种能力”为目标,深入开展模范机关建设,搭建“干部成长学堂”“委室业务宣讲”等平台,进一步激发机关干部争先进、拿第一的精气神,先后有14 人次获得市级以上荣誉,文明创建、依法治市、信访稳定、老干部等工作先后获得省、市表彰,服务保障能力不断提升,团结进取氛围更加浓厚。
没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。漯河市政协将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,凝心聚力促落实,真抓实干建新功,为全市高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。