试论加强选题策划提升政策宣传类报道影响力

【摘 要】融媒体时代的到来，党报新闻报道创新成为紧迫课题。党报作为党和人民的喉舌，长期以来肩负着宣传党和政府政策的重任。本文以《贵港日报》的实践为例，阐述了做好政策宣传类报道，对传播党的好声音、提升党报竞争力和服务社会具有重要意义;提出遵循指导性、真实性、新颖性和贴近性的原则，加强策划，聚焦政策重点提升政策宣传类报道影响力的途径。

【关键词】选题策划;政策宣传;影响力;党报

党报是传播主流声音的重要渠道，肩负着宣传党的路线方针和政策、服务人民群众的重任。党报选题策划要使报道既能宣传党的方针政策，又具有可读性、贴近性、创新性，必须具备较强的党性原则和政策观念，提高理论素养和政治观察能力，全面掌握政策，精心做好新闻选题策划，提升政策宣传类报道的影响力，让党报成为群众解读政策的权威窗口。

一、做好政策宣传类报道是新时代的发展要求

加强新闻选题策划，提升政策宣传类报道的影响力，是新时代党报发挥前瞻性和权威性的必然要求。党报要牢牢把握党的路线、方针、政策，精心做好新闻选题策划，通过直观化和形象化的方式，帮助广大党员和干部群众更好地理解和贯彻落实各项政策。

（一）传播好党的声音

党报新闻报道宣传的内容涉及党和政府的方针政策和人民群众的日常生活，是一种传播思想、传播社会价值和交流经验的过程，应体现与媒介所持政治主张和价值标准的一致性、典型性、普遍性、针对性、时宜性。因此，党报选题策划只有充分理解并吃透党和政府的政策方针，把握时代脉搏，才能不偏离时代背景，时刻以社会主义核心价值观为精神指导，更好地为党和人民服务。

2021年，我国脱贫攻坚取得了全面胜利。党中央提出，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作。《贵港日报》紧紧抓住这一时代主题，精心策划，开设《巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴》专栏，刊登稿件500多篇，报道当地为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴采取的新举措和基层群众生活的新变化，记录乡村振兴的故事，传递奋发向上的力量。其中，《港北区：塑乡村新风貌 造幸福宜居乡村》《港南区农业机械化助推乡村振兴》《茶园“唱”起乡村振兴歌》《“农村公路+”助力乡村振兴》等一批文章，受到读者好评，部分被《人民日报》《光明日报》《广西日报》等上级媒体转载。

在融媒体时代，党报要始终坚持党的原则与底线，时刻与党的政治方向保持一致。实践证明，提升政策宣传类报道的影响力，紧跟时代主题，唱响主旋律，宣传好党的方针政策具有重要的意义。

（二）提升党报的竞争力

坚持内容为王，一直是党报立于不败之地的优势。因此，如何做实做深内容，将主题报道、专栏与党和政府的最新政策相结合，并进行深化，是党报当前肩负的重要使命和任务，这就需要党报加强报道选题策划，深化主题，提升竞争力。

随着媒体行业不断改革和扩容，尤其是新媒体和自媒体的迅速发展，共享新闻资源随着信息透明度的不断提高而提高。因此，新闻报道选题策划成为党报打造品牌、树立形象、提高核心竞争力的重要途径。

《贵港日报》自2015年3月11日起开设专栏《老徐茶座》，由贵港日报社党组成员、副社长徐强主持，围绕党委、政府中心工作和社会热点、焦点、难点问题进行评论，既有视野的广度，又有理论的深度;既牢牢把握正确的舆论导向，又使文章具有知识性、可读性和指导性。该专栏成为《贵港日报》的品牌专栏，获读者好评，专栏中多篇作品荣获广西新闻奖评论类一、二、三等奖，部分作品入选花城出版社、长江文艺出版社等编选出版的中国年度时评（杂文），该专栏也分别获得广西新闻奖报纸、网络专栏二等奖。由此可见，在报业竞争日趋激烈的形势下，设置个性化专栏，有利于打造媒体特色品牌，提升政策宣传类报道，从而达到提升党报核心竞争力的目的。

（三）维护社会稳定大局

习近平总书记指出，新闻宣传涉及社会的方方面面，影响广泛，必须强化媒体社会责任、提高新闻队伍素质，做到守土有责、守土负责、守土尽责。在社会信息传播迅速发展的今天，社会信息传播渠道多、速度快、涉及面广，存在信息良莠不齐甚至难辨真假的局面。党报选题策划应围绕党委、政府出台的政策，对读者关注的新闻热点进行深入挖掘，站稳立场，充分发挥舆论监督的作用，既维护人民群众的根本利益，也维护党和政府的形象，维护社会稳定大局。

由此可见，地方党报直接面向广大人民群众，应该发挥贴近基层和群众的优势，主动承担社会责任，多关注民生，发挥好联系党和人民的橋梁和纽带作用，提升政策宣传类报道的影响力，为构建和谐社会发挥更大的作用。

二、围绕政策做好选题的原则遵循

在新闻实践中，党报选题策划应遵循“四个坚持”原则，才能及时、准确地宣传好党的路线方针政策。

（一）坚持党报的指导性

党报的指导性，是指党报在对新闻报道和评论中体现出党的指导思想、纲领路线、方针政策对读者和社会的影响作用。党报选题策划在新闻选题策划时，要注重突出报道内容的导向性。

随着乡村振兴不断推进，农业产业组织形式也发生了变革，出现了新的现代农业组织模式。2021年，广西贵港市覃塘区探索创建农业产业联营体。《贵港日报》经过采访、调研，发现这一模式可操作性强，适合在当地推广，策划并采写了消息《抱团种田 共享收益 山北乡农业产业联营体促农民增收》。报道刊发后，给当地党委、政府和基层群众做决策提供了参考依据，覃塘区大力推广这一做法，当年共创建10个农业产业联营体改革试点基地，共有1166户农民入股。实践证明，党报是社会舆论的风向标，党报选题策划应结合党委、政府实施的政策，潜心研究读者需求，寓指导作用于新闻作品中，以提高舆论引导的有效性和公信力。

（二）坚持新闻的真实性

党报选题策划应以符合党和政府的方针政策为标准，瞄准具有重大新闻价值的新闻事件，如符合方针政策的新做法、新经验、新成就，充分挖掘客观事物的新闻价值。遵循真实性原则做好选题策划，对新闻事件进行科学分析，反映广大人民群众的真实态度，做到真正为人民说真话;还要处理好正面宣传与舆论监督的关系，旗帜鲜明地坚持政治家办报的原则，站稳立场，唱响主旋律、弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。

（三）坚持题材的新颖性

新闻是新近发生的有价值的事实。因此，党报选题策划者在策划选题时，要注重新颖性，力求新闻作品具有新的视角、做法及成效，才能吸引受众关注，满足受众的信息期待，满足受众需求。

由此可见，坚持新闻的新颖性，就要以受众为中心，抓住反映当今时代特征的新闻事件，从平民的视角和立场出发，进行有力度的宣传报道，从而引起读者共鸣。

（四）坚持内容的贴近性

新闻贴近性是新闻价值的评价标准之一。一般情况下，离读者身边越近、关系越密切、利益越接近的事，就越为其所关注，新闻价值也就越大。受众在接受新闻信息时，除了强度、对比、差异、时新、趣味等因素，求近心理也是一种重要的心理定势。党报选题策划的主题必须贴近生活、贴近实际、贴近群众，关注社会热点，以提升新闻的宣传效果。

2015年3月28日，经国务院授权，国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;2017年5月，推进“一带一路”领导小组办公室宣布《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》。《贵港日报》紧抓这一大背景，策划刊发了通讯《乘上“一带一路”顺风车——丹竹农民赴非洲指导大青枣种植》，报道贵港市丹竹鎮农民不仅带领乡亲种植大青枣走上致富路，还乘上“一带一路”的顺风车，到尼日利亚指导当地农民种植大青枣，表现了“一带一路”倡议惠及百姓的主题，受到广泛好评，并获得2017年度广西新闻奖消息类二等奖。实践证明，党报选题策划要从老百姓关心和熟悉的角度出发，以小切口报道反映大主题，用鲜活的事例解读大政策，使新闻报道生动化、立体化、形象化，更好地服务人民大众。

三、做好党报选题策划的路径

党报选题策划要正确把握和理解好政策，增强政治敏锐性和新闻敏感性，及时把握时代新动向，将政策宣传更好地融入新闻选题策划中，使政策深入人心，推动社会发展。

（一）熟悉掌握好党的政策方针

党报选题策划要把握党和政府的方针政策、中心工作、当下社会大背景以及老百姓关注的新问题、新动向，不仅要理解吃透党和政府的大政方针、宣传精神，还要对制定政策的现实依据有充分了解，具有坚定的政治敏锐性和清晰的思辨能力，做到守正创新，选题定位准确、新颖、深刻，符合时代发展潮流。

《贵港日报》2018年11月19日刊发《一田多用 一造多收——桂平维军万亩农业生态基地亩产值超3.7万元利润达2.1万元探秘》一文，报道贵港市桂平维军万亩农业生态基地在稻田里养殖小龙虾，带动贫困户增收脱贫的新闻。记者结合当时国家提出的农业供给侧改革、新型农业主体以及脱贫攻坚等政策，确立以新型农业主体——农业生态基地流转土地进行立体种养，带动贫困户脱贫作为主题。为当地党委、政府做决策提供了科学参考，当地政府将稻虾养殖产业作为推动乡村产业振兴、促进农民增收的重要抓手。

（二）充实知识，拓宽视野

做好党报选题策划需要具备渊博的知识、丰富的社会阅历，培育社会责任感，善于敏锐地观察事物和分析新闻事件，才能从宏观政策与新闻事件中找出关联点，准确判断其新闻价值。2009年，《贵港日报》记者走访桂平市南木镇金龙合作社，真切地体会到了农民合作社给农民带来的实惠，策划采写了通讯《又见农民“入社去”》，正是记者有着丰富的知识积累和社会阅历，才能在小事件中发掘与国家政策相关联的新闻价值。该篇报道获2009年度广西新闻奖一等奖、2009年全国农民报好新闻一等奖、2009年度中国地市报新闻奖一等奖。由此可见，党报选题策划要有远见卓识，有丰富的知识储备，才能敏锐地从现实生活中捕捉到有价值的新闻线索，写出具有指导意义的深度报道。

（三）善于借鉴，勤思勤跑

同一政策在不同的地方实施，过程中会有不同的方式方法，会产生不一样的效果，涌现出不一样的典型人物。党报选题策划要多关注其他媒体的新闻报道，善于借鉴同行的经验，勤思勤跑，结合本地实际，挖掘出当地同一政策实施下具有影响力的新闻。

近年来，中国人民银行、银保监会、证监会等部门印发相关文件，要求建立完善金融服务乡村的市场体系、组织体系、产品体系，促进农村金融资源回流。如何打通金融服务的“最后一公里”，全国各地均出台不同的举措。《贵港日报》在选题策划时借鉴其他媒体的报道，挖掘当地有特色的事件，以《贵港建成2000多个村级“小银行”》为题，报道当地政府和银行联手创建村级金融服务点，实现全市所有行政村全覆盖，实现村民足不出村就能办理存钱取款、汇款转账等金融业务。该文获2016年度广西新闻奖消息类一等奖。实践证明，针对党和政府不同时期发布的不同政策，党报选题策划者要善于思考，善于借鉴，勤思勤跑，深入基层捕捉新事物，新做法，由点带面，探寻新观念、新经验，使新闻报道更具可读性、指导性，更好地服务地方经济社会建设和发展。

四、结语

融媒体时代背景下，传统媒体尽管受到挑战和冲击，但也迎来了新的发展机遇。地方党报选题要抓住契机，守正创新，加强新闻选题策划，使党报成为解读政策的权威窗口，不断提升政策宣传类报道的影响力。

参考文献

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作者简介   蔡恒敏，贵港日报社记者通联部副主任