年度新闻

编者按：

过去的2021年，不仅是中国经济持续复苏之年，是中国宏观经济政策常态化的一年，是两个百年目标交汇与转换之年，是中国开启“ 十四五 ”规划实施战略转换的第一年，更是眼镜人砥砺奋斗的一年。

农历新年伊始，本刊特别推出2021年中国眼镜行业热点新闻盘点，通过简单、系统回顾过去一年的发展历程，以期为眼镜人带来更多思考。

前路漫漫，2022年，让我们一起携手向未来。

《儿童眼镜架》等三项团体标准正式进入实施阶段

1月

2021年1月1日，由中国眼镜协会质量标准专业委员会负责归口的《儿童眼镜架》《儿童定配眼镜》和《儿童太阳镜》三项团体标准正式实施。

当前，儿童青少年近视形势严峻，儿童眼镜市场亦成为眼镜行业仅次于成人的第二大市场。由于儿童眼镜的特殊性，其产品质量和安全管理问题引起政府和社会的高度重视，上述儿童眼镜系列团体标准的正式实施不仅弥补了儿童眼镜用品领域的标准空白，对改善儿童眼镜无标生产的现状，保障儿童人身健康和安全也具有积极意义。

全国两会，聚焦国民眼健康大计

3月

2021年两会期间，代表委员们围绕眼健康进一步建言献策：全国人大代表毕宏生建议将近视防控节点前移，从幼儿园就要常态开展近视筛查；全国人大代表李甦雁建议创新教育评价机制，把视力纳入学生综合素质考核；全国政协委员何伟建议加强基层近视防控能力建设，呵护好农村儿童的眼健康；全国政协委员王宁利建议所有中小学校强制开展学生每天2小时户外活动。此外，不少地方委员、眼视光专家围绕眼健康也提出了建议。

国家卫健委成立新机构应对青少年视力问题

3月

为提高近视防控等儿童青少年视力健康工作管理决策水平，促进儿童青少年视力健康事业科学发展，2021年3月9日国家卫生健康委成立国家儿童青少年视力健康管理专家咨询委员会（以下简称：专家咨询委员会）。其主要职责是为儿童青少年视力健康管理工作提供咨询和专业指导，探索、发现和推荐视力健康适宜技术和典型经验，开展近视防控科普宣传等。首届专家咨询委员会由来自近视防治、公共卫生、婴幼儿健康、中医中药和宣传教育等领域的专家组成，任期3年。此举表明国家对儿童青少年近视防控的重视，更有利于后续儿童青少年近视防控工作的统筹开展。

中国视光万里行大型视光公益活动全新启航

4月

自2001年起，由中国眼镜科技杂志社打造的“中国视光万里行”品牌活动足迹遍布中国大江南北，20年来产生了巨大的社会影响力，见证了国内眼镜零售行业的不断成长与变革。

面对全新的行业态势，2021年4月起，满载行业期待的“中国视光万里行”再度扬帆起航，以学习巡讲的方式从重庆走向全国，先后来到成都、兰州、武汉，为近千名行业同仁带来思想启迪。全新的活动形式、精彩纷呈的主题分享以及趣味性的游园活动，令与会者耳目一新，更为推动中国眼镜行业的蓬勃发展提供了助力。2022年，中国视光万里行大型视光公益活动将与更多行业从业者一起探索眼镜行业未来无限可能。

第15届中国眼镜零售业高峰论坛再度归来

6月

2021年6月30日～7月1日，经历了2020年的短暂停顿，中国眼镜零售业高峰论坛再度荣耀启航，以“向镜而生，镜界不凡”为主题，从全球眼视光市场下中国市场的发展之路，到近视防控这一“国家级”重要议题，从行业所思、所想、所需、所求出发，为业界呈现了一场顶级思想盛会。

与历届高峰论坛相比，本届论坛无论是在参与对象、内容设置还是参与度方面，都与时俱进，进行了创新和调整。尤其是对当下热点话题与实际问题的交流与探讨，为零售企业解决当前发展困境提供了新的思路。

中国眼镜行业第一本党建专刊诞生

7月

2021年7月1日，在中国共产党诞辰100周年之际，中国眼镜行业第一本党建专刊——《镜业守初心 永远跟党走》正式与行业人士见面。

按照国资委党委的总体部署，在中国轻工业联合会党委的领导下，中国眼镜协会特别推出《镜业守初心，永远跟党走》党建专刊，聚焦眼镜行业沿着习近平总书记指引的方向奋力前行的实践、成就和足迹，首次全面、系统、生动、立体地展示具有行业特色的党建工作，构建了新时代眼镜行业基层党建工作的新格局，充分彰显了党组织在推动眼镜产业创新和转型升级等方面的引领作用。

风雨同舟，眼镜行业驰援河南防汛救灾

7月

2021年7月16日起，河南省郑州等地遭遇持续性强降雨天气，全省多个城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。为帮助灾区人民尽快渡过难关，中国眼镜协会向全体会员单位和行业同仁发出《倡议书》，号召行业各方奉献爱心、积极捐款捐物。在各地方协会、商会的共同响应和组织下，众多企业及爱心人士纷纷加入到驰援河南的行列，截至7月29日，中国眼镜协会汇总行业内捐款捐物累计619.23万元，127家企业向灾区人民伸出援手，彰显了“一方有难、八方支援”的人间大爱。

近3年儿童青少年总体近视率下降0.9%

10月

2021年10月26日，教育部举行新闻发布会，介绍了2018年8月以来相关部门综合防控儿童青少年近视工作情况：2018年，全国儿童青少年的总体近视率53.6%；2019年，总体近视率下降为50.2%，较2018年下降了3.4个百分点；受新冠肺炎疫情的影响，2020年儿童青少年的总体近视率上升为52.7%，比2019年上升了2.5个百分点，但较2018年仍下降0.9个百分点，达到了每年下降0.5个百分点的防控目标。

经过3年多的不懈努力，我国儿童青少年总体近视率下降，近视防控总体见效的基本局面初步展现，专家、学校、教师、家长、孩子、医疗卫生机构、媒体等社会多元主体参与，同防同控、群防群控的近视防控良好氛围已经形成。

眼视光技术专业纳入“国家卫生专业技术职称考核”

11月

2021年11月3日，卫生专业技术资格考试专业设置论证会在北京召开；11月4日，卫生专业技术资格考试眼视光技术专家委员会第一次会议确定了专家委员会名单并讨论了考试大纲、考务、报考资格等相关问题，对眼视光技师工作内容和职称建立提出了规范性建议，并对眼视光职称评定工作提出了详细要求。卫考办发【2021】2号通知文件中指出，自2022年起，在卫生专业技术资格初级（师）和中级考试中增加眼视光技术，专业代码分别为216和393。眼视光专业职称的设立标志着国家对于眼健康工作的重视，避免了以往专业技术人才无法针对专业领域实现评定的局限性，解决了眼视光从业者的职业归属问题。

《眼镜行业“十四五”高质量发展指导意见》发布

为适应新时代发展要求，围绕行业新定位，进一步引导行业加快转型升级，推进高质量发展，中国眼镜协会根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》牵头编制了《眼镜行业“十四五”高质量发展指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》指出，“十三五”期间，我国眼镜行业发展的协调性和可持续性不断增强，整体迈上了一个新的台阶。同时，为“十四五”眼镜行业高质量发展定下了目标，科技、健康、绿色、时尚将成为眼镜行业“十四五”高质量发展的关键词。

市场监管总局开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动

11月

为了进一步规范近视矫正市场，科学开展近视防控工作，维护消费者权益，2021年11月9日，国家市场监督管理总局办公厅发布了《关于开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动的通知》（以下简称《通知》）。

近年来，随着国家以及儿童青少年家长对近视问题的重视程度不断加强，一大批近视康复机构一哄而上，“近视治疗”“视力康复”等宣传语随处可见，导致近视矫正市场上乱象纷呈，不仅不利于近视防控工作的开展，还严重损害了消费者权益。《通知》的发布无疑对近视矫正市场的规范有着重要作用。当然，要想有效地推进近视防控工作的开展，规范广告宣传语只是其中一步，还需要监管机构、行业企业、家长等各方共同努力。

《太阳镜和太阳镜片》系列国家标准正式实施

12月

2021年12月1日，由全国眼镜光学分技术委员会（TC103/SC 3）归口的《太阳镜和太阳镜片》6项系列国家标准正式公布并实施。其中，GB 39552.1—2020《太阳镜和太阳镜片第1部分：通用要求》为国内首个规定太阳镜产品健康安全方面的强制性国家标准，GB/T 40178—2021《眼科光学 模板》等推荐性国家标准则为首次新发布的标准。

该系列国家标准的发布实施，有助于促进太阳镜产业生产和流通领域健康发展，提升国内太阳镜产品质量，引导消费者正确购买及使用太阳镜产品。同时，更推动了《太阳镜和太阳镜片》系列国家标准与国际标准接轨、扩大太阳镜产品的持续竞争力，提升了我国太阳镜产品在国际市场的话语权。

资本加持，眼镜行业已成未来发展“风口”

12月

2021年12月16日，明月镜片股份有限公司在深交所创业板上市（证券代码：301101.SZ），明月镜片由此成为我国股票发行实行注册制后，深交所创业板迎来的“国产品牌镜片第一股”；当天，另一国内镜片知名企业上海康耐特光学科技集团股份有限公司在港交所成功挂牌上市（股票代码：2276.HK）；此外，2021年12月15日，欧普康视（SZ300595）公告，全资子公司欧普投资拟以自有资金6555万元以增资扩股的方式投资于江苏汇鼎光学眼镜有限公司，本次投资完成后，欧普投资将持有汇鼎光学20%的股权。

上述镜片企业或登陆资本市场，或获得专属投资，引起了眼镜行业乃至社会人士关注，对于眼镜行业（特别是镜片领域）具有重要的标志性意义。相信在全民眼健康意识不断提升的当下，眼镜行业已成为未来发展的“风口”，行业企业需不断深挖自身价值，完成产业迭代升级。