以国家公园为依托 打造美丽森林丽水

陈颖

丽水是全国生态第一市、长三角地区的重要安全生态屏障、全省“生态绿心”，作为浙江省最大的林区和全国南方重点林区市，全市森林覆盖率达81.7%，居全省第一，全国前列;林地面积2076.3万亩，森林蓄积量9885万立方米，为全省最高。

丽水最大的优势在生态，生态最大的支撑是森林。森林不仅是水库、钱库、农产品库，还是最大的碳汇储备库。近几年来，丽水林业部门无论是在生态产品价值转化、林权制度改革方面，还是在生态保护、富民增收、国家公园建设方面，均取得了优异的成绩。

近年，浙江省按“一园两区”模式全力创建钱江源-百山祖国家公园，钱江源-百山祖国家公园百山祖园区以浙江凤阳山-百山祖国家级自然保护区为基础，整合浙江庆元国家森林公园、浙江庆元大鲵国家级水产种质资源保护区等自然保护地和周边具有优质自然生态、深厚文化底蕴的区域进行规划创建，面积达505平方公里，分为核心保护区和一般控制区。百山祖国家公园涉及龙泉、庆元和景宁3个县（市）10个乡镇（街道）32个行政村。

2017年，丽水主动开展国家公园创建。2018年，时任浙江省委副书记、省长袁家军提出要“全力创建丽水国家公园”。2020年1月，国家公园管理局发函，按“一园两区”思路，将钱江源国家公园与浙江凤阳山-百山祖国家级自然保护区等区域整合为一个国家公园。2020年9月，钱江源-百山祖国家公园百山祖园区通过国家公园体制试点评估验收，国家公园创建“丽水样本”荣膺“中国改革2020年度十佳案例”。2021年9月，百山祖园区正式加入中国生物圈保护区网络。2021年12月，丽水市林业局（丽水市森林碳汇管理局）、钱江源-百山祖国家公园百山祖管理局正式挂牌成立。

国家公园八大优势 助力森林资源保护

百山祖国家公园是中国山水画实景地、长三角生态最高地、诗画浙江体验样板地。拥有国家代表性、完整性、原真性、典型性的八大优势。

中亚热带森林生态系统的典型代表。百山祖国家公园以中山、丘陵地貌为主，最大海拔高差1638米，具有明显的垂直带谱和自然演替系列，是中亚热带常绿阔叶林生态系统的典型代表。

孑遗植物百山祖冷杉的全球唯一分布区。百山祖冷杉是中国特有古老孑遗植物，全球仅存野生成熟植株3株，是世界最濒危的十二种植物之一，是中国东南大陆唯一的冷杉属植物，也是中国大陆唯一入选的植物，具有“植物活化石”和“植物大熊猫”之称。

迄今为止亚洲最古老锆石的发现地。国家公园内发现2颗大于40亿年的冥古宙碎屑锆石，其中一颗年龄为41.27亿年。

中国17个具有全球意义的生物多样性保护关键区域之一。园内动植物资源丰富且珍稀濒危物种聚集度高，已知野生维管束植物2102種、大型真菌632种、苔藓植物368种、野生脊椎动物416种。列入国家重点保护的野生动物62种，其中一级11种、二级51种。

中国经济发达地区少有的近自然生态系统的区域。候选区人口密度为3.4人/平方公里，生态系统保持了较高的自然状态，在全国中亚热带常绿阔叶林带内保持了较好的生态系统原真性。

中国野生大型真菌种质资源重要分布区。目前确认定名的有632种，是全国野生大型真菌最富集的区域之一。

华东地区重要生态安全屏障。海拔1000米以上山峰1390座，海拔1600米以上山峰50余座，海拔1800米以上山峰10座，囊括了浙江省1800米以上的所有山峰，坐拥江浙第一高峰黄茅尖（1929米）和第二高峰百山祖（1856.7米），是浙江省第一大河钱塘江、第二大河瓯江和福建省第一大河闽江的发源地，是浙西南地区阻挡台风与热带风暴的第一道生态屏障。

人与自然和谐共生的经典示范区。百山祖国家公园拥有深厚的传统文化遗产，孕育了辉煌灿烂的香菇文化、剑瓷文化、廊桥文化、畲族文化……印证了人类与自然长期和谐相处的美好愿景，为子孙后代留下宝贵的历史遗产。

“保护”和“发展”并重 引领高质量绿色发展

丽水林业部门下一步将紧紧围绕丽水市委市政府和省林业局中心工作，聚焦“林业是丽水绿色发展的根本保障、生态支撑、产业基础”这个新定位，深入研究“保护”和“发展”两个重大课题，统筹推进丽水林业发展和国家公园建设，加快建立高标准的林业保护新体系，构建林业产业新格局，打通林业转型新路径，在更高层次、更宽领域谋划和推动林业事业新发展。

深入实施“平安森林、诗画森林、富民森林、活力森林、碳汇森林”五大森林行动。到2023年，丽水市计划将林业重新打造成为丽水富民强市的重要支柱产业，实现林业振兴;到2025年，丽水市计划打造生态优势、充分发挥林业产业富市惠民、人与自然和谐共生的共同富裕新样板。一是实施平安森林行动。加强森林和湿地资源保护管理，加强公益林建设和天然林保护管理，加强生态重点区域和古树名木、森林古道保护与修复，加强野生动物保护。二是实施诗画森林行动。深入实施新增国土绿化、森林质量精准提升和生态公益林提质等行动，构建健康优质、系统稳定、林相多彩的森林生态系统。三是实施富民森林行动。充分挖掘生态赋能潜力，培育发展森林旅游、森林康养、林下经济等新兴经济。四是实施活力森林行动。加快林业数字化改革，完善推广“益林富农”“百山祖·数字公园”“丽水·云森防”等林业智治系统，建立“天地空”一体化的森林资源监控和治理体系。五是实施碳汇森林行动。探索建立林业碳汇评估机制，构建林业碳汇计量监测体系，形成森林、湿地等林业碳库现状及动态数据库，建立林业碳汇项目储备库，开发储备林业碳汇项目，到2030年全市可开发用于碳汇交易和大型活动碳中和的碳汇总量（10年期）为1402万吨。

围绕“生态保护、绿色发展、民生改善、品牌引领”等方面，全面深化百山祖国家公园创建工作。生态保护方面，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，保护自然生态系统的原真性和完整性。绿色发展方面，构建“保护控制区+辐射带动区+联动发展区”全域联动发展格局，引领高质量绿色发展。民生改善方面，打造生态产品价值，实现机制旗舰型产品，积极探索生态保护和民生改善的共赢之路。品牌引领方面，充分利用国家公园作为具有全球价值、国家象征的国家生态品牌，打造丽水生态第一品牌。

开展森林固碳减排行动，创建中国碳中和先行区。制定实施“碳达峰、碳中和”工作实施意见，积极开展“碳达峰、碳中和”路径研究。持续推进森林扩面提质，加强森林可持续经营，精准提升森林质量，持续增加森林蓄积，增强森林植被和森林土壤碳汇能力，结合林业建设重点工程和国有林场森林经营，建立林业碳汇项目储备库。加强湿地保护与恢复，大力开发湿地碳汇等项目，充分发挥湿地生态系统碳汇成员的工作职责和工作优势。加快建立一批碳汇基地，推动龙泉等县（市）打造低碳试点县，乡镇及以上“零碳”机关建设比例达到全省前列。建立低碳高效产业体系，在农产品、竹木制品等行业率先推行碳足迹、碳标签制度。开展气候投融资试点，实施一批零碳（低碳）试点示范项目。将重点行业领域碳排放评价纳入环境影响评价体系，发挥环评对“高能耗、高排放”项目源头控制作用，推动碳排放末端治理与技术应用。开展碳中和信息化平台试点，努力建成生态系统碳汇数据库，基本实现碳中和数字化管理。

建美绿水青山，做大金山银山，推动林业现代化走在全省前列，把丽水打造成为生态秀美、百姓富裕、和谐共生的高质量共同富裕和谐林业示范区，成为绿色发展生态惠民的丽水典范。653FD5BC-4D93-42AB-81A1-8B4D196A9A28