基层医院保障申报科研项目立项率的组织管理要素分析

摘要：随着我国医疗卫生事业的快速发展，位于城乡结合部的基层三级综合医院除了在医疗服务工作上须日臻完善外，还必须在开展科学研究领域引领前行。但是，目前我国各级基层医院申报科研项目的总体立项率，普遍较省市级的大型医院、医科大学院校等高水平及科研型的单位偏低，虽然扭转科研水平滞后的落后局面，必须从人才引进及培养、基础设施的建设等多方面进行扶持。但是，在短期无法改变人员科研素养偏低和基础科研硬实力不高的情况下，从科研申报管理者的角度来看，通过充分发挥组织动员、针对引导、高质量服务这三个要素最大的效用，也能最大化的保障基层医院在科研项目申报的立项成功率。

关键词：基层医院;科研项目立项率;组织管理要素。

【中图分类号】 R197.3 【文献标识码】 A      【文章编号】2107-2306（2022）08--01

医学科研是医院卫生工作的重要组成部分，是医学发展的先驱和向导，但由于各种主客观条件的限制，在基层医院开展医学科研工作有很大的困难和阻力。主观上，有些卫生管理人员和医务人员对科研申报工作存在轻视或畏难等心理障碍;客观上，基层医院科研经费少、科研设备差、科研技术力量薄弱等也给开展医学科研工作带来一定困难[1]。近年来，国家对科研事业的投入越来越大，科研人员的科研热情也越来越高[2]，但是，因为科研软硬实力的巨大差别，获立项项目普遍集中在大医院、科研型医疗院校的局面仍较难改变。

本人在中國壮乡—广西武鸣唯一一家三级甲等综合医院，广西医科大学附属武鸣医院的科研管理工作岗位上工作了6年时间，历经了医院申报国家自然科学基金项目从无到有并实现立项“零”突破，各类科研项目立项数和获资助经费数突飞猛进，科研成果和相关科研奖项由少到多等等过程。根据本人的经验来看，科研管理部门对科研项目进行有效的组织和管理，也是提高项目立项率的重要环节。管理部门首先需要分层次、有组织地鼓励引导;有计划、有组织、有重点的开展实施;并随时提供优质的申报相关服务，通过最大化的发挥这三个要素的实际作用，实现多功能性地为科研申报服务[3]，是能改变项目申报立项率低的不利局面的。

一、广泛组织动员

1.设立激励措施促进申报

通过学科绩效考核和科技奖励等一些既实用有效，又符合客观实际的激励措施，充分调动申报的积极性、创造性，使申报工作由被动变为主动，将过去的“要我报”扭转成“我要报”的局面。

2. 做好宣传动员组织申报

根据申报指南和须知的要求，筛选符合申报条件的人员，下达申报任务，确保一定的项目申报量，有数量才有质量，才能提高总体竞争力，从而提高立项率。

3.以身作则示范带动申报

要求高学历、高职称人员和科室领导挂帅，身先士卒开展申报，鼓励申报人员消除畏难情绪，增强自信心和进取精神;将具体申报落实工作交给年轻人、新人完成，严格把关，放手不放眼，调动一切可以调动的力量，凝心聚力落实申报任务。

二、针对性引导

1.针对性引导申报方向

嘱申报者要关注申报指南，明确申报重点，熟悉申报导向，如：国家自然科学基金委员会2022年发布的四类科学问题属性典型案例：“鼓励探索、突出原创”、“聚焦前沿、独辟蹊径”、“需求牵引、突破瓶颈”、“共性导向、交叉融通” [4]，以上4个方向直接指明了当年国家自然基金项目的申报导向。

2.针对性引导申报选题

第一是选题的科学性，选题必须有医学科学的理论依据，要符合医学发展客观规律的原则。第二是选题的创新性，课题在所属医疗学科或医疗技术领域中具有先进性和新颖性。第三是选题的地方性，地方医院主要是为本地区人民群众的健康发展服务的，因此针对地方突出存在的疾病和影响健康问题进行研究。第四是选题的需要性，要从人的生命和健康的需要出发选择项目，优先考虑对人群的健康寿命具有重大影响的项目，以及诊治疾病急需解决的医疗技术难题[5]。

3.针对性引导申报人员

广泛联系、邀请相关专家来作申报指导讲座，通过专业性指导和一对一现场答疑解惑，来提高申报者的软实力;同时，充分发挥医院伦理委员会、学术委员会、高层次引进科研人才的作用，组织院内专家评审，以集体的智慧来严把申报项目的质量关，及时修正纠错。

三、高质量服务

科研职能管理部门要对项目的申报提供全方位、高质量的服务：第一时间将掌握的第一手的动态和信息提供给申报者。随时与申报者保持沟通，热情地解答申报者在申报过程中提出的各种问题，解决填报过程中遇到的各种困难。及时完成伦理审核、形式审查、材料填写、修改内容反馈、查缺补漏等工作。

总之，只有通过有效的组织管理，充分调动基层医务人员的申报积极性，严格把控项目申报导向，全面掌握各项环节、细节，随时提供优质的科研服务，才能在管理层面保障科研项目的立项率。

参考文献：

[1]张平平，高拾庄，韩冬至.对基层开展医学科研工作的探讨[J].中国卫生事业管理，1990（02）：107-109）.

[2]唐林  陈渝 关于提高科研项目申报立项率的几点思考[J]科技展望，2016（26）24.297

[3]程卫滩 探讨高校科研项目的申报与管理[J]太原城市职业技术学院学报2014年第5期 102-103

[4]国家自然科学基金委发布四类科学问题属性典型案例（医学科学部）[J]2022国家自然科学基金委医学科学部

[5]林海斌  提高地方高校科研项目立项率的探讨[J]青海科技，2005年第2期 57-58.

基金项目：2019广西医药卫生自筹经费项目《巨大卵巢肿瘤的超声诊断与病理诊断对比分祈及超声误诊影响因素分祈》（合同编号：Z20190006）

作者简介：曾之华，1977年12月，男，广西医科大学附属武鸣医院，三级甲等医院，超声波医学副主任医师，研究方向：科研管理，超声波医学471A12E9-4191-498B-B0A2-35E4F84F417D