澜湄惠民果实，让千家万户尝到“甜头”

赵雅丽

在过去的6年时间里，中国与湄公河流域国家共同写下了一个又一个“澜湄故事”——在老挝，村里的路通了，村民有了自己的村医务所;在柬埔寨，一所小学里的孩子正用着太阳能发电的灯学习;在缅甸，咖啡农正忙着研究如何增产……

澜沧江—湄公河合作（以下简稱澜湄合作）坚持民本理念，努力让合作成果惠及各国民众，给流域各国人民带来了实实在在的福祉。如今，在各项惠民项目的实施下，澜湄六国人民收获了满满的获得感、幸福感。

“造血式”扶贫：村庄焕发新生机

在柬埔寨有不少老人、妇女和残疾人难求生计，如何让他们能在家门口解决就业问题呢？中国援助柬埔寨减贫示范合作项目中方专家组组长袁刚和同事们引入了中国“扶贫车间”模式，与房前屋后有空地的农户达成协议，以土地入股方式，建成了两个洗洁精加工厂，每个加工厂年产洗洁精5万瓶，实现年产值1.5万美元。袁刚说：“忙时务农，闲时务工，在家门口实现就业，赚钱顾家两不耽误，让村民在脱贫致富的路上看到希望，有了奔头。”

这一切都得益于澜湄合作中的中国减贫示范合作项目。湄公河次区域因人口众多、基础设施薄弱，资金缺口等所限，发展路上困难重重。因此，中国商务部和国务院扶贫办牵头，中国国际扶贫中心组织有关专家，在老挝、柬埔寨、缅甸6个试点村庄落地实施了中国减贫示范合作项目，完善当地基础设施和公共服务，开展技术援助，推进“造血式”扶贫。如今，这些村庄焕发出新的生机。

而在柬埔寨干丹省谢提尔普洛斯村和斯瓦安普村，现已建成400平方米的社区活动中心和一处集中供水站，为261户特困户和贫困户重建和改建了住房，132户新建了厕所，82户家庭通了电，给500户村民发放了省柴灶。柬埔寨干丹省农村厅厅长吉塔维说：“在项目推进过程中，中国的减贫理念和经验让我们受益匪浅。”

此外，中国贵州大学实施了“贵州山地特色农业技术助推澜湄区域减贫示范”计划，通过与泰国皇太后大学、清迈大学有关专业技术人员合作，推广山地特色农业技术，带动当地农民学习实用技术，脱贫致富。中国还与越南举办“扶贫经验线上座谈会”，助力两国边境省份实现可持续发展。

“村里路通了，人们喝上了自来水，学校有了崭新的教学楼和平整的操场。中国还援建了村医务所，小病小痛在家门口就能得到治疗，我的小孙子也是在那里出生的……”老挝琅勃拉邦省象龙村，60多岁的村民通占细数着村里这些年的变化。他说，全村人都非常感谢中国带来的减贫示范合作项目。

“太阳村”项目：点亮村民幸福生活

在柬埔寨，未接入国家电网、通不上电的家庭占三成左右，一些家庭几乎没有电器，孩子们也没有足够的光源看书学习。那么为什么不用绿色环保、电价低廉的家用太阳能发电系统呢？有调研显示，柬埔寨村民普遍认为太阳能虽好，但昂贵的家用设备让其负担不起。而随着“湄公河太阳村”项目的开展，这一问题迎刃而解。

2018年，中国深圳市国际交流合作基金会联合湄公河国家政府、公益机构及深圳光伏企业发起“湄公河太阳村”项目，为柬埔寨乡村地区提供太阳能光伏技术和设备，点亮了村民的幸福生活。

得益于这一项目，柬埔寨南部茶胶省巴提县和伯雷楚萨县的10个村庄安装了300套离线光伏发电设备、100台大功率的太阳能学习灯和10台太阳能电视，300户贫困居民及部分学校、医院等公共场所的用电问题得以解决。

独居在巴提县一个小村中的铁素恒，她住的吊脚楼以竹竿为地板、铁皮为屋顶，面积不到十平方米，在2018年底前家里从未通电。“儿子在金边工作，我和他联系主要靠手机，现在装上了太阳能，用上了电，我可以足不出户就能为手机充电，与儿子联系也更多了。”铁素恒兴奋地说道。

此外，太阳能照明也改善了柬埔寨当地小学的教学条件，过去没安装太阳能系统前，因采光欠佳，教室即使在白天也很昏暗，极大地影响了教学。如今，学生们再也不用在阴暗的环境中上课学习了。

2020年6月，“湄公河太阳村”缅甸首期项目也正式启动。项目为马圭省两个村庄捐赠共300套小型分布式太阳能发电系统和1700盏太阳能台灯，向缅甸社区图书馆捐赠了32套中型分布式太阳能发电系统。

除了“湄公河太阳村”项目，澜湄合作专项基金共支持开展了500多个惠民项目，例如：核能培训项目为越南、老挝等国青年提供核电站、核医疗等民用技术培训;“油茶良种选育研究”项目从广西引种油茶到泰国和老挝山区;“咖啡增产项目”已培训超过1.1万名缅甸咖啡农。在卫生合作领域，还开展了“本草惠澜湄”“中医针灸进澜湄”项目，积极推广传统医药合作。

下一个五年，如何让民众更满意

2022年是《澜湄合作五年行动计划》的收官之年。回顾已有的各项惠民项目，五国民众共享硕果，生活水平得到极大改善。同饮一江水，澜湄合作又将如何书写新的“金色5年”，在民生合作领域，又可继续探索哪些惠民项目，让各国民众更有幸福感？

在过去的6年里，澜湄合作专项基金500余个项目多以民生发展为主线，契合域内国家切身需求，因此其动力足、热情高。柬埔寨副总理兼外交部长巴速坤指出，澜湄合作的一大特色在于项目的高效务实。柬方获批的55个澜湄合作专项基金项目包括农村发展、社会商业、水资源、农业、航空、教育、文化遗产保护等，给柬埔寨普通民众的生活带来了切实好处。

老挝外长沙伦塞表示，澜湄合作在万象、琅勃拉邦开展的减贫合作项目给老挝带来切实利益，老方获批的46个澜湄合作专项基金项目也有效促进了其国内社会经济发展。

进入第二个“金色5年”，澜湄各国都充满着期待。中国国务委员兼外交部长王毅在2021年的澜湄合作第六次外长会上指出，下一阶段，中方愿继续与各国分享脱贫经验，将为湄公河国家培训100名民族地区县长村长等基层干部，支持农村妇女帮扶、农村经济多元化和边境地区发展。加强人力资源、文化旅游、媒体、体育、妇女儿童等领域合作，通过影视展播、线上交流、远程教学等方式深化人文交流，增进民众福祉。

澜湄合作正值风华正茂之时，相信在下一个“金色5年”，澜湄合作将会在民生领域收获更多“果实”，让澜湄六国民众尝到更多“甜头”。

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