关秋韵
澜沧江—湄公河合作(以下简称澜湄合作)因水而生,水则关乎人的发展,水资源合作成为澜湄合作的优先领域。澜湄机制启动6年来,水资源合作加速驶入“快车道”——流域信息共享进程进一步加快,防洪抗旱应对能力进一步提高,民生保障工程效益进一步发挥……共饮一江水的澜湄六国,早已成为事实上的命运共同体。
人民喝上放心水,防洪抗旱有保障
“电子监控设备每小时收集一次湄公河水文数据,自动收集的数据会从水文站传送到办公室内的电脑里,工作人员再也不用冒雨犯险去河里测量了。”老挝国家水资源信息数据中心主任湄颇操作电脑时,右侧的中心数据大型电子屏同步显示出湄公河老挝境内的全景图,水文站的摄像头可以360度旋转,水位、流速、降雨量等数据一目了然。
上述场景出现在老挝国家水资源信息数据中心内,该中心是中国政府援助的示范建设项目,也是澜湄水资源合作的早期成果之一。其利用物联网、北斗卫星通信技术以及气象水文相结合的预警预报模型,为老挝防洪抗旱减灾、水资源综合利用提供决策支持与技术保障。
现成的技术与资源固然令人可喜,但只有“授人以渔”才能终身受用。为此,中方制定了培养老籍水利技术人员15年规划,安排经验丰富的中国工程师与老籍技术人员签订师徒协议,进行“一对一”指导,从认识设备、熟悉数据、学习基础知识开始,最终把老籍技术人员培养成具备系统性分析、判断、解决问题能力的高级调控管理人才。
老挝国家水资源信息数据中心的投入运行,是中老气象、水利合作从蓝图变成现实的一个缩影。中国还充分发挥澜沧江水利工程的“调峰补枯”作用,与湄公河国家共同实施“澜湄兴水惠民行动”“典型小流域综合治理示范”等务实项目,举办澜湄水资源合作论坛、“同饮一江水,澜湄一家亲”等活动,携手应对气候变化挑战,提升各国水资源管理能力,增进民生福祉。
这一切正如老挝总理通伦在2018年出席中国政府援助老挝国家水资源信息数据中心启动仪式时说的那样,“中方提供了十分宝贵的援助,让老挝人民从此喝上了放心水,告别了旱涝灾害的侵扰,老挝等湄公河国家不会忘记中国的帮助。”
以“水”为媒促经济,久久为功谋发展
湄公河蜿蜒曲折,自北向南流入柬埔寨境内,在其东北部的上丁省延伸出一条支流——桑河。桑河之上,一座全长6500米的大坝横跨而立,这就是柬埔寨最大的水电工程、首个可再生能源发电项目——桑河二级水电站。它由中国华能集团有限公司投资建设,是一座生态环保型电站。
“柬埔寨水利资源丰富,但由于开发能力有限,常年面临电力供应不足、用电依赖进口的问题。这座桑河二级水电站总装机容量40万千瓦,占柬埔寨全国总装机容量的近20%,年发电量可达19.7亿千瓦时,彻底改变了柬埔寨的用电历史。”中国华能驻柬埔寨首席代表李梦森自豪地说。
据悉,电站投产仪式当天,柬埔寨政府当即宣布降低全国工业和居民用电价格,百姓用电成本大幅下降,“钱袋子”在手中握得更实了。
同样希望以“水”承载经济发展的还有老挝。老挝境内有20多条流程200公里以上的河流,水力资源丰富,大力发展水电也成为老挝的社会经济发展战略之一。
老挝自然资源与环境部部长宋玛表示,中国企业和金融机构积极参与老挝的能源发展战略,依托老挝丰富的水资源大力发展水电、煤电、新能源等,帮助老挝建成水电站近40座,逐渐完备的基础设施吸引了来自日本、韩国、德国等外资入驻,为老挝经济发展提供了充足的动能。
而若选择在夏季开车沿着泰国东北部猜也奔府的Nam Phrom河流域一路慢行,不仅会看到鱼类逆流而上洄游产卵的奇观,还会看到河流闪动着波光缓缓地向远方的乔比亚水电站流去。
该水电站在2019年由中国水电建设集团投资建设,因开发程度较低,大部地区仍旧保持着原始的东南亚热带景观风貌。在此基础上,中方提出可追加150万美元在电站右岸增设仿生鱼道,为途经水电站的鱼类提供洄游路线,中泰双方一拍即合。泰方进一步建议在保障能源供应、经济稳定发展的前提下“物尽其用”,打造收费型小规模丛林式景区,对水电项目产生的废水过滤后用于景区内绿化地带浇灌、洒水降尘和设备场地冲洗,并加强施工人员管理,进行鱼类保护法律法规宣传。此举既充分发挥了生态廊道功能,推动实现区域绿色和可持续发展,更吸引众多慕名前来观赏人工大坝与原始叢林交相辉映的国内外游客,除去水电站的基本盈利,景区每年还为当地政府创造上亿泰铢的收入。
携手开启澜湄水资源合作新的“金色五年”
在新冠肺炎疫情持续、国际局势仍处动荡的特殊时期,以澜湄合作为代表的次区域合作成为中国—东盟关系中的一大亮点并取得丰硕成果,实属难为可贵,本应倍加珍惜。然而单边主义却趁机抬头,国际社会不时出现一些恶意挑拨的荒谬舆论,企图破坏澜湄六国水资源合作的努力。
近日,中国水利部部长李国英在接受CGTN专访时回应,澜沧江产水量约占澜湄全流域水资源总量的15%,中国消耗性水资源利用只占澜湄全流域水资源总量的1%,中方消耗的水资源量对下游造成的影响极其有限,因此责任不应该被过度放大,中方将坚定不移推进澜湄水资源合作,为六国共同应对旱涝灾害、促进可持续发展作出更大贡献。
2022年是进入澜湄合作“第二个五年”的开局之年,站在“金色五年”的起点上,踮起脚尖眺望未来、规划新阶段的合作方案,各方充满期待。
老挝驻华大使坎葆·恩塔万表示,老挝高度赞扬中国为推动澜湄水资源合作所作的努力,老挝愿与中国一道,为提升澜湄水资源高效应用开展务实合作,并以此推动缩小湄公河区域的南北差距。
“澜湄流域各国在共享信息数据、应对洪涝灾害、进行水电开发和加强环境保护等领域的合作成就尤其令我印象深刻,未来越中双方可在水文数据信息共享等方面加强沟通,进一步完善应对洪水、干旱和其他自然灾害的预警协调机制。”越南自然与环境保护协会执行委员会委员黄国勇建议。
据悉,未来中国还将帮助柬埔寨、老挝和缅甸编制流域综合规划和灌溉规划,积极协助下游制订防洪减灾预案,向下游国家输送澜沧江水电能源,帮助培训水利人才并开展水利水电开发,继续造福沿岸各国人民。我们相信,澜湄合作因水而生,也必将因水而兴。
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