农村教育振兴的新使命

张乐天

全面推进乡村振兴是新时代我国经济社会发展的重大战略任务。推进乡村振兴，内含着推进农村教育振兴。农村教育振兴不只是乡村振兴的重要任务与目标，同时也对乡村振兴起着支撑和保障作用。乡村振兴，关键在人。人才振兴乃是乡村振兴之本。由此，乡村振兴与农村教育振兴的深刻关联便不言自明。新时代赋予农村教育振兴新使命。这种新使命主要体现在以下四个方面。

其一，需要从更高的政治站位上认识农村教育振兴，增进全社会对农村教育振兴的共识。我国已开启全面建设社会主义现代化建设新征程。乡村现代化寓于全面建设社会主义现代化之中。在一定的意义上，全面推进乡村振兴实质上就是推进乡村现代化。全面建设社会主义现代化，又包含实现教育现代化，而教育现代化离不开农村教育现代化。可以说，农村教育振兴就是推进农村教育现代化。中国特有的国情和社会发展目标决定了农村教育振兴具有特殊的重要性和特别的意义。

其二，农村教育振兴指的是服务于乡村现代化发展的各级各类教育的振兴。这不仅指农村基础教育的振兴，也指农村职业教育的振兴，还指农村终身教育体系的建构与发展等。农村教育振兴的核心目标是促进农村的现代化发展。也就是说，一切服务于农村发展的教育振兴是农村教育振兴的根本所在。为此，我们要进一步拓展农村教育的视野，更全面更立体地对待农村教育振兴。

其三，农村教育振兴也意味着农村教育的高质量发展。高质量发展已成为新时代教育发展的新指向。建构教育高质量发展体系已成为我国教育发展新的政策要求。新时代我国社会的主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。对于现阶段农村教育的发展而言，当“有学上”的问题得到解决之后，“上好学”和农村教育的优质发展则成为农村居民的新的追求与期盼。建构教育高质量发展体系，重点和难点在于推进农村教育的高质量发展。因此，农村各级各类教育的高质量发展就成了农村教育振兴最重要、最深切的体现。

其四，推進农村教育振兴需要继续深化教育体制与机制改革，真正实现城乡教育一体化。为此，要继续深化办学体制改革，更好地规划和办好每一所农村幼儿园和基础教育学校，包括农村小规模学校;要继续深化中等教育结构改革，办好服务于乡村振兴的职业学校;要建立更有力度和效度的保障机制和激励机制，不断扩大和增强农村优质教育资源的覆盖面，真正实现城乡教育一体化，以促进农村教育的良好发展。

（作者系南京师范大学教育科学学院教授，博士生导师）