中国第一个县级红色政权的初心使命

徐炯权 贺程

位于湘东南、与井冈山紧紧相依的茶陵县工农兵政府旧址，是1927年11月下旬毛泽东创立的中国第一个县级红色政权的诞生地。美国记者斯诺曾在《西行漫记》一书中，记载了毛泽东的回忆：“在湖南茶陵建立了全国第一个红色政权。”这里说的就是茶陵县工农兵政府，其前身系南宋中叶至清的州（县）署衙门。在浩荡的历史洪流中，它几经损毁又几度重修，见证着千百年来茶陵的变迁。

如今的工农兵政府旧址，已成为远近驰名的旅游胜地，4A级旅游景区，中国井冈山干部学院现场教学点、全国爱国主义教育示范基地……为党员干部培训教育和乡村全面振兴积极贡献“文旅力量”。

在热烈庆祝党的二十大胜利召开和纪念茶陵县“工农兵政府”成立95周年之际，本刊记者前往茶陵探访中国第一个县级红色政权旧址。

摧枯拉朽，

工农军第一次攻下县城

青砖黛瓦、高耸的马头墙，一对石狮子威风凛凛，这便是株洲市茶陵县工农兵政府旧址。旧址纪念馆里陈列的大量茶陵建立红色政权前后的珍贵史料，仿佛在向人们诉说着90多年前那段腥风血雨和激情燃烧的岁月。

秋收起义失利后，毛泽东率领部队到达井冈山北麓的宁冈县（今井冈山市龙市镇）茅坪，开始了创建井冈山革命根据地的斗争。10月中旬，部队进至酃县（今炎陵县）水口。10月21日，毛泽东派前委委员、团政治部主任宛希先率一营二连、三连，攻打茶陵县城。攻城的当天，宛希先将部队分成三路，两路在城外警戒，一路化装成国民党军进城。队伍从西门入城，直指县衙门，一路上缴了警察的枪械，张贴标语。衙门官吏及土豪劣绅见工农革命军骤然到来，惊慌失措，抱头鼠窜。工农革命军很快捣毁了县署衙门，查抄了县府金库，救出了被囚的 80多名工农运动骨干。根据毛泽东的指示，宛希先率部队主动撤离茶陵县城。时隔 20多天，11月18 日，工农革命军一营在团长陈皓、政治部主任宛希先的带领下，再次攻克茶陵县城，建立新政权。

“茶陵县新政权虽然建立了，但起初还是旧政府那一套。”纪念馆金牌讲解员陈双双指着墙上的陈皓照片对记者说。进城后，陈皓不顾毛泽东的叮嘱，绕开宛希先成立了一个新政权，名为“县人民委员会”，派谭梓生当了县长。谭梓生没有领导新型人民政权的经验，不知怎么开展工作，只好照旧政府那样升堂审案，纳税完粮，旧军人出身的陈皓等人，则是每天贪图享乐，吃“包餐”，找商会派军饷，对此，茶陵的群众大为失望。宛希先目睹了陈皓一伙的所作所为，他立即写信把情况报告了前委书记毛泽东，并向毛泽东请示如何建立政权的问题。毛泽东立即给宛希先回了一封信，信中指出：“由部队派县长是不对的，新成立的政府绝不能按国民党那一套搞。要成立工农兵政府；要做群众工作，发动群众打土豪筹款子，要保护商店，保护邮局、学校、医院……”毛泽东第一次为新政权设计初步蓝图后，派人连夜赶赴茶陵，将信送交宛希先。

宛希先接到毛泽东的信后，在茶陵县人民委员会驻地的大操坪里迅即向部队的党员、团营级干部与士兵委员会，以及茶陵的党组织、工会、农民协会作了传达。此后，他开始了组建茶陵县工农兵政府的筹备工作。11月27 日，茶陵县总工会、县农民协会和士兵委员会分别选出谭震林、李炳荣、陈士榘为各自的代表，组织工农兵代表会议。当天，宛希先在工农兵政府驻地召集他们 3 人开会，研究茶陵县工农兵政府如何组建，当讨论由谁来担任政府主席时，3 位代表相互推让。宛希先见状，便说：“不要推了，依我看，‘工农兵政府是‘工字排头，还是由谭震林来当主席吧！”

宛希先的提议得到了另外两人的赞同。于是，谭震林被推举为茶陵县工农兵政府主席。28 日上午，鞭炮声响彻古城，2万多名工农群众齐聚，茶陵县工农兵政府正式成立，大门两边，悬挂着“工农兵政府，苏维埃精神”的对联，昭示着新政府的全新内涵。工农兵政府设立了民政、财经、青工、妇女等部门，任命知识分子杨绍震、罗尚德、罗青山、陈叔同分别担任上述部门的领导职务。谭震林派出多个由政府工作人员、工会、农会骨干、士兵等方面组成的工作队，深入乡村，帮助群众恢复农民协会，建立区、乡工农兵政府，发动群众清算土豪劣绅的罪恶，“打土豪，筹款子”，同时将浮财分给群众。

工农革命的日益深入，引起了土豪劣绅的恐惧。12月中旬，当地豪绅头目谭省吾、罗兆鹏带领 200 多名团防武装，骚扰茶陵城。革命战士奋起迎击，从正面歼敌。谭震林等率领赤卫队、纠察队潜水越过洣水河，从侧翼抄到敌人后方，突然杀出，打得敌人措手不及。此战，毙敌20余人，缴获步枪 20余支，打退了敌人的进攻。反动派是不甘心失败的。26 日，敌第八军吴尚的一个加强团同攸县、安仁、醴陵三县的 “挨户团” 大举进攻茶陵城。工农兵政府除调茶陵游击队配合工农革命军作战外，还组织工人纠察队、赤卫队和人民群众送弹药、运伤员。27 日，当工农革命军因敌我力量悬殊决定撤出县城向湖口方向退却时，谭震林带领纠察队、赤卫队、工会、农会的同志，借着夜色，掩护工农革命军顺利地撤出了战斗。

工农革命军撤到湖口时，县委和工农兵政府率领茶陵游击队、工人纠察队和赤卫队也来到了湖口。在毛泽东处理完叛变的陈皓一伙，发表激动人心的演说后，县委和县工农兵政府积极响应毛泽东的号召，动员200多名游击队员、工人纠察队员和赤卫队员加入工农革命军，编为第二营。当天，县工农兵政府成员同部队一起跟随毛泽东上了井冈山。

风起茶陵，“红色政权摇篮”背后的故事

众所周知，井冈山革命根据地有江西的宁冈、永新、莲花、遂川和湖南的茶陵、酃县（今炎陵）6县，毛泽东缘何偏偏先选择攻打茶陵呢？

讲解员陈双双指着馆内的地形沙盘告诉记者，茶陵地处湘赣粤三省交通要津，历来是“兵家必争”之地，有“三路襟喉 ”之称。这里的一举一动不但可以影响周围数县，而且可以迅速影响到湘赣粤三省，再说茶陵还是当时国民政府主席谭延闿的老家，影响会更大。

“茶陵有百分之七十的土地在地主手中，农民生活在水深火热之中，阶级矛盾十分尖锐。”陈双双边分析边来到展示墙下，用茶陵方言唱起贴在墙上的一首民谣：清早煮“椽皮”（红薯皮）， 晚上捞“虾米”（稀粥），荒年向天要，仙果（野果）观音泥（观音土，吃了腹胀便结）。 这首民谣反映了当时茶陵农民食不果腹的惨状，也是中国千万劳苦大众悲惨生活的缩影。茶陵农民呼唤革命，以此摆脱穷困的境地。

“茶陵有一定的党的组织基础和工农武装基础。”茶陵县档案馆（党史和县志研究室）馆长陈科补充道。大革命时期，茶陵就建立了共产党的组织，受北伐战争的影响，全县124个乡建立了农民协会，有会员25万余人，并组成了农民自卫军，有枪300余支。大革命失败后，茶陵革命者毅然响应毛泽东的号召，将原农民武装改组为游击队，在山区坚持斗争。这一论证也在湖南省人民政府原副主席谭余保的孙女谭普珍的口述中得到证实。她说，爷爷年迈后好多事都不记得了，但总记得当年在茶陵打游击时的顺口溜：敌人来得多 ，我们就在茅里坐；敌人来得少，我们就跟他搞；敌人走远了，我们就打土豪。

在长期的革命斗争中，“劲直决烈”的茶陵人民前仆后继投身于中国革命事业。茶陵政府网记载：全县有5万多人为革命献身，占当时全县人口的七分之一，其中，新中国成立后被正式追认在册的革命烈士达 5270名，总数在湖南各县（市、区）中居第 3 位。

“茶陵当时的形势，对工农革命军攻城十分有利。”陈科回顾历史说。1927年11月间正是李宗仁、唐生智两大军阀混战时期，湘赣边界各县守军兵力空虚，县城里没有正规部队，只有反动地方武装罗定的“挨户团”看守，工农革命军攻打县城有把握。

“攻克茶陵可以解决部队的经济问题。”陈科分析道。秋收起义失利后，工农革命军开始转兵时，经济给养就相当困难了。到三湾后，为打发一些想回家的官兵，又发了不少银元，后来虽然得到袁文才、王佐的大力资助，给养还是相当困难，冬天到了，不少官兵还是穿两件单衣。茶陵人口多，经济实力强，打下茶陵，可谋求经济问题的解决。

客观上已经有攻打茶陵的条件，主观上又有攻打茶陵的要求，于是毛泽东决定攻打茶陵建立人民政权。

“犹记当时烽火里，九死一生如昨。”攻打茶陵的那段岁月一直盘旋在毛泽东脑海。1965年5月21日，当他离开长沙重上井冈山途中，特意在茶陵县委住了一晚，这也是毛泽东在新中国成立以后唯一一次在县城住宿。怀着对毛主席的无限思念和敬意，那栋被“参天万木”拱卫、木梯木窗的两层红砖楼，至今仍是茶陵县委的办公场所，简朴却又有着浓厚历史气息的大院，被誉为“最美县委大院”，成为全国各地游客的网红打卡地。

“茶陵牛”，

乡村振兴路上再奋蹄

毛泽东曾多次深情地说：“茶陵同志很勇敢，很会打仗，茶陵牛嘛。”一语双关，在茶陵还真有一头“牛”——南浦铁犀。

这头铸于南宋绍定五年（1232），长2.1米、卧高1.1米、宽80公分，重量有4000公斤左右的铁犀牛坐落于县城南宋古城墙下的一座凉亭里，千百年来俯瞰悠悠洣水，成为守护茶陵人民的象征。

“‘茶陵牛是一种精神。”陈科斩钉截铁地说，“茶陵牛”精神已经深深地融进了茶陵的血脉和骨髓，它是敢为人先、攻坚克难、勇于胜利的拓荒牛精神，不屈不挠、勇于牺牲、乐于奉献的孺子牛精神，不待扬鞭自奋蹄的老黄牛精神的鲜明写照，是茶陵推进高质量发展的力量源泉。近几年来，茶陵的干部群众也正是在这种精神的引领下，在产业发展、乡村振兴等各个主战场不断进取，勇于开拓，取得了令人瞩目的成绩。

在茶陵县严塘镇连绵不绝的群山中，各种苗木生机盎然，这里不仅是现代农业产业示范园，国家4A级旅游景区，每年还安排当地4000多农民就近就业。被称为“造景人”的湖南万樟集团董事长刘祖治，13年来带领他的团队陆续投入资金20亿余元，发展名贵花卉及珍贵树种产业、油茶产业、茶叶产业、优质水果产业、旅游观光产业，建设集红旅、农旅、文旅、茶旅、康旅为一体的“红色+绿色”融合发展的大旅游区。在他的带动下，当地群众纷纷以山地、人力入股等形式参与进来。严塘镇玳溪村村民周汉伟因病致穷，2013年，刘祖治邀请他加入公司从事苗木培育工作。

“我每年收入有六七万元，再加上我老婆也给他们做临时工，一年挣一两万元，我家不但盖了新楼房，还买了小汽车。”说起乡村振兴给农民带来的好处，村民周汉伟脸上洋溢着一股喜悦与感恩之情。

如今，万樟集团每年向当地农民支付土地流转资金400万元，年支付农民劳务工资5000余万元，务工农民年均增收1万余元。

茶陵县火田镇卧龙村因地制宜发展黄桃产业，利用山涧溪流搞漂流，乡村休闲旅游产业红红火火，仅今年五一假期就接待游客近万人次。

如今，茶陵以严塘、火田等乡镇为样板，激活了发展壮大村集体经济、盘活红色绿色资源的“一池春水”。

“以茶陵工农兵政府旧址为‘中心，设计红色旅游精品专线，连接严塘镇湾里红军村、湖口挽澜旧址、列宁学校、毛主席在茶住室‘四个点，奋力建设湘赣边‘红色文旅融合区，让党员干部培训教育、师生研学游等红色线路‘火起来。”茶陵县旅游事务服务中心主任颜绯绯告诉记者。2021年，茶陵县接待游客达582.13万人次，实现旅游总收入47.46亿元，进一步激发出乡村振兴的澎湃活力。

采访后记：习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”从茶陵到瑞金、延安、北京，中国共产党领导中国人民正是通过一路建立红色政权，最终彻底推翻三座大山，开启中华民族伟大复兴的新征程。在当前全面推进乡村振兴、向第二个百年目标奋进之际，每一名共产党员都应从中国第一个县级红色政权——茶陵县工农兵政府的诞生过程中，感悟初心使命，汲取前行力量。（题图为茶陵县工农兵政府旧址纪念馆全貌）         编辑/徐炯权