神针2021 全国高职院校综合竞争力评价研究报告

神针中国大学评价研究团队

职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要地位和作用也越来越凸显。为了进一步推动我国高职教育发展状况的科学评价工作，神针（SZ RANKING）从2021 年起每年公开发布中国高职院校综合竞争力评价研究报告。

一、2021 神针高职院校评价工作的总体设计思路和原则

在2021 全国高职院校综合竞争力评价工作的总体设计中，神针中国大学评价研究团队主要遵循以下总体思路和原则：第一，贯彻落实全国职业教育大会精神，服务于对接国家需求的战略目标，充分体现近年来国家政府部门出台的《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023 年）》等政策文件精神；第二，进一步增加了高职院校社会服务功能方面的评价，以促进学校对接产业、走进社会、服务地方；第三，进一步增加了均值比重，以尽量避免出现大学评价中常见的“规模越大越有利”的弊端；第四，全部采用客观数据，所有指标均从公开发布的渠道获取。

二、2021 全国高职院校评价指标体系

在文献研究、问卷调查和征求专家与部分高职院校意见的基础上，研究团队设计了2021全国高职院校评价指标体系。该评价指标体系包括了基础设施、师资力量、立德树人、教育教学、科研与社会服务、学生发展、声誉和影响7 个一级评价指标，生均教学科研仪器设备值、实训基地、教师数、师生比、教学团队、杰出人才、专业教学资源库、教学成果奖、大学生竞赛、公益性培训服务到款额等28 个二级评价指标，职业教育国家规划教材、公益性培训服务到款额、全国职业院校技能大赛等近60 个三级指标（见表1）。

表1 2021 全国高职院校评价指标体系

三、评价对象、数据来源及计算方法

本次评价的对象为在中国高职高专网上提交了2021 年高等职业教育质量年度报告的普通高职院校，共1386 所（不包括江苏联合职业技术学院）［1］。本次评价结果中出现的学校名称以高等职业教育质量年度报告中使用的校名为准。

本次评价的数据主要来源于以下渠道：（1）各校官网；（2）各校提交的2021 年高等职业教育质量年度报告；（3）教育部等政府部门网站及相关文件；（4）国家自然科学基金委、全国哲学社会科学规划办公室等相关网站；（5）中国科学引文数据库、中文社会科学引文数据库等论文数据库；（6）国家知识产权局网站的发明专利数据库；（7）中国高等教育学会“高校竞赛评估与管理体系研究”专家工作组编撰的《全国普通高校大学生竞赛分析报告（2020版）》［2］；（8）神针独立建设的评价数据库。

本次评价使用的绝大多数是各校的2020年度数据。个别属于累积性的数据，使用的是能够获取到的最新状态数据。

各二级指标的得分计算，一般采用线性指标计算方法。计算公式为：某校的某项二级指标得分=（该校的指标值×指标权重）/（该项指标排序前1—3 位高校数据的平均值或某个封顶值）。当某校的计算得分值超过该项的最高限定分时，取最高限定分作为该校的得分。对个别指标不适宜使用线性指标计算法的，则采用主观赋分法予以赋值。

神针评价提倡和践行分类评价原则。对于类型敏感的指标，在具体计算上述各项指标得分时，按不同类型有差别地分类处理。

四、评价结果

由于篇幅所限，本文仅列出排名为全国TOP300 的高职院校，详细排名情况见表2。

表2 神针2021 全国高职院校总排名（TOP300）

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五、对2021 全国高职院校排行榜数据的进一步分析

通过分析表2 中的评价结果数据以及全部排名（限于篇幅，文中未列出），可以得到以下一些结论。

（1）评价结果显示，获得全国高职院校总排名榜前3 名的院校为深圳职业技术学院、金华职业技术学院、南京工业职业技术大学。进入前10 名的还有山东商业职业技术学院、淄博职业学院、陕西工业职业技术学院、黄河水利职业技术学院、江苏农林职业技术学院、无锡职业技术学院、北京电子科技职业学院。这些院校无疑都是我国高职院校中的优秀代表。

（2）从分类型的视角看，各类型院校中的前3 名如下。

综合类院校：深圳职业技术学院、金华职业技术学院、淄博职业学院。

财经类院校：山东商业职业技术学院、浙江金融职业学院、江苏经贸职业技术学院。

理工类院校：南京工业职业技术大学、陕西工业职业技术学院、黄河水利职业技术学院。

农林类院校：江苏农林职业技术学院、江苏农牧科技职业学院、新疆农业职业技术学院。

医药类院校：天津医学高等专科学校、重庆三峡医药高等专科学校、重庆医药高等专科学校。

师范类院校：桂林师范高等专科学校、闽江师范高等专科学校、广西幼儿师范高等专科学校。

艺术类院校：上海工艺美术职业学院、苏州工艺美术职业技术学院、湖南工艺美术职业学院。

体育类院校：浙江体育职业技术学院、北京体育职业学院、嵩山少林武术职业学院。

政法类院校：浙江警官职业学院、北京政法职业学院、内蒙古警察职业学院。

（3）从省域视角看，进入前10%（A 级）排名院校数和进入前700 名院校数较多的地区是江苏、山东、广东、浙江和河南（见表3），可以说，这5 个省域也是我国高职教育最发达的地区。

表3 各省域的优秀院校数量

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（4）在非双高校中，除了南京工业职业技术大学（A+级）进入全国高职院校总排名榜前三以外，还有一些院校的表现也非常突出，如广东交通职业技术学院、河南经贸职业学院、扬州工业职业技术学院、山东电力高等专科学校、安徽职业技术学院等都进入了全国前10%层次（A 级）。

（5）在民办院校中，共有46 所院校进入了全国前50%。其中进入B 级（排序20%—30%）的有浙江广厦建设职业技术大学、广州城建职业学院、绍兴职业技术学院、重庆能源职业学院、广东岭南职业技术学院、上海思博职业技术学院等。可以认为，这些院校是我国民办高职院校中的优秀代表。