文│吴建华 张再超(新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州动物疾病预防控制中心)
随着互联网和大数据的快速普及,数据以爆炸式增长。互联网大数据的发展趋势与移动互联网、云端技术等热点领域相互结合,会产生很多综合应用。近年来,众多动物疫病暴发,如非洲猪瘟、高致病性禽流感、狂犬病、结核病等,严重制约了养殖业的发展,威胁人体健康。建立无纸化动物防疫检疫监管系统,利用现代网络技术、通信技术和软件系统,以基础信息采集为基点,信息应用输出为核心,将动物防疫信息全程监管、全程追溯与互联网技术、二维码技术、RIFD技术、现代通信技术等相结合,在动物防疫作业、产品检疫监督和动物检疫证明出具等方面实现信息化管理,全面提高新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州动物防疫和监督执法的工作效率及执法资源的共享水平。“大数据+动物防疫”的应用有助于实现动物疫病防控调度平台化、程序规范化以及服务精准化,对重大疫情的防控和公共卫生安全具有重要意义。同时,可为政府决策提供可靠的信息支撑,为社会各界提供高效、便捷的信息化服务,确保动物和动物产品质量安全,保障人民群众健康安全。
1.昌吉回族自治州畜牧生产现状。昌吉回族自治州辖5县(玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县)、2市(昌吉市、阜康市)、3个国家级园区。2020年,全州牲畜存栏289.7万头只、出栏225.46万头只。2021年第一季度,全州牲畜存栏363.89万头只,较2020年同期增幅16%;出栏60.04万头只,增幅53%;畜牧养殖业作为农牧民增收的主导产业。
2.现行动物防疫存在的问题。动物防疫对动物疫病的控制十分重要,目前,昌吉回族自治州的动物防疫主要存在以下三方面问题:一是数据采集难。基础数据繁多、冗杂,州、县、乡、村各项数据资料依靠纸质档案留存,通常一套完整的数据采集可能需要几十种表单。二是管理手段落后。乡村级防疫员知识水平低、工作任务量大、权益保障机制不健全,不利于动物疫病免疫、排查工作的开展。一旦出现防疫的相关问题,动物防疫部门因为没有明确的责任溯源制度,很难追责到具体的单位和个人。三是数据监管难,未能实现信息实时共享及监督抽查,数据的真实性、准确性不高,不便调用、分析、共享。
3.动物防疫互联网+大数据的必要性。造成上述动物防疫问题的主要原因是未能建立一套完整的动物防疫信息化系统,相关部门不能及时准确掌握基层动物防疫的一手资料。2020年,自治区畜牧兽医大数据分析应用会议指出,利用互联网+大数据开发包括畜禽健康管理、无纸化防疫及畜禽产品质量安全追溯等信息化系统。以互联网+大数据为基础的信息化平台可以解决数据采集难、监管难、责任追溯、决策支撑等问题,实现信息及时汇总、数据统计分析、流通实时追溯,为政府和相关动物防疫部门提供科学的数据支撑。同时,互联网+大数据在动物防疫上的应用减少了防疫档案盒、养殖档案工作本的印刷及发放,节省了材料成本。
无纸化防疫系统是畜牧兽医社会化服务组织开展防疫业务工作的业务系统,要求能准确掌握畜禽存栏和动物防疫工作数据,减轻村级防疫员工作量,提高防疫员工作效率,实现防疫数据实时记录,业务数据自动抓取,为动物产地检疫提供数据依据,为防疫检疫大数据提供数据支撑。无纸化防疫系统是用二维码识别技术和现代计算机技术,将屠宰场的动物入场登记、屠宰检疫、流向跟踪和质量溯源等几个方面的资料集成为一个完备的系统,通过计算机筑起一张监督网络,实现全程电子管理。
目前无纸化防疫系统已在全国多个省试点使用。
1.无纸化防疫。昌吉回族自治州积极与新疆七色花信息科技有限公司对接续约合同的相关事宜,完成了2021年无纸化防疫的合同签订工作,累计培训业务骨干、村级防疫员600余人次,促进了实际防疫与无纸化信息平台的高度融合,提升全州动物防疫信息化操作水平。
(1)防疫统计效率的大幅提高。无纸化防疫系统将疫苗信息化管理、冷链监控、免疫信息动态化管理等主要功能嵌入微信小程序,实现移动信息化管理。各级管理员可通过微信实现大部分电脑端功能,降低操作难度。系统采用养殖户和防疫员在手机端或电脑端录入数据信息,动物防疫信息无需手工填写纸质报表,管理部门通过系统查看区域内防疫信息,最终形成无纸化防疫信息统计,改善原有纸质表格填写出现的人工统计工作量大、误差率高、周期长效率低的现象。
(2)实时防疫地图,精确监测防疫工作动态。系统管理员可实时观测区域内畜禽防疫情况,通过卫星地图可查询到具体位置信息、防疫员姓名、动物数量、疫苗名称等防疫详情。实时防疫地图有利于畜牧兽医管理部门对基层防疫员的管理和监督,通过防疫员具体位置了解当前防疫工作动态,及时掌握区域内畜禽防疫数量和种畜数量,为政府监管部门的科学决策提供有效依据。
(3)多维度统计分析,有效利用大数据进行科学管理。统计分析对平台中现有数据进行整合,通过设置筛选条件(动物种类、养殖规模、疫苗种类、不同区域等)进行查询,生成各类动物存栏数量、免疫密度情况、各种疫苗库存及使用数量等数据报表、养殖规模和免疫密度热点图。通过平台的数据分析功能,可直观地反映区域内疫苗使用情况、养殖规模分布及免疫密度等防疫信息。各级管理员可根据报表分析动物防疫工作现状和存在的问题,从而达到科学管理区域内动物防疫工作的目的。
在全州范围内确定了24家规模养殖场开展“先打后补”试点工作,并将试点工作列入对县市畜牧业工作的考核指标。
2.动物防疫信息系统建设。目前,州、县两级从事动物防疫、检疫的128名管理人员和487名防疫员的账号已全部申请完毕,且使用正常。春秋两季集中免疫和日常补免数据录入正常,村级防疫员能有效利用该软件完成各类动物疫病免疫工作,全州录入各项数据10万余条。录入县市、乡镇、村(组)的基础信息和50562养殖户、30个养殖企业(不含合作社)的基础数据。
3.动物疫情监测。昌吉回族自治州已建成州、县、乡、村四级重大动物疫病防控网络体系,截至目前,已完成病原学检测11212份次,主要检测项目为口蹄疫、小反刍兽医、猪瘟、猪蓝耳、禽流感、H7N9和新城疫等。采取集中监测和日常流调监测相结合,全年血清学监测9.5万份(其中州级2万份,县市7.5万份)。动物疫情监测网络系统的构建,对昌吉回族自治州排查、检测非洲猪瘟具有重要意义。截至目前,州动物疾控中心累计检测非洲猪瘟样品21752份次,全州排查场点31.4103万场次,排查猪只7974.9361万头次。全州通过动物防疫信息化系统备案的生猪运输车辆128辆,通过新疆动物检疫电子平台备案其他动物及动物产品运输车辆3115辆。
昌吉回族自治州利用互联网+大数据加强动物防疫,按照国家、省、市、县各级对动物防疫工作部署及基层服务管理的要求,借助移动互联网、大数据分析、客户端技术手段,解决了动物疫病防控难点、痛点,目前做到了数据自动抓取、动态分析、业务实时跟踪、产品质量可追溯,极大地提高了工作效率。系统的亮点是不需要人工填报任何数据,所有数据从业务支撑系统的日常作业数据中自动抓取。未来,昌吉回族自治州将进一步推动防疫领域管理创新,县域动物防疫向数字化、精准化、实时化发展,实现指尖办、随身办动物防疫服务。