提升大豆产能 确保食物安全

习近平总书记指出，“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。”也就是说，无论是口粮还是饲料粮，市场供应都应有保障。大豆作为重要饲料粮，其直接影响畜产品生产和供给，事关居民肉蛋奶消费和社会稳定。然而，据统计，2021年我国大豆进口9652万吨,进口依存度高达85%。一方面，在过去的20年间我国大豆单产虽呈上升趋势，但远不及美国、巴西等大豆主产国，2021年单产水平仅达到美国的56%和巴西的55%。另一方面，我国大豆播种面积总量明显不足，不到美国和巴西的三分之一。尤其是近期受国际环境、新冠肺炎疫情等多重因素影响，作为主要饲料原料的豆粕价格持续上涨，迅速推高了饲料成本，豆粕和大豆成为社会关注的焦点。因此，在强调保障初级产品供给和树立大食物观的新形势下，我们有必要重新审视大豆问题，破产业困局、立发展新局。

现阶段，我们迫切需要在扩大大豆种植面积上实现新突破。3月10日，国家发展改革委印发《关于进一步做好粮食和大豆等重要农产品生产相关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，一是要进一步增强工作主动性，切实加强项目前期工作，大力实施大豆扩种行动。二是要持续推进粮豆合理轮作，统筹支持粮豆协调发展。三是要大力推广玉米大豆带状复合种植，推动玉米大豆兼容发展。四是要加大力度推广农机农艺融合、良种良法配套等轻简栽培技术，以及加大投入力度在适宜地区改造盐碱地开展大豆种植示范。

现阶段，我们迫切需要在提高大豆单产上实现新突破。“大豆产业振兴，关键在于科技进步。为更好地组织实施大豆科技大会战，农业农村部近日启动大豆科技自强行动，要将科技支撑大豆产能提升作为必须完成的重大政治任务来完成。一是要求围绕保障粮食安全的国之大者抓主抓重，围绕大豆产能提升的决策部署落细落小；二是要求找准定位、凝练任务，围绕提升大豆单产水平和扩大带状复合种植面积等科技需求，通过集合精锐力量、汇聚创新要素、完善创新机制，实现靶向突破；三是要求提前谋划、及早部署，扎实推进大豆科技自强示范县建设，推动研究示范一体化；四是要求规范管理、强化考核，确保大豆科技自强示范县出成果出实效。

为缓解大豆进口压力，提升我国大豆自给率，各地各有关部门要把提升大豆产能摆在突出重要位置来抓，切实压实工作责任，强化保障措施，加强统筹协调，完善落实机制，面向国家战略需求打赢大豆产业翻身仗，确保我国饲料粮和畜产品供应安全。