宁波：让车辆引导更精准

近年来，浙江省宁波市公安局交通警察局深入践行“人民至上、生命至上”理念，以道路交通安全综合治理、城市交通精细化管理、公安交警数字化改革为主要抓手，向科技要警力，全力构建安全、文明、畅通、和谐的道路交通环境。针对道路施工、突发事故、恶劣天气等道路通行异常状况下的交通疏解难题，宁波交警完善优化精准诱导、溯源治理等新型警务模式，不断提升交通治理水平，着力构建基于大数据分析的车辆精准引导模型，引导驾驶人提前避开异常路段，有效减少了交通拥堵和事故隐患，获得了社会各界和群众的广泛赞誉。

构建车辆精准引导模型

城市道路因施工、交通事故、雨雪冰冻恶劣天气等导致的道路通行异常状况时常发生，且具有突然性、不可预见性，极易造成严重的道路交通拥堵，给群众出行带来不便。近年来，尽管公安交管部门依法通过提前发布公告或及时通过电视台、交通广播电台、报纸、公众号、手机App等多种渠道进行广泛告知，但因其他过多的信息反而导致车主无法主动、快速、精准获取所需信息。

如何针对道路通行异常状况下可能出现的交通拥堵，提前发出有效预警并开展快速处置是当前交管部门亟待解决的技术难题。如道路施工进行交通管制前，在依法发布公告的同时对受影响车辆进行精准提示，结合周边路网的通行条件，提前引导分流易堵路段车流；对临近的恶劣天气进行精准的出行提示；对经常经过事故多发高发路口的车辆进行精准预警；对新开通道路，根据出行规律，提供优选路线的指引；等等。2018年起，宁波市公安局交通警察局通过构建基于道路通行异常状况的车辆精准引导模型，精准向车主推送短信，精准引导车辆避开拥堵路段，实现车辆疏导更精准、受限道路更畅通和服务群众更贴心，形成警民共建共治共享的交通治理新生态。

以通行需求为导向

宁波交警从业务和技术两个维度，兼顾现状、未来发展趋势，从技术先进、业务实用性、可落地性等方面考虑数字时代信息化建设特点，采用“大后台+小前端”，基于大数据架构，以数据为基础、场景为导向，构建基于道路通行异常状况的车辆精准引导模型。

该模型综合考虑了道路施工、突发事故、雨雪冰冻、团雾等道路通行异常状况下的禁止通行、单向通行、压缩通行等多种应用场景，以多种需求为导向构建模型。数据是整个模型的核心资源，宁波交警通过多年的前端感知设备建设，中心城区覆盖率达到95%以上，每日产生过车数据超7000万，可精准获取车辆OD；另外，宁波交警还与高德合作，采集200平方公里、近1600公里道路的高精度地图，实现数据与路网的完美融合，为模型搭建提供了数据支撑。

模型从时间、空间、频率等多维角度作研判，精准掌握管控前车辆行为态势，区分管控路段通勤车辆和过境车辆，并可测算管控后绕行线路经流量叠加后的交通影响，为精准诱导提供决策依据。通过仿真模型作验证，对比分析管控前后流量变化，使管控方式更加合理、绕行线路更加科学、群众出行更加便捷。可根据高频车辆在不同时段（如拥堵时段、平峰时段和低峰时段等）的阶梯分布情况，分类推荐禁止通行、单向通行或压缩通行等诱导信息。

该模型的业务逻辑主要分为车辆出行行为分析、道路交通运行分析、车主信息关联、精准匹配和短信精准推送五个部分。

模型利用过车数据，可以按照路口、断面进行车辆的数量统计分析，得出小时、日、周、月等时间段内路口、断面的高中低频车辆，并每日自动更新以保障系统能及时获取当前时段整个路网的高中低频车辆，完成车辆出行行为分析。利用路况、导航、天气等数据进行道路交通运行综合研判，在地理信息系统中输入交通管制或者恶劣天气数据，系统便能自动分析对路网的影响，能够精确到小时，可掌握不同时空维度的交通特征。该模型通过公安交通管理综合应用平台，可以实时获取车辆与车主的绑定关系，保障推送信息的指向性和精准性。利用车辆出行行为分析和道路交通运行分析模块，并结合车主信息关联，可以精准匹配到高频车辆的车主信息以及短信推送的时间段，根据车主信息和短信推送时间，自动调用短信平台在车主出发前精准推送短信消息。

缓解道路交通拥堵

车辆精准引导模型基于卡口大数据分析，系统会自动计算出不同周期内，不同路口、路段、区域的活跃车辆，并实现车—人关联，自动进行车辆引导，把信息直接推送至经常经过该道路且最需要该类消息的驾驶人，使车辆疏导更精准，切实为民众提供交通诱导。模型基于实际路况和该路段历史累积数据（包括事故易发、高发路段），第一时间将路况异常信息推送至可能会通行此路段的驾驶人，使其有充分的时间选择更优道路，有效缓解了受限路段交通通行压力。

该模型自2018年6月建成并常态化投入应用实战至今，宁波交警已累计使用212次。其中，针对建设施工188次、针对恶劣天气16次、其他突发情况8次，均取得了良好成效。有效告知效率的大幅提高，实现特定点位特定人群的宣教；基本实现了车辆的精准引导，未出现异常状况下区域性交通拥堵。该模型也为公安交警护航发展、服务民生提供了科技信息支撑，在提高公安交管部门工作效率的同时，进一步降低了交通拥堵隐患。同时，获得了广大驾驶人的点赞好评，正如有车主在宁波本地论坛的点赞留言：“作为一名普通的市民，这一次切身感受到了一条短信给生活带来的便利……”