企业安全生产标准化管理模式的运用探析

作者简介：张保成，（1972.2-），男，保定市定兴县，汉，硕士，经济师，研究方向为安全管理。

摘要：安全生产标准化是《中华人民共和国安全生产法》规定的企业责任，也是提升企业安全生产管理水平的有效手段。目前，安全生产标准化建设在企业生产项目中尚存在一些问题，企业安全生产标准化管理体系尚未建成，在一定程度上增加了安全监管的难度、阻碍了安全生产的推进。有鉴于此，本文将在结合相关文献研究以及自身在企业开展安全生产标准化推进工作中的一些经验，针对企业安全生产标准化管理模式的运用提出自己一点简单认识，以供参考。

关键词：企业安全生产;标准化建设;管理模式;运用

企业安全生产标准化管理模式，是指通过建立健全安全生产责任制，逐步规范企业生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，使企业生产的各个环节都能符合安全生产的法规标准以及规范要求，保障企业人、机、料、法、环等均处于良性生产状态。本文以企业安全生产标准化管理模式为研究对象，在阐述推进企业安全生产标准化管理模式化的意义基础上，从模式标准确定和模式体系构建角度，探索了构建企业安全生产标准化的管理模式，以期形成可持续企业管理模式，实现对企业管理对象和生产过程的全覆盖，保证企业安全生产的有效性和可持续性[1]。

1企业安全生产标准化管理模式概述

企业安全管理模式标准，指的是利用科学的办法，通过系统而又细致的观察，对于安全生产过程中出现的问题作出及时的处理，对于有可能发生的问题作出及时的预防，对细节的合理把控，从而提高企业的生产安全，为企业的发展保驾护航。这主要涉及下面几个重要的环节。

1.1生产过程管理

要体现到生产过程中的操作要求管理，具体到操作员工的操作细节和注意事项，通过对生产过程中计划、实施以及检查和改进等多个操作工序的具体要求，提高整个生产过程的安全管理水平。

1.2生产对象管理

这里不仅是侧重某一工序生产流程，而是以整个生产过程为对象，详细地列出安全生产管理的对象和内容，对不同的对象要有切合实际的具体要求。

1.3关键点管理

在企业安全生产的过程中，会有很多需要关注的地方，只有管理好这些关键点，才能更好地提高生产效率，保证管理的实施准确性和生产过程的安全性。关键点管理方法，强调的是在生产过程中特定的点的管理。只要确保局部的生产环节和关键点把握得好，才能在核心技术的完成上取得很好的效果[2]。

2企业安全生产标准化管理模式的运用重要机制

2.1提高企业安全生产管理水平，为实现预期安全目标提供依据

将安全生产的理念，融入企业经营管理的方方面面，离不开与企业生产管理相符的安全标准化管理模式。通过模式构建推广实践，将有助于企业安全生产达标国家标准，为企业构建更加科学化、信息化、标准化的管理体系，以提高企业安全生产管理水平，为实现预期安全目标提供依据。

2.2健全安全管理制度，提高安全管理效果

推行并加强安全生产标准化管理是保障企业生产管理系统高效运行的有效抓手。安全生产标准化建设可以健全企业各项安全管理制度，使企业在安全方面更符合政府管理的要求，规避企业被政府处罚、企业员工被伤害等直接或间接的风险，同时，为制度的实施落地提供了必要的保障。企业在推行安全生产标准化管理的过程中，会对企业自身的安全生产现状进行调查、分析和研究，查找自己存在的问题，制定相关措施，开展全员培训教育，并在全企业内推行[3]。所以企业开展和推行安全生产标准化管理的过程，就是企业安全管理提升的过程。通过安全生产标准化的推行，会提高全体职工的安全意识，降低安全事故的发生概率，避免员工工伤、索赔等费用的支出，有效帮助企业正常运营，实现快速稳定发展。

2.3优化企业安全生产工作环境，增强员工安全生产责任意识

企业安全生产标准化管理模式的设计，需要结合企业实际生产情况而定，并依据建成模式进一步明确各阶段的安全生产标准，有助于企業达到预期的管理效果。而标准化管理模式的执行，不仅有利于优化企业生产环境，而且有助于培养员工安全生产责任意识，确保在每一阶段的生产管理具有规范性。同时，更有助于减少生产安全事故发生概率，促进企业更好适应激烈竞争的市场环境。

2.4严控企业安全生产管理过程，规范企业安全生产每一环节

运用企业安全生产标准化管理模式，以规范生产阶段违规行为为聚焦点，将直接影响企业安全生产的管理水平。企业构建安全生产管理模式，本质上就是以规范处理这些问题为出发点，最终目标在于减少各类违规行为的出现，严格控制企业生产环节的标准化流程，确保每一环节都有可执行的标准规范。此外，该模式的推广应用，更有助于规范生产人员日常行为，降低企业安全生产潜在的风险概率，以达到预期的企业安全生产目标[4]。

2.5规范化管理违规行为

违规行为是导致事故发生的潜在因素，是企业生产过程中的重大安全隐患。企业安全生产标准化管理中的重要内容之一就是对违规行为进行规范化管理，确保生产管理系统的规范运行。生产过程中一旦出现违规操作行为，将会对企业和员工带来严重的危害。在安全生产标准化管理的指引下，这些违规生产行为将得到规范化、科学化和系统化的处理，大大降低了一些违规行为发生的概率。标准化管理模式对企业安全生产提出了更高的要求，要求各环节生产活动都必须在既定的标准规范下进行，这样就避免了生产人员操作的随意性，提高了监管人员管理的合规性，促进企业生产目标顺利完成。企业内部深入开展安全生产标准化管理深，使所有违规行为得到管控，安全隐患及安全风险从源头上得以消除，为企业员工创造了一个安全的生产环境，使员工的生命和财产安全得到保障，使企业的安全生产得以长效运行。

3企业安全生产标准化管理模式的运用

3.1完善安全生产标准化管理体系

企业加强和完善安全生产标准化管理，主要体现在改革和创新已有的安全管理体系，将安全生产标准化管理紧密贴合企业的生产实际，这样更有助于制度在企业生产活动过程中得以落实，进而对企业的安全生产水平予以提高。对安全生产過程的管理和对安全生产对象的管理是安全生产标准化管理的两个主要方面，通过将二者的整合与完善，构成了安全生产标准化管理体系[5-6]。企业安全生产活动涉及的每个对象以及每个阶段的管理目标在这一体系中都作出了统一和具体的规定，实现了企业安全生产管理的过程和对象的立体全覆盖。

例如，建立安全隐患排查制度，按照“岗位全覆盖”的原则，要明确各级隐患排查责任，形成企业、部门、班组、岗位“四级”现场隐患排查制度，按照排查—登记—评级—监控—治理—复查—注销这7个步骤，实现全流程、无缝隙闭环管理，将隐患消灭于萌芽状态。对于企业来说，先进的管理方法就代表先进的生产力，先进的生产力又是企业发展的生命力，如果健全的安全生产标准化管理体系能够在企业实际工作中落地生根，那么企业的安全等级必然会大大提升，推动企业的生产力不断提升。因此，企业需要对安全生产标准化管理体系加以不断完善，结合企业当前的实际经营状况，兼顾眼下社会需求，制定出科学合理的安全生产标准化工作计划。加大对管理人员的专业安全知识培训力度，增强管理人员的安全意识，提升管理人员的业务素养，使之对标准化工作理解透彻，执行精准到位，保证安全标准化管理收到实效，推动企业可持续发展。

3.2实行动态分级监管

企业管理者应积极推动安全生产标准化，制定安全生产标准化动态管理办法，在全企业范围内开展安全生产标准化动态管理考评工作。动态管理分为绿色、黄色、红色三个监管等级，采取专项核查与不定期检查相结合的方式。引入专家库协助标准化考评，通过随机抽取专家、随机选取项目的方式开展专项核查，并将安全标准化考评与政府督查、稽查、飞检、质量安全监督等活动结合起来，形成监管合力，充分发挥各部门、各项监管手段，进一步激发监管效能[7]。

3.3加强检查，严格监管

安全生产标准化管理是一种极具针对性的管理，不同的问题采用不同的管理模式。安全生产标准化管理贯穿于企业的每一个生产过程中的每一个工作环节。在每一个工作环节，企业都要严格按照安全生产标准化管理的要求进行细致监管。制定安全检查制度，对企业所有部门和岗位都适用。要求企业各部门和岗位必须严格做到日安全检查，检查员做好日查记录，交负责人审核签字。安全管理部做好月汇总检查，抽查日查记录，审核提交检查报告，交负责人审核签字存档。所有部门都要严格遵守安全生产标准化的各项规章制度，对隐患给予足够的重视，使隐患得以有效控制，提高安全管理效率[8]。在健全安全检查制度的同时，为推动安全隐患排查治理工作的有序进行，企业需要建立指标评估体系，结合工作实际对管理人员定期予以绩效考核，以此提高管理人员的工作积极性与工作效率，使其更加重视安全生产。对于操作人员企业应该严格监督其执行企业安全生产标准化管理的规章制度，对于工作表现突出的给予特别奖励，不断激励他们提升自身业务能力，将操作水平不断提高。此外，应加大对现代化人才的招收和引进力度，充分利用社会人才，准确寻找综合型人才，充实到企业的安全管理队伍中，保障企业安全生产标准化管理模式的实施。

3.4应用信息化管理模式

安全生产标准化管理是针对企业生产活动中的各个环节进行的监督管理，每一个环节由于工种和内容的不同都会有不同的管理模式，涉及大量的数据和人员信息，在生产管理过程中要根据阶段的不同明确给出相关的管理方案。信息化技术是现代企业管理的先进技术手段，应用信息化技术可以开发安全管理信息系统平台，实时监控企业设备的安全运行状况、生产关键工序的操作过程等，并汇总监控数据形成统计报表。应用信息化技术手段，可以实时对生产过程中采集的数据信息进行分类汇总，将设备运行故障以指令的形式快速传输给管理者，从而使得管理方案更具针对性和时效性，且传达的信息更加简明准确，切实避免企业生产中的安全隐患，提高安全生产标准化管理水平。

3.5构建科学的风险管理体系

由于企业生产过程中具有较强的复杂性，且不确定因素众多，一旦发生安全风险管控漏洞时极易引发严重的安全事故，所以，企业的生产在安全系数方面的要求非常高。因此，企业务必构建起科学的风险管理体系，制定科学有效的操作规则，从而更好地规范和约束员工操作行为，使员工得以自觉加强安全防范意识，认真分析和辨识与评估风险，从而更加科学有效地规避安全风险问题，确保企业各项危险源得以有效管控与落实。不仅如此，还要做到风险预判，落实应急管理。在进行生产过程中，应当要重点分析其作业危险点，深入调查危险源，事先做好风险预判工作，并以此为基础制定相应的应急处理方案。包括在生产过程中将工作便桥等区域划分为警戒区，禁止不相关人员进入;将危险辨识挂于拆除、敲掉等作业场所，对生产人员起到警示的作用，加强安全防范;合理编制生产临时用电等专项方案，保证其安全系数达标，避免出现安全事故。

3.6运用差异化的检查项目

进行考评将检查内容分为公共项目和专项项目两部分。公共项目包含“基础性档案资料”“风险分级管控与隐患排查治理”“应急、事故管理”多个大项及小项;专项项目为“现场管理情况”，根据企业、项目法人和生产经营管理单位主体责任的不同，分别设计差异化、针对性的评价项目和具体检查内容进行评分定级。这样一来，企业通过运用差异化的检查项目才能最大限度地实现自身生产安全性。

3.7注重考评结果应用

列出重点检查项目清单，对照检查赋分，确定考评等级，监督问题整改落实，形成闭环管理。明确动态管理直接评判事项，对于存在直接评判事项的单位实行“一票否决”，直接列入黄色监管、红色监管或者撤销安全生产标准化等级证书。同时注重考评结果应用，对整改期内企业项目，限制其参与文明工地评选、工程评优、省内招投标等活动，以此来激发企业项目主动作为，提高安全管理水平。

3.8考评内容区分企业和项目不同侧重点

1）企业和项目体系文件的区别。一是生产经营项目一般体现为工程周期内具体的、可量化的安全目标。項目法人和施工企业一般体现为安全方针，即长远的安全目标。二是项目法人和施工企业的组织结构体现为由主要负责人、其他领导班子成员、有关部门负责人等组成的安全生产委员会，负责监督、指导、检查项目安全施工行为;企业的组织结构体现为由项目负责人为主的安全领导小组，负责具体施工过程的安全管理。三是项目法人及施工单位应建安全生产管理制度清单，项目法人至少应建安全目标管理制度、安全生产费用管理制度等;生产部门至少应建安全生产考核奖惩制度、安全技术措施审查制度等。2）项目安全生产标准化体系的实施。企业安全生产标准化体系的具体实施过程包括策划、执行、执行效果评估及持续改进4个阶段，符合PDCA循环。其中，策划阶段完成体系文件搭建，执行阶段做好教育培训、风险分级防控和隐患排查治理，执行效果评估阶段核查体系文件执行过程记录，持续改进阶段验证、纠偏、完善，形成闭环有机管理。

3.9提高工作人员的综合素质

安全生产标准化的执行者是人，人员素质的高低决定着标准化管理落实的程度，对企业顺利完成生产目标发挥着关键性作用。因此，在标准化管理模式构建过程中，要把人员素质的提高放在首要位置，加大员工安全技能培训力度，注重企业安全文化知识宣讲，定期开展座谈会和安全知识讲座，解读安全生产标准化的核心要义，让员工更全面地认识和了解安全生产标准化。引导员工共享和形成统一的安全价值观、态度和行为规范。定期选派管理人员外出学习，学习先进的管理理念和知识，提高管理人员的自身素质，做好人岗匹配。积极推行岗位达标制，推动一线员工团队意识的形成。

4结束语

综上所述，当前国内企业正值安全生产标准化建设的关键期，新时期推进企业安全生产标准化管理模式建设，将有助于提高企业安全生产管理水平、优化企业安全生产工作环境、规范企业安全生产每一环节。构建一套高效、面广、标准、长期的安全生产标准化管理模式，有助于为企业安全生产经营保驾护航。未来，企业应重点围绕安全管理方法和对象两个维度展开，以整合完善执行手段措施，实现对每个对象、每个阶段的具体管理，实现对安全生产全过程、各对象的立体全覆盖，从而大大地提高企业安全生产管理的质量和效益。

参考文献

[1]罗安勇. 企业安全生产标准化建设关键环节探析[J]. 现代商贸工业， 2020， 41（35）：2.

[2]刘文浩. 如何有效推进企业安全管理标准化建设[J]. 百科论坛电子杂志， 2020.

[3]张永辉. 浅析企业安全生产标准化管理模式研究[J]. 中国设备工程， 2021（13）：2.

[4]罗克逊. 企业安全生产标准化管理模式探讨[J]. 科学与信息化， 2021（1）：1.

[5]赵晓鹏. 构建企业安全生产标准化管理模式探讨[J]. 技术与市场， 2020， 27（10）：2.

[6]柯晓昂. 探究企业安全生产标准化管理模式[J]. 大众商务：上半月， 2021（10）：2.

[7]张伦. 浅谈安全生产标准化工作对化工企业安全管理的意义[J]. 维纶通讯， 2021， 41（2）：4.

[8]张亚楠. 企业安全生产标准化管理模式的构建与实践研究[J]. 市场调查信息：综合版， 2020（7）：1.