民办高职院校产教融合的发展与推进

戴红永 黄长才 万珍妮

摘   要：近年来，党和国家大力实施产教融合，着力打造职业教育新高地，各地的高职院校，特别是民办高校纷纷积极作为。目前，民办高校面临着一些政策、制度、院校重视程度、教学模式、硬件设备引进等问题，要从根本上解决这些问题，就要发挥党组织的政治核心作用，保障民办高职院校产教融合的健康发展。

关键词：民办高职院校   产教融合   健康发展

2017年，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》，这是首次由国务院提出的加强产教融合的文件;2019年，国家发展和改革委员会与教育部联合印发了《建设产教融合型企业实施办法（试行）》;2019年，教育部印发了《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》，明确提出要突出职业教育的类型特点，深化产教融合、校企合作，推进教师、教材、教学方法改革，规范人才培养全过程，加快培养复合型技术技能人才;2020年，教育部等九部门印发了《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，该计划勾画了产教融合的“施工路线图”：民办高职院校深化产教融合、坚持社会主义办学方向，必须要有党组织作为坚强的后盾。

一、民办高职院校产教融合的现状

（一）制度建设相对滞后

民辦高职院校的产教融合在制度上存在一定的缺陷，例如，校企合作过程中的义务承担、权利保障、意外风险承担、利益冲突等问题，都没有法律上的明文规定或协议等，因此难以保障产教融合的顺利开展。学校和企业的直接合作，在一定程度上节省了人力、物力，提高了工作的效率。但是，一旦出现利益、观念冲突，学校和企业之间又缺乏沟通的桥梁、调解的平台。

（二）院校重视不足

目前，部分高职院校在产教融合的过程中没有让党组织发挥应有的作用。有些民办职业院校只重视产教融合中的就业，而没有重视产业;有些民办职业院校在课程设置、专业结构方面有待提高，许多专业听起来“高大上”，实则教学内容空泛、课程结构不合理，无法满足企业的需求和社会的需要，导致大部分企业不愿与之合作，大批学生空有满腹经纶，却缺乏实践经验，就业率比较低。

（三）教学模式缺乏创新

一些民办高职院校的教学理念较为落后，没有研究如何瞄准市场，做不到对标企业的需求开展产教融合;仅注重理论教学，忽略实践教学，很少带领学生走出课堂、走出校园、走进企业、走进车间，这就导致产教融合与实际情况不符合，无法满足企业需求和市场需要，影响学生的就业。

（四）硬件设施落后

有些民办高职院校没有根据产教融合的需要去购买教学硬件设施，无法落实实践教学活动，导致学生学习的积极性受到挫伤。产教融合的目的是获得企业的支持、满足社会的需求，让毕业生成为“抢手货”，因此民办高职院校必须舍得投资，建设“双师型”师资力量，购买先进的教学硬件设备。学校只有具备优秀的“双师型”教师队伍和一流的硬件设施，才能培养出优秀的“应用型大国工匠”，才能更好地促进校企合作。

二、发挥党组织的政治核心作用，引领产教融合健康发展

产教融合是职业教育发展的本质要求和基本保证。民办职业院校党组织在产教融合工作中，应坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促融合”的工作理念，切实发挥党组织的政治优势、组织优势、工作优势及政治核心作用、引领作用，确保学校的产教融合坚持社会主义办学方向，将党建工作和产教融合工作“同步研究、同步部署、同步推进”，引领产教融合各项工作健康发展。

（一）“一引领、六融合”确保产教融合基本办学方向

党建引领主要是通过成立基层党组织，发挥好党组织的政治核心作用和监督保障作用，抓好产教融合团队的党建工作和思想政治教育工作，从而确保产教融合的社会主义办学方向。只有做到“资源、组织、机制、队伍、过程、文化”的“六融合”，产教融合的发展才有动力和保证，才有努力的空间，才有科学的标准。

资源融合是指通过“资源共用共享、项目共营共研”的方式，校企双方共同承担办学所需要的经费。企业以资金、技术、设备等要素参与办学，依法享受办学效益，校企双方实现互利互惠、优势互补。

组织融合是指“校区即园区，厂房即教室（实验室）”，实体企业进驻学院，生产在学院，教学在学院，实验实训在生产岗位，所有设备、场地全方位、全时段开放，营造真实的企业环境。

机制融合是指积极构建学院和企业的互利共赢机制，以产业学院为试点，通过引入企业经营管理机制和分配制度，在兼顾企业和学校发展需要的同时创新人事制度，统一管理和分类管理相结合，做到“同一团队，同工同酬，以岗定酬，多劳多酬”。这样能够充分调动企业生产人员和教学人员的积极性，形成“党建共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的紧密型校企合作之路。

队伍融合是指实施专任教师、企业教师“双轨制”模式，采取企业轮训和学院培训的方式提升教师的理论素养和实践水平。企业技师“会教书”，专任教师“抓党建”，“上课在教室，上班在工作室”，建成一支专兼结合、结构优化的高水平“双师”队伍。

过程融合是指党建过程与企业生产过程相融合，生产过程与教学过程紧密对接，学院和企业共同编制教学大纲、共同拟订教学计划、共同承担教学任务，以项目为抓手，还原真实生产过程，实现实践教学与实际工岗标准的对接。

文化融合是产教融合、校企合作发展的前提，也是校企双方顺利合作的基础。学院将优秀企业所崇尚的质量文化、效率文化、工匠精神融入育人理念中，强化学生的职业感受，提升学生对企业的适应度，不断深化校园党建育人文化和企业文化的深度融合，让学生在耳濡目染中接受优秀企业文化的熏陶。

（二）创新产教融合的基本办学模式

一是组建产业学院。产教融合的落脚点，是校企的深度合作。学校应积极推动产业学院的建设，校企双方建立共同决策和成本分担机制，不断促进校企文化的深度融合。在不增加产业学院办学经费的前提下，企业在师资培训、课程教学、生产性实训基地建设、教材编写、学生职业能力认定、毕业生就业等方面提供经费和人员支持。只有通过教师参与企业项目、工程师参与教学、学生参与生产性实训，民办高职院校才能真正做到队伍融合、分工合作、学做一体。

二是合作制定项目中的党组织运行机制。例如，江西泰豪动漫职业学院坚持人才培养的中心地位，以校企合作项目为抓手：（1）围绕产业发展，校企开展横向科研合作，共同攻克技术难题，取得有市场价值的研发专利50余项;（2）举办职业技能比赛，企业通过支持举办电竞、VR、平面设计、视频制作等专业比赛，挖掘未来人才，扶持优秀项目;（3）委托咨询，为企业排忧解难，完成动画类、设计类、游戏开发类、农产品推广类企业咨询报告、商业调查报告百余篇;（4）师生参与真实项目，企业以服务（产品）外包方式购买服务，师生承接各类后期制作、节目拍摄、产品推广、跨境电商项目等50余项，进一步落实了工学结合的人才培养模式。这些机制在带来一定经济效益的同时，为企业节约了生产成本，实现了校企良性互动，真正形成了师生满意、企业满意、社会满意的校企协同育人模式。

（三）工学结合，激活产教融合办学活力

一是校企合作，“双元”育人，推进现代学徒制纵深发展。例如，江西泰豪动漫职业学院不断深化产教融合改革，采用学院教师与企业师傅联合传授的方式，以工学结合、顶岗实习为主，优化课程结构，强化实践教学和实习实训管理，项目化课程全面覆盖专业核心课程，确保实践教学课时数不低于50%。真项目，真环境，学生“干中学，学中干”，实践教学成效得到显著增强，学生的职业技能水平得到较大提升。

二是推进“1+X证书”制度，实施“以证促学”“书证融通”教学模式。例如，江西泰豪动漫职业学院制定了《关于在学院实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，规定实施学业证书和职业资格证书“双证书”并重制度，重构“课证融合”体系，建立证书遴选和保障机制，强化师资队伍培养和实训基地的建设，从而实现专业人才培养方案与产业岗位人才需求的标准相衔接，人才培养链和产业链相融合，为推进职业教育改革开辟了新途径。

（作者单位：江西泰豪动漫职业学院）

本文系江西省高校党建研究项目“民办高职院校深化产教融合的党建引领机制创新研究”（项目编号：20DJZD042）的阶段性成果。