全面推进从严治团 树立新时代河北共青团清新形象

侯贵松

河北地处京畿要地，是首都政治“护城河”。近年来，团河北省委坚持提高政治站位，主动向新时代党的建设总要求和全面从严治党高标准看齐，坚持问题导向，坚持以服务青年为本，以全面从严治团的实效切实提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度，切实把河北共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。

加强重点工作督办。在团河北省委机关内设督查室，及时将习近平总书记重要指示批示精神、党中央重要部署和团中央、省委工作要求落实情况纳入督办事项，建立工作台账、实行动态管理，采取及时分办、事中督办、事后报告等方式，形成完整督办链条，编发双周简报、月度简报督办重点工作600余项（次）。

坚持用党的创新理论武装头脑。认真落实“第一议题”制度，扎实开展理论学习中心组学习，采取领学、研讨、专家授课等形式，认认真真读原著、学原文、悟原理、知原义。用好百人青年讲师团、红领巾巡讲团，完善评价管理办法，明确积分规则、进入退出方式，常态化开展分层分类宣讲，引领河北青少年听党话、跟党走。

注重青年政治骨干培养。联合省委组织部、统战部、网信办及省教育厅等11个省直部门出台《关于深化河北省青年马克思主义者培养工程的实施办法》，在覆盖大学生、企业、农村、社会组织青年骨干基础上，逐步向少先队辅导员、创业青年骨干、新媒体工作者骨干等青年群体拓展，构建学员跟踪体系，畅通人才举荐渠道。

深化青年工作联席会议制度。推动将“深入实施中长期青年发展规划”写入河北省第十次党代会报告；在全省普遍建立由各级党委分管负责同志任第一召集人、政府副职任召集人的联席会议制度，推动省市县三级每年召开联席会议全体会议，不定期召开专题会议、联络员会议，各级党政领导牵头研究解决青年发展问题的工作惯例初步形成。

加强河北共青团党的建设。落实请示报告制度，制定《河北共青团重大事项请示报告清单》，确保党的集中统一领导在河北共青团得到坚决贯彻落实。进一步规范对下级团组织的双重领导，加强对地市、高校、企业团组织换届和团干部协管工作，推动按规定配备团干部，逐步实现制度化派员列席市级团委领导班子民主生活会。

加强团的领导机关建设。在河北省、市两级团委设立企业、农村等41个专业委员会，建成县域团代表联络站158个，构建“委员——代表——团员青年”扁平化沟通联系路径，直接联系团支部1万个、团员青年11万人，扎根基层一线，促进整体活跃。

深化县域基层组织改革。争取27个县（市、区）成为全国试点，积极向省委呈报试点情况，协调省委改革办将共青团试点纳入督察台账管理。组织所有试点县（市、区）党委分管领导参加工作推进会，争取党政重视和支持；建立“夺旗争星”量化评价、“月报”督导制度，编发《河北共青团改革动态》宣传经验做法，改革试点在成立县级团委直属单位、成立青年工作委员会、积分入团、推优入党、加强团干部考核等方面取得突破。

建立广泛覆盖青年体系。紧盯全省村（社区）“两委”换届有利契机，完成全省村（社区）团组织换届。在全面摸底的基础上，稳步推进乡镇（街道）团组织换届、青工委建设。狠抓两新组织团建工作，将非公团建纳入市县团组织年度考核体系，推动不具备建团条件的两新组织建立青工委，扩大组织和工作有效覆盖。建立省市两级社会组织团工委、非公团工委，建立邮政团指委，筹建省互联网行业团工委，有效覆盖两新组织青年、快递小哥、网络作家等青年群体。

改进团组织运行管理方式。项目化运作方面，成立重点工作指挥部，打破层级、部室、战线壁垒，设置项目专员，汇聚合力设计内容、调配资源、推动工作。网络化动员方面，运用“志愿汇”大数据平台，通过线上发布活动、打卡签到签退，实现对志愿服务活动的实时监测、青年志愿者群体的精准动员，改变单纯依靠行政体系逐层组织化动员的模式。社会化动员方面，上线“冀青筹”公益小程序，省市两级团组织按照“谁发起、谁负责，谁筹款、谁使用”原则上线项目，其中，上线疫情防控项目4个，社会化募集资金14.7万笔、568.9万元，缓解了工作资源短缺难题。

深化青联、团学组织改革。夯实青联组织社团基础，规范委员产生渠道；从严管好青联工作者、青联委员，依托“冀e青春”青少年服务云平台实现委员履职常态化考核。以“评星定级”工作为抓手，建设中学团校3329所，建成率达99%；将高校共青团改革自查互查“回头看”结果逐一向学校党委反馈；先后两次开展团学骨干作风集中整治月活动，覆盖9.2万人次，打造服务型团学组织。

履行“全团带队”职责。推动省委出台《关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》，指导11个设区市、49个县（市、区）制定本级实施意见。联合省委宣传部、省文明办、省教育厅等13个部门出台文件，增补11家厅局人员担任省少工委委员，着力构建新时代河北少先队社会化工作体系。

打造专职、挂职、兼职相结合干部队伍。团河北省委深化与省地矿局“青马工程”专职、挂职干部联合培养机制，每年优选干部到团省委、各市级团委挂职锻炼。同时，积极从党政机关、国有企业、事业单位、高等学校、两新组织等领域选拔挂职、兼职干部，拓宽来源渠道、注重人岗相适、不搞年龄层层递减、不完全对应行政级别，真正把知青年、懂青年、爱青年工作的人吸纳到队伍中来。

严管专职团干部。严格团干部上讲台、团干部任职培训和任期轮训、团干部下沉基层、“我为青年做件事”等各项制度，从严从实锻造队伍作风。先后两次对全省团干部政治面貌进行自查和抽查，对存在的问题及时督促整改，严肃团干部政治纪律和政治规矩。工作述职“擂台赛”在市县团委、少先队，高校、企业团委，乡镇（街道）、金融团工委等领域开展，向各领域“十佳二十优”团组织同级党委致感谢信，激发干劲。争取省委组织部支持，联合举办首次团干部专题培训班，全年开展基层团干部线上培训7期，由机关年轻干部组成的学习小组“传帮带”作用凸显，初步构建人才成长培养机制。

推行密切团青联系机制。通过团干部、少工委工作人员到各类学校驻校蹲点，与青年学生零距离交流，做青年学生贴心人。依托机关开放日活动，常态化把普通青年“请”来做客，采取单位推荐、网络报名、个人自荐形式，省市县三级举办机关开放日活动640余期，覆盖青年1.6万人次，面对面倾听青年心声。探索青年评议工作制度，通过电话回访、网络调查、第三方测评等方式，邀请普通青年对团的工作进行评议，将青年是否满意作为工作“风向标”。

规范团员发展和教育管理。严把团员入口关，制定积分入团办法，构建团员发展“标准链”，“入团积极分子”“团的发展对象”产生过程更加规范；加强全过程进阶培养与严格管理，推动团支部落实“三会两制一课”、组织生活等基本制度，让先进和优秀成为共青团员的鲜亮社会形象；推行“红领巾争章”、学校社会衔接、推优入党等制度，构建党团队完整育人链条。

深化“网上共青团”建设。“河北共青团”微信、微博、抖音、快手新媒体平台总关注人数达2000万，在青年聚集的网络空间构建省市县三级“冀青矩阵”，形成统一指导、布置任务、上下聯动的工作格局，实现线上线下引领动员青年的深度融合，打造有态度、有温度、有深度的共青团网络形象。推进“智慧团建”进一步健全团员和团组织数据库，丰富注册人数达1269万的“冀e青春”青少年服务云平台信息发布、调查研究等功能，网上共青团建设走在全团前列。

加强河北青年发展状况研究。建立河北青年发展状况调查研究机制，首次调查覆盖大中学生、农村青年、快递小哥等20类青年群体、8.5万余名青年，出版发行《河北青年发展蓝皮书》，“走出去”掌握河北青年所思所想所盼第一手资料。目前，第二轮调研已全面启动，为完善青年政策、实施青年项目提供理论和数据支撑。根据青年发展情况，有针对性地提出并实施10项青年民生实事，着力缓解青年在教育、婚恋、就业创业、社会融入与社会参与等领域急难愁盼问题，切实提升青年获得感。