“红引擎”激发产业“新动能”

岳文奎

祁连县找准党建工作与产业发展的融合点，把党建工作融入产业培育和生产经营中，通过延伸组织触角、强化组织带动、发挥组织作用，有效促进产业链上下游各环节畅通，使党建工作成为产业高质量发展的“红色引擎”。

延伸组织触角，党建引领发展。注重在产业集群链中建立党组织，通过织密组织、部门联动、人才下沉的方式，筑牢乡村振兴战斗堡垒。组织覆盖强发展。积极探索“党支部+产业党小组+群众”“支部联姻+党群结对+群众”的党组织建设，培育发展“党支部+专业合作社”189个，“党支部+电商”产业党小组46个，切实将党的政治优势、组织优势转化为企业竞争优势、产业发展优势、地区振兴优势，形成推动发展的强大合力，做实生态保护、结构调整、草畜平衡的文章，念好“祁繁外育”“旅游发展”“产品加工”的“产业经”，通过线上+线下销售的形式，推动“飞地经济”“生态经济”“循环经济”“数字经济”等“四种经济”高质量发展，持续带动各族群众增收致富。部门联动强服务。严格落实直接联系服务制度，州县“两新”工委委员单位、固定列席单位通过举办业务交流会、融资洽谈会、供需对接会、工作联席会、实地查看、政策宣讲的“四会一看一讲”，理清发展思路，优化服务举措，扎实开展助企解难活动，研究解决企业和项目在生产经营、乡村振兴、生态环保等方面急需解决的问题和困难。无法现场解决的问题，由企业党组织将有关需求形成订单，交由直接联系服务单位、隶属相关单位，分类转交职能部门党组织，全力推动问题解决。乡村人才强磁场。实行“县乡村”三级党员干部联乡包村制度，由26名县级领导干部联系乡镇，49名科级干部定点包村，帮助农牧区发展产业，农牧民增收致富。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，择优向脱贫村和乡村振兴重点帮扶村选派23名第一书记、47名驻村工作队员，积极争取帮扶单位资金、项目、人才等支持，提高帮扶工作的针对性和实效性。全县45村“两委”主要负责人“一肩挑”后，21人担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，24名村“两委”成员担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，为村级发展奠定坚实基础。

强化组织带动，做优特色产业。建立产业党建联盟，通过组织联建、资源联用、服务联动的形式，产生聚能效应，不断做大做强牦牛、藏羊、牛奶等特色产业。集体经济实现“强筋壮骨”。坚持项目资金向基层一线倾斜，整合中央财政扶持、山东援建项目扶持、州县项目配套扶持等资金2.73亿元，培育养殖、旅游、租赁等为主的140家实体产业，引导群众通过进场務工、入股分红、土地流转等方式，挣薪金、分股金、拿租金，发展壮大村级集体经济，实现效益3304万元。建立100万元村集体经济发展基金，按照“一奖一补”的形式，对发展前景较好的薄弱村进行补助，对发展好、有实体产业、群众分红收益明显村进行奖励，不断夯实发展基础。实行村集体经济收益“五分法”，带动14000余名群众增收致富。链式产业稳定创业就业。推行“党建+产业+项目”的模式，完善“党组织+企业+合作社”“以大带小+以强扶弱+链内帮扶”的利益联结机制。采取技术上“培训”、设备上“投入”、资金上“补贴”、场地上“提供”等方式，带动14家微型企业发展。积极开展农畜产品、文旅产品、生物科技、特色产品加工等商品研发销售，培训电商人员3392人，培育网售产品5大系列140余种，电商网络交易额累计突破9.68亿元。不断延伸红色旅游、乡村旅游、体验旅游、冬季旅游等产业链条，累计培育旅游经营主体141家，草原驿站4家、文旅商品经营户180家，旅游从业人员11800人，实现旅游收入8亿元。追溯体系提高产品质量。牢固树立“党建服务兴科技、乡村振兴做先锋”的理念，落实项目资金309万元，建立县乡“两级”追溯体系平台，构建5个牧业乡镇22万头只牦牛藏羊的养殖、屠宰等信息追溯体系，将数据接入省州“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据中心，用“一张网”下好“一盘棋”，实现从养殖到加工的全程追溯管理，祁连县成功申报为全国有机农产品基地，祁连亿达畜产肉食品有限公司成功申报为农业产业化国家级重点龙头企业。

发挥组织作用，搭建服务平台。坚持把严肃组织生活作为规范党员管理、提升党员能力的有效措施，破解农牧区和“两新”领域党员难管理、活动难开展、凝聚力不强的问题。组织生活激发生产活力。按照“规范基本动作+创新自选动作”要求，把“支部统一党日”“三会一课”“组织生活会”开到工业园区、旅游景区、养殖小区、生产车间等一线，党组织牵头搭建产学研用合作平台，联动产业链上下游企业实行生产共扶、订单共商、资源共济、防控共抓，为企业排忧解难，聚资源、聚人心、聚人才。党员带头钻研业务，开展帮带新员工、技能培训、技术攻关、亮岗践诺等活动，促进党建工作与经营生产有效对接，确保企业始终与党同心同向同行。实践活动锤炼服务本领。推行“党建+社会救助”模式，通过党委协调、政府买单、党员先行、社会运作，多方筹措资金210万元，依托新时代文明实践站所、志愿服务队，扎实开展“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”“三亮三比三评”等党员岗位建功立业活动，为符合条件的567名城镇老年人和305名农牧区困难老人提供家庭保洁、精神慰籍等居家养老和农牧区代养服务，引导党员冲在前面、干在实处。急难险重擦亮担当底色。加强“两新”组织与县直机关单位和乡镇社区之间的协调联系，打造“两新”领域“支部进社区、党员进楼宇”的“大党建”服务格局，使企业始终与党同心同向同行，提升党建工作质量。“7·22”暴雨洪涝灾害造成八宝镇深水槽桥梁冲毁、交通中断。危难情势之下，绿地、玉林、吉缘等党支部出动挖掘机10余台次、车辆60余辆，主动配合县委县政府有关部门抢修道路，清理街道淤泥，疏散外来游客3000余人。

（祁连县委组织部供稿）

责任编辑：张先云