关于采煤沉陷区人居环境建设的探讨

王爱国

（山西汾西矿业（集团）有限责任公司贺西煤矿，山西 吕梁 033300）

我国国土面积广大，煤炭资源丰富，随着煤矿开采技术的不断发展使我国当前煤矿开采效率逐渐提升，但随之而来的就是煤矿沉陷区的出现给我国的生态环境带来了巨大的挑战，特别是对于我国部分的采煤大省而言，在结束采矿工作之后需要对于沉陷区进行治理，以免对该地区的生态环境和气候环境产生不良影响，导致当地的土地利用率直线下降。这一情况的出现就会限制当地经济的发展，因此治理煤矿沉陷区是一个重要的课题，那么就需要对煤矿沉陷区展开研究，遵循科学治理的原则统筹规划，从而找到更加行之有效的治理方法，让煤矿开采行业更好地为经济社会发展而服务。

1 采煤沉陷区对人居环境的影响

煤炭资源是推动我国工业发展的重要能源之一，为我国的经济社会发展作出了巨大的贡献，但与此同时也给我国的环境造成了巨大的破坏随着我国每年采矿数量的增长，采煤项目工程对我国耕地土地、草地土地、林地土地和其他土地都造成了不同程度的毁坏，具体情况可参考表1中的数据。而为了防止我国土地资源被进一步破坏，国家对于采煤沉陷区的治理工作的重视程度不断增加，针对我国现有的土地塌陷进行了治理，但是从表2中的数据可以看出，我国在地面塌陷治理工作上耗费了大量的资金，但是最终所治理的土地面积非常有限，因此在土地塌陷治理工作上，我国相关部门还应做出更大的突破。如图1为采煤沉陷区裂缝的房屋图。

表1 煤矿开采塌陷基本情况

表2 地面塌陷治理情况

图1 采煤沉陷区裂缝的房屋

采煤沉陷区对于周围居民的居住环境破坏程度较为严重，特别是对于经济发展迅猛的今天，城市化进程不断加快这就对沉陷区上方的建筑物造成了巨大的威胁，由于沉陷区附近的地表下沉情况严重，那么就会导致附近的建筑物稳定性受到一定影响，墙面出现开裂和倾斜的情况对周围居民的人身安全造成了威胁，这类巨大的安全隐患对于人居环境无疑是一颗定时炸弹。例如山西省吕梁市的煤炭资源相对丰富，由于开采项目数量比较大，当地沉陷区附近的房屋就出现了严重的毁坏，对当地人民的人身和财产安全造成了威胁，也给当地带来了巨大的经济损失，对于当地的城市规划产生了一定的阻碍影响，限制了当地的城市化进程速度。除此之外由于沉陷区对城市公共设施造成的破坏也是不容小觑的，特别体现在对公路的影响，对于一些重要路段来说，对公路的消耗本就严重，加之地表沉陷造成的威胁，导致当地政府需要耗费大量的资金用于公路维修上，对于沉陷情况较为严重的地区而言，不得不采取改道的方式来躲避沉陷区造成的影响，那么在改道的过程中就需要耗费大量的人力、物力、财力，大大影响了当地居民的正常生活。另外采煤沉陷区对我国土地资源的影响较为明显，与此同时也会对于我国的水资源产生影响，具体情况可参考图2，由于对于土地资源的影响不断加重，导致地表水位直线下降，那么周围居民的生活用水、工业用水和农业用水供给不足这就大大影响了周围居民的生活质量，对社会发展造成一定的不利影响，当生态环境破坏严重后在自然气候的影响下就会发生山体滑坡等自然灾害，在这样的社会背景下，资源匮乏、城市发展速度减缓，影响居民正常生活节奏，当地的经济发展状况得不到改善，当地居民只好选择搬迁，煤炭企业的发展空间受到限制，导致我国资源利用率不断下降，就会在一定程度上导致当地经济相对落后。

图2 煤矿开采对水资源影响示意图

2 采煤沉陷区人居环境建设原则

2.1 安全、科学防范原则

对于人民的居住环境来说，安全是第一要义，而对于采煤沉陷区附近的居民来讲，当地的地表沉陷等地质灾害严重，其居住环境的安全性受到了巨大的威胁，因此对采煤沉陷区人居环境建设原则中最重要的就是安全科学防范原则。因此在这一原则的指导下，对于沉陷区的居住环境改造工作就要以防止自然灾害的发生为主，那么对于人居环境比较差的地区来说，单单凭借人居环境改造的方式就难以满足当地的实际需求，为了能够提升采煤沉陷区人居环境的安全性，那么就可以开展住宅安置项目，那么就需要政府部门积极开展搬迁工程建设项目。山西省吕梁市柳林县孟门驿站小区针对采煤沉陷区的村庄进行了集中住宅安置，将当地共950户2951余人统一搬迁至新住宅小区之中，为了提高当地居民的生活质量，在小区内开展基础设施建设，社区服务、教育、消防、道路、文化活动中心等、一应俱全，当地居民积极响应政府的搬迁政策，按照家庭实际情况合理安置，大大改善当地居民居住环境的安全性。除此之外，在开展人居环境进行改造时，需要充分考虑当地的地质环境区划特点特色，并将安全理念放在首位，比如针对地壳运动较为活跃的地区来说除了在选址上要充分落实安全原则的同时，为了更好的应对地表沉降的问题，那么要做到顺应地质结构，选择合适的设计方案，不要与地表沉降之间形成对抗的关系，而是做到顺势而变、因势利导。例如安徽淮北市在采煤沉陷区治理工作中，就形成了一套完整的治理体系，将沉陷程度较严重的地区直接改造成湖泊，沉陷程度较轻的地区改建成农田，对地质条件稳定性高的地区上项目，从而能够在极大程度上充分利用沉陷区，保证居民生活安全性，实现了科学安全防范原则。

2.2 可持续发展原则

采煤沉陷区人居环境建设工作中需要遵循可持续发展原则，从而能够更好地顺应自然环境有规律，尊重自然生态，根据不同工程的地质条件来进行区域划分。人居环境对于安全系数的要求普遍偏高，那么在地质条件较差的地区就不适宜建造建筑，而是可以顺应自然环境的特点来开发生态环境，为城市建设增添一抹亮色。例如安徽蒙城就利用湖泊的沉陷区，开发当地特色湿地公园成，为当地景观生态的一大特色，让当地的生态环境得到了改善，这一举措也充分利用了采煤沉陷区让当地的人居环境更加优美，生活环境也大大提高。除此之外，沉陷区的空间分布以及结构与其他区域存在很大区别，部分地区呈现集中分布的情况，且生态环境容量也存在不同，由此，在采煤沉陷区建设过程中，除了要考虑安全因素和可持续发展原则之外，还需要严格遵循工程地质环境区划规律以及空间环境形态，更需要根据当地的人口特点和不同水平环境的占地面积来制定更加科学的区划，这样才能够让改造工程与自然环境更好的契合，将山水环境最为优美的空间形态全面展示出来。同时，在建设过程中，还需要对沉陷区的整体规模进行控制，确保人口规模与建设规模相契合，以免当人口规模过大时，对于沉降区的改造工程带来压力，影响采煤沉陷区的发展规划，导致环境问题恶化。

2.3 整体协调性

采煤沉陷区人居环境建设是一个巨大的工程，需要跟城市发展相协调，所以在建设工程中需要秉持着整体发展的协调性原则，不仅仅要将沉陷区人居环境建设看作一个整体，还要将整个城市而发展看作是一个整体，以此来保证当下建设工作中城市发展规划中各个区块建设原则的一致性，沉陷区在城市整体中是一个比较特殊的存在，沉陷区是当地煤矿开采行业不断发展下所形成的，但是从根本上来看，沉陷区的产生与当地的地质条件、经济发展、社会环境都有着相当紧密的联系，所以在沉陷区建设中也需要从不同的维度进行考虑，而不能够将沉陷区建设独立于城市规划发展之外。根据当地沉陷区的不同地质条件，按照划分的不同等级来实现其不同的建设功能。据统计资料显示，山西省孝义市在开展采煤沉陷区综合治理工作时，涉及到2.6万余户。在治理工作开展时，政府相关部门统筹规划当地的生态问题和民生问题，一方面大力推进当地居民搬迁安置工作，让当地居民能够搬出沉陷区、入住新房，在搬迁结束后开展复垦工作，按照当地地质特点改造成耕地、林地、草地，保证复垦工程的整体有效性；另一方面为了保障当地居民在搬迁安置后的正常生活，相关部门开展扶贫工作，统筹搬迁安置后的产业发展，为居民提供就业经济创收的途径。最后为了避免沉陷区扩大或者再次出现，那么就需要积极引进煤矿开采的先进技术，通过技术进步来避免沉陷区出现，通过不同角度工作的整体推进，全面实现沉陷区治理目标。对于地质条件相对稳定的地区而言，可以建设交通运输网，通过修建桥梁、公路与铁路，让当地的运输条件更为便利，从而能够使城市之间的交流合作日益密切，加快当地的发展脚步，以此来实现沉陷区建设工作作为一个统一的系统实现不同的建设功能。与此同时为了更好体现采煤沉陷区建设工作的整体性，就需要对当地的区域规划和能源结构进行调整，让当地的交通运输行业更加便利，通过基础设施配套建设让当地的人居环境更加符合居民的生活需要，让沉陷区的居民能够切实感到环境优化后所带来的变化。

2.4 经济效益发展原则

为了能够加快采煤沉陷区人居环境建设的脚步，那么就需要重视经济发展所带来的推动力量，这也是让地区保持较强竞争力的重要原因之一。借助采煤沉陷区改造的机会，可以改变人们以往对于采矿地区发展落后的固有印象，从而能够吸引更多外来投资者带来大量资金，促进当地经济发展，改善当地的就业环境，吸引更多人才促成带动力量，为当地的经济发展增添活力，通过沉陷区改造来形成当地的旅游业特色，带动当地旅游经济蓬勃发展，通过这些举措就能够为人居环境改善提供条件。为了能够更好的实现经济效益发展原则，那么就需要根据当地的地质条件和沉陷区建设工程的特点出发，根据当地的实际情况和发展速度，秉持着经济发展的原则，来合理利用采煤沉陷区的建设机会根据不同的区划设定经济发展的重心，从而让人居环境改善与经济发展相辅相成。同时，还要积极树立经济观念，一切以经济为中心，按照经济规律做好环境建设工作。在人居环境建设中，需要始终坚持将经济效益作为发展的核心要点，做好统筹规划，坚持经济效益发展原则，促使人居环境与经济发展之间形成良性循环，实现友好互动，更好的建设采煤沉陷区。

3 结语

总而言之，采煤沉陷区人居环境建设是一项巨大的工程，想要真正实现这一建设目标，需要克服重重的困难，根据采煤沉陷区的发展状况统筹规划，并能够尊重沉陷区的地质条件特点，遵循安全科学防灾原则，可以保证采煤沉陷区的安全指数，为人们带来更加安全可靠的人居环境，为当地发展创造有利条件。其次需要遵守可持续发展战略，这也是与我国绿色发展战略相呼应，利用采煤沉陷区人居环境建设可以更好的改善当地的生态环境，让人居环境的美化程度不断增加。在采煤沉陷区人居环境建设中，将工程建设与城市发展相协调，将其看作统一的发展整体，让人们切实感受到人居环境改善后生活质量的提升。最后根据经济发展效益原则来推动当地城市化进程不断加快，从而让煤矿开采行业更好的发挥其重要意义。相信在这一举措下，沉陷区地质环境能够向着更安全、健康、和谐、高效的方向发展，为矿区居民提供更为舒适的居住环境，促进人与自然更加和谐发展。