俄乌冲突会打开“潘多拉之盒”吗?

2022-04-13 16:40王哲
中国报道 2022年4期
关键词:制裁冲突俄罗斯

王哲

俄乌冲突一个多月来,所引发的多米诺骨牌效应触发世界股市、汇市、原油、粮食、期货市场等剧烈动荡。美欧迅速宣布的对俄罗斯的“毁灭性制裁”,给俄罗斯经济、世界金融市场、能源、粮食、半导体芯片、汽车等供应链带来重大冲击。

在新冠肺炎疫情反复、通胀走高、供给波动、金融动荡等多重风险尚未消退的情况下,记者采访的多位专家普遍认为,俄乌冲突将持续给全球经济带来深远的影响,但由于形势发展前景目前仍具有很大不确定性,是否会引发全球的经济衰退目前下结论为时尚早,世界经济将走向何方将随着俄乌危机事态的走向而进一步明朗。

“所有国家都无法置身事外”

俄乌冲突一爆发,美国和欧盟立即迅速宣布对俄实施“毁灭性制裁”:金融机构被SWIFT排除在外,央行的外汇储备被冻结,贸易最惠国待遇被取消,特定商品的进出口被限制,相关个人的境外财产被控制……西方国家采取各项制裁措施超过5000项,其广度、深度和力度史无前例,直接导致俄罗斯卢布汇率暴跌、资产价格跳水、信用评级大降、跨国公司撤离。俄罗斯则毫不示弱也采取强硬反制裁措施。

“从一定意义上说,俄乌危机以及由此引发的制裁与反制裁有可能打开了一个‘潘多拉之盒。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明分析指出,俄罗斯和乌克兰当然会是这场冲突的经济和金融影响以及滞胀冲击的最大受害者,其次则是严重依赖俄罗斯天然气的欧盟,然后影响到其他国家,“在经济全球一体化的今天,所有国家都无法置身事外”。

俄乌冲突以及由此引发的制裁与反制裁从对全球经济和国际贸易的影响首先体现在能源和其他大宗商品。目前美国、英国和欧盟都开始禁止或者减少对俄罗斯石油、天然气和煤炭的进口,但俄罗斯是全球最大的天然气出口国和第二大石油出口国,管道天然气、液化天然气和原油出口分别占全球的26%、8%和12%。冲突爆发以来,国际能源市场大幅动荡,原油、天然气价格飙升,对依赖能源进口国家的经济影响极大,特别是欧盟对俄罗斯石油和天然气的依赖度分别为30%和39%,而德国则高达35%和55%。

白明认为,原油危机这一结构性问题短时间内无法通过其他能源供应国增加能源生产而出现改变。现有的世界油气供应链出现重大打乱和中断,对世界能源格局和经济增长将带来持续的负面影响。

在国际粮食市场,粮价已经持续暴涨。联合国贸发会议资深经济学家梁国勇认为,俄乌冲突将增加世界粮食危机发生的可能,许多低收入国家首当其冲。据介绍,俄罗斯和乌克兰分别是全球第一和第五大小麦出口国,两者合计占全球小麦出口的近30%、玉米出口的约20%,冲突升级导致供给运输受阻,大量从俄乌两国进口粮食的中东和北非国家受到极大影响。另外,俄罗斯和白俄罗斯均为化肥出口大国,这方面的出口限制对全球粮食供应的间接影响也不可低估。

梁国勇表示,目前俄乌粮食出口受影响可能只是全球粮食供应紧张的前奏。由于能源价格上升将会提升粮食生产成本,进而影响今年农业收成存储,粮食危机的威胁将延伸到今年年底和明年年初。

当地时间2022年3月9日,俄罗斯莫斯科,当地街道边、商场里许多西方大型公司的门店都已关闭。

另外,俄乌两国在钯、钛、铝和镍等工业金属以及半导体生产制程必需的惰性气体氖等的全球产量和出口量都占据极其重要的地位,冲突爆发以来,国际市场上工业金属价格暴涨,相关指数飙升。据穆迪公司报告称,如俄乌危机持续将严重威胁到世界半导体产业,同时俄罗斯是世界航空航天工业依靠的若干关键金属的重要来源,欧美发达国家的航空航天工业势必受到重大影响。

全球化智库(CCG)主任王辉耀对《中国报道》记者表示,俄乌冲突将对全球经济构成巨大的负面供应冲击,脆弱的全球经济复苏原本就已经进入一个不确定和通胀压力上升的时期,俄乌冲突在通胀预期已经变得不稳定的时候拉低经济增速,迫使各国央行大幅加息,进一步推高通胀,对全球信心造成重大打击,目前出现全球滞胀性衰退的可能性极高,但会否像上世纪70年代末至80年代初那样持续数年,還有待观察。

王辉耀提醒说,虽然俄罗斯GDP不到全球的2%,乌克兰似乎更“微不足道”,但由此认为俄乌冲突只会对世界经济产生轻微和暂时的经济及金融影响是不现实的。历史上,1973年实施石油禁运的阿拉伯国家和1979年爆发革命的伊朗在全球GDP中的份额比今天的俄罗斯还要小,但其对世界经济的走向影响深远,从历史经验来看俄乌冲突带来的连锁反应影响不可低估。

“发达国家将因为与俄罗斯的‘脱钩不得不在短期内承受大幅通胀的冲击,发展中国家摆脱疫情影响实现经济复苏的步伐将会放慢,受冲突局面及其连锁反应的影响,世界经济格局都将因为发生阶段改变,其影响将是长远的。”王辉耀说。

美国渔翁得利?

“俄乌冲突的爆发和持续,极大地冲击了世界股市和汇市。危机爆发在欧洲,促使欧元汇率下跌,资金外流。美国处于离岸,相对安全。因此美元和美国资本市场成为避风港。其表现是美元汇率上升,美债受追捧。如持续发展,将助长国际资本从新兴和发展中国家流向美国,从而给后者带来新的国际收支困难和债务负担。”前驻美经济商务参赞、中国人民大学重阳金融学院高级研究员何伟文向《中国报道》记者分析指出。

何伟文表示,除地缘政治上的收益外,美国还可以从俄欧矛盾中收获巨大经济利益。此前,欧洲天然气供应的40%以上来自俄罗斯,俄乌冲突之后,美国将大大增加天然气对欧洲出口。俄乌矛盾还将压低俄欧贸易,打击欧盟的经济复苏。“这只能是美国所需要的,因为相当庞大的双边贸易关系是影响欧盟对俄强硬的障碍。”何伟文指出。

在资本市场上,俄欧矛盾增强了美元地位并吸引世界资本流入美国。“过去20年美国参与或者主导的几次地缘政治危机,无一例外都增强了美元的地位。此次乌克兰危机后,预计美元的地位将得到双重加强,一是更值得持有,二是美国成了避风港。”何伟文分析说。

乌克兰危机还会为美国的国内军工复合体带来可观利润。随着战事持续,美国、德国及其他北约国家纷纷向乌克兰提供武器。“更重要的是,它使欧洲国家对欧洲安全产生了极大的焦虑,大大增加了对北约乃至对美国的依赖。北约国家纷纷增加军费恐怕是势在必行。这对美国军工复合体对欧销售武器装备和相关服务是难得的机会。”何伟文表示。

何伟文也强调,在世界经济一体化的背景下,虽然美国会短时间获利,但是长期来看也将滑向滞胀性增长衰退。以能源为例,美国虽然只有8%的石油和成品油进口来自俄罗斯,但美国经济自去年以来一直面临严重的通货膨胀,全球能源价格飙升势必会加剧这一走势。“俄乌冲突、制裁与反制裁如果长期持续,都会不可避免地既伤害俄罗斯,又伤害美国、其他西方国家和新兴市场。”何伟文说。

中国如何应对?

记者采访的专家普遍认为,中国受俄乌危机影响的情况比较复杂,虽然俄乌冲突的外部冲击将会给中国经济带来较为广泛的影响,但仍处于可控范围。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示,俄乌冲突爆发以后,国际石油等矿产资源价格猛涨,粮食价格猛涨。同时,美国对俄罗斯制裁,给国际金融带来了很多不确定性。中国作为石油最大输入国,多种原材料、粮食的主要进口国,势必受到影响。但因为中国经济规模宏大,产业链完整,内在动力韧性极强并保持中高速增长,他对中国GDP 5.5%的增长目标持乐观意见,“在目前这种状况下,把目标定在5.5%左右是实事求是的。”林毅夫认为,中国还将是对全世界经济增长贡献最大的国家,还是全世界经济增长最主要的动力源。

何伟文表示,对中国来说,短期内中国受到俄乌战事的影响主要表现在能源价格上涨引发能源、交通、化工等上游产业波动,伴随大宗商品价格的普遍上涨,这一趋势将传导到制造业和产业链下游,带动生产成本和消费品价格上升。另外,受制于美欧对俄罗斯的制裁可能对中国企业带来次级制裁,中俄贸易短期内也将承受一定压力。如果俄乌冲突继续延长,则中方可能会付出更多的经济代价。

白明指出,由于俄乌冲突带来欧洲地缘政治格局的根本性改变,经过俄乌危机,欧洲将客观上有着扩大对华合作的需求,特别是向中国出口、相互投资和在第四次工业革命中的合作,欧洲转向亚洲和中国是欧盟维持经济发展的必然选择,与欧盟展开经济合作将给中方带来新的机遇。

王辉耀对记者表示,面对俄乌冲突对全球经济影响的不确定性,中国要“以不变应万变”,坚持高水平對外开放不动摇,进一步推进与《全面和进步跨太平洋合作伙伴协定》(CPTPP)等国际自贸协定先进条款的对接,深化与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国的经济联系,以更大程度、更高水平的对外开放来凝聚力量,有效应对外部环境更趋严峻的挑战和由此带来的更大机遇。

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