浅谈烟草企业财会转型存在的问题及对策

马晓昱 李心怡

随着人工智能、云计算、财务机器人的逐渐应用普及，财务人员在企业的角色也在悄然地发生变化，财务会计向管理会计的转型正在各个行业中如火如荼地进行。在国家层面，财务部于2014年和2016年分别发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《管理会计基本指引》两份文件，这对于加强企业的管理工作、提高企业内部管理水平和促进经济的转型提供了政策上的指引支持。烟草企业作为我国税收主要来源的重要机构，对于经济的增长有着不可或缺的作用。烟草系统也提出要转变企业财会工作的观念，转移财会工作的重点，加快财会管理工作转型，促进烟草行业早日实现现代企业管理。

随着我国进入新的经济发展阶段，经济增速逐渐放缓，下行压力增加，使得烟草业“四大难题”更为凸显。由于烟草制品是特殊的消费品，烟草企业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的经营管理体制，拥有相对独立的产业链，因而所面临的市场竞争压力和上下游压力较小。然而，万物都有两面性。经济指标的高增长往往会掩盖自身管理上的短板，管理水平的高低很难通过传统的经济指标来反映出来。

当前，烟草行业的发展面临着一些深层次的挑战，比如，宏观经济可能面临着更大的不确定性和复杂性，国家控烟政策收紧趋严，新型烟草制品逐渐兴起等。多方面的因素都对烟草企业未来的管理发展提出了更高的要求，财会工作的转型也不例外。烟草企业的会计人员不可再局限于充当简单核算的“帐房先生”，而是需要紧跟时代转型升级的步伐，进一步地在企业管理和战略层面发挥经济决策和动态控制生产经营过程的职能。

烟草行业的经营发展需要加快财务会计向管理会计转型

自1982年中国烟草总公司正式成立至今，烟草行业在国家的统一管理下已经走过了40年的光阴，烟草行业的发展管理体系也在逐步趋向完善，企業的经营管理重心也从提高经济收益转为加强现代企业管理。烟草企业每年亮眼的“成绩单”数据的背后仍然有很多值得财会人员深思的地方，例如，业务数据的背后蕴含着企业哪些管理上的风险和漏洞？如何才能从财务的角度为烟草业务提供决策上的依据和支持？如何从成本管理和内部控制方面对企业的成本进行优化分析？由以上企业管理等问题可以看出，企业的经营发展亟需财会人员完成从财务核算向管理会计的转变，以求发掘企业在生产经营过程中的潜力，实现降本增效和经济效益最大化。

信息技术的高速发展赋能会计更多地融合创新

信息技术不仅改变了人们的社会生产和生活的方式，也深刻地影响了会计行业。2021年由上海国家会计学院评选的影响中国会计从业人员的十大信息技术分别是：财务云、电子发票、会计大数据分析与处理技术、电子会计档案、机器人流程自动化（RPA）、新一代ERP、移动支付、数据中台、数据挖掘和智能流程自动化（IPA）。这些技术不仅可以减少部门之间信息的不对称性，还可以使财会人员从冗杂重复的会计核算工作中解放出来，方便企业更快速更高效地获取经营数据，促使财会部门将更多的精力放在思考提高企业管理水平和战略升级等管理方面的工作。

1983年12月，湛江市烟草专卖局正式成立；1984年5月，广东省烟草公司湛江分公司成立；2001年7月，湛江烟草分公司正式改名为湛江市金叶贸易有限责任公司。同年，由广东省烟草公司和湛江市金叶贸易有限责任公司共同出资成立广东烟草湛江市有限责任公司（简称湛江市烟草公司）。

湛江市烟草公司内设14个职能部门，如下表所示。其中，财务管理中心主要负责贯彻执行国家各项财经政策法规，制订和完善财务管理制度，监督财务收支，具体负责会计核算、财会信息化建设、资金安全、国有资产管理、全面预算管理、财务分析、税费缴纳等工作，组织完成年度财务决算，编制和上报财务报表（见表）。

财务管理理念滞后，“会计就是管好账”的观念深入人心

目前，记账、算账、报账等会计传统核算仍然是现阶段财务工作的主要内容，主要任务是为上级部门提供相应的财务报表，统计资金的流动情况以及提供相关的经济数据等。在部门内部，一直都存在“会计就是管好账”“完成会计核算就等同于做好财务管理”的观念，重计算轻管理，没有充分发挥会计财务预测、决策、计划、控制、分析等管理职能。

财务管理基础薄弱，财务人员配备不足

随着烟草行业近几年来改革的不断深入，基层单位体制也在发生着改变。例如，县级局（分公司）取消了财务部的设置，这使得县级局财务管理的职能日渐弱化，导致财务管理的风险日渐突出，财务组织机构体系有待完善。同时，在会计部门岗位的设置上，存在会计专业人员配备不足以及部分员工知识结构老化，不能很好地适应企业的发展情况。这些劣势，形成了企业财务管理“木桶理论”中的最短板，对烟草企业财务管理的整体水平起到了关键性作用。

财务人员素质差异较大，整体有待提高

人才是企业发展的基础和重要驱动力，企业健康平稳地运作离不开优秀的专业人才。湛江市烟草公司财务管理中心的中高级职称员工占比不高，且对财务业务、系统管理以及风险控制等方面的理解和运用较少，没能很好地与时俱进。此外，专业知识的学习与汲取离不开专业化的培训。但是，公司对于提高员工财务专业知识的培训投入较少，导致员工的培训次数少，培训时间短，对新知识的系统学习不够及时和深入。这些都制约着烟草企业高质量地发展。

建立健全财务管理控制制度

财务管理中心要时刻关注并深入贯彻落实国家的最新政策和法律法规，积极更新和完善企业原有的财务会计制度，建立健全内部会计控制体系，打造科学的组织机构，对岗位设置制度进行完善，优化配置，进一步明确各自岗位管理的职责和权限，从而逐步实现财务管理职能的扁平化。同时，要加强政策的执行、管理和监督的能力，保证财务管理工作符合规范，使其能够逐渐向标准化、规范化、制度化看齐和靠拢。此外，可以有计划地进行会计岗位的轮换，以使财务人员能够全面熟悉财会工作、扩大知识面、增强业务素质、提高工作水平，进而保障企业内部控制体系得以有效执行。

全力推进财务数字化体系建设

积极配合国家局、省局（公司）财务数字化体系建设工作。一是推行无纸化审批。日常报销实现电子审批，通过简化报销流程、节约报销时间，促进财务管理升级。二是积极参与会计档案电子化建设，实现档案信息全过程电子化管理，实现电子化档案的远程访问和管理，提升档案信息利用效率。三是基于现有的智能合并报表系统，通过升级改造等手段，实现财务系统内部子系统之间数据共享，构成有机的财务数据体系。

着力加强财务人员的综合素质

财务人员综合管理素质的高低与否，是决定烟草企业财会工作转型能否成功的重要因素。现阶段烟草企业对财务人员的培训，主要是通过短暂几天的集中培训来完成。然而，随着各类财会制度的持续高频更新，短短几天的培训是远远不够的。为了提高财务人员的综合素质，我们可以从以下方面去加强。

一是要加强财务管理业务培训。每年制定年度培训计划，确定培训的目的、内容和途径，聘请财务管理类的专家进行授课，对财会类的新政策和新规定进行解读分析。培训过后，用问卷调查等方式向员工调查培训的成效，将员工培训过后的实际效果与培训前的期待效果作对比分析，以此来促进培训计划更加完善。

二是鼓励财务人员不断更新知识结构，增强现代理念，培养自身的战略眼光。按照“学习工作化、工作学习化”的要求，加强员工财务管理、管理会计知识的学习和积累，提高财务工作人员利用现代信息手段处理财务会计业务和实际问题的能力。此外，发动员工积极参加资格认证考试，提高学历的层次和职称，不断提升专业的判断和实操能力。

创建财务绩效考评管理体系

运用积分管理的方式，把工作指标值量化分解到各个岗位上，以便对个人开展考评，保证履行职责有要求、工作有标准、工作有评价、有运用，进而推动财会人员工作能力的提升。

电子信息技术的发展，在很大程度上解放了有财务管理经验和发展潜质的财务人员，使其摆脱了附加值较低的传统会计业务，转而将精力投放到更有价值的管理层面，例如财务管理、成本分析、纳税筹划、绩效考评和企业战略管理等。在财会工作转型的道路上，或许会遇到不少的问题和挑战，但我们可以转变财会工作的固有思路，建设优秀的会计人才队伍，夯实财务管理的工作基础，利用数字信息化技术，逐步实现财会模式的现代化转型。通过充分发挥管理会计、财务管理在企业经营中的价值，实现烟草企业整体的增值，进而推动烟草行业高质量地发展。

（广东烟草湛江市有限公司）

参考文献：

[1]会計改革与发展“十四五”规划纲要[N].中国会计报，2021-12-03（003）. DOI：10.38301/n.cnki.nzgkj.2021.001590.