国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》

国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》

本刊讯 近日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（以下简称《方案》），推动要素市场化配置改革向纵深发展。

《方案》明确，围绕推动国家重大战略实施，根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等，开展要素市场化配置综合改革试点，严控试点数量和试点范围。党中央、国务院授权实施以及有关方面组织实施的涉及要素市场化配置的改革探索任务，原则上优先在试点地区开展。国家发展改革委会同有关方面指导试点地区编制实施方案及授权事项清单，按程序报批后组织实施。试点地区拟实行的各项改革举措和授权事项，凡涉及调整现行法律或行政法规的，经全国人大及其常委会或国务院依法授权后实施；其他涉及调整部门规章和规范性文件规定的，有关方面要按照本方案要求和经批准的授权事项清单，依法依规一次性对相关试点地区给予改革授权。

按照《方案》部署，2022年上半年，完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到2023年，试点工作取得阶段性成效，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破，在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到2025年，基本完成试点任务，要素市场化配置改革取得标志性成果，为完善全国要素市场制度作出重要示范。

国办印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》

本刊讯 近日，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》（以下简称《意见》），就促进内外贸一体化，形成强大国内市场，畅通国内国际双循环作出部署。

《意见》从4个方面提出15条工作措施。一是完善内外贸一体化制度体系。主要包括健全法律法规，完善监管体制，加强规则对接，促进标准认证衔接，推进同线同标同质等5条措施。二是增强内外贸一体化发展能力。主要包括支持市场主体内外贸一体化经营，创新内外贸融合发展模式，加强内外贸一体化专业人才培养培训等3条措施。三是加快内外贸融合发展。主要包括建设内外贸融合发展制度高地，打造内外贸融合发展平台，完善内外联通物流网络等3条措施。四是完善保障措施。主要包括加强财政金融支持，开展内外贸一体化试点，发挥行业组织作用，强化组织领导等4条措施。

《意见》要求，商务部牵头建立促进内外贸一体化发展部际工作机制，会同有关部门加强协调指导，确保各项工作有效落实；各地区要结合本地区实际，研究确定促进内外贸一体化发展的具体政策措施，推动取得实效。

我国保险业最大增资引战项目落地

本刊讯 1月12日，中邮人寿保险股份有限公司公告称，中国银保监会已批复同意其注册资本从215亿元增加至286.63亿元，其新增注册资本由友邦保险有限公司认购。据了解，此次交易引资金额达120.33亿元，是我国保险业最大的增资扩股引战项目。

近年来，我国金融业积极推行对外开放政策，保险市场投资机遇倍受国内外资本市场关注。中邮保险牵手友邦保险，是推动保险市场形成更高水平对外开放格局的最新实践，是贯彻落实国家金融开放政策、推进国企混合所有制改革的最新成果，也是服务国家战略、推进国企改革三年行动方案的重大举措。

瞄准“双碳”目标长三角一体化示范区开年着力提“绿值”

本刊讯 长三角生态绿色一体化发展示范区理事会11日召开第五次全体会议，提出将“碳中和”“碳达峰”新增进入制度创新重点领域，创新低碳发展路径，着力提升项目建设和区域发展的“绿值”。

“绿色，是长三角一体化示范区的底色，我们不仅要在更大区域内推动生态文明建设，还要更加有力地推进区域一体化治理保护。”长三角一体化示范区执委会主任华源介绍说，2022年，长三角一体化示范区将探索建立统一的环境、社会和公司治理（ESG）标准，以及实施跨域共保的示范区绿色保险制度。据悉，在绿色金融领域，此前沪苏浙皖三省一市相关部门已协同制定绿色金融评价定性指标体系，实现了区域绿色金融评价标准的基本统一。

北京十七条举措助力打通科技成果转化堵点

本刊讯 《关于打通高校院所、医疗卫生机构科技成果在京转化堵点若干措施》新闻通气会14日在京举行。深化体制机制改革、加强技术转移机构建设、加强落地承接……北京推出17条举措，助力打通成果转化堵点。

在深化体制机制改革层面，北京明确要求高校院所、医疗卫生机构制定有关勤勉尽责的实施细则，支持各级领导干部、科研人员改革创新。鼓励各单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，建立以转化为导向的科研项目全过程管理机制。北京市科学技术委员会、中关村管委会科技成果转化处处长闫颖表示，北京將继续推动在京重点高校院所、医疗卫生机构的科技成果在本市转化，将北京科技资源优势转化为现实生产力。

2021年海南免税店销售额破600亿

本刊讯 据海南省商务厅统计，2021年海南离岛免税店总销售额突破600亿元。目前，海南离岛免税经营主体共5家，离岛免税店已增至10家，免税店经营面积达22万平方米。

2021年，海南省发布了《海南自由贸易港建设白皮书（2021）》（以下简称《白皮书》）；描述了《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）确定的相关政策和制度实施情况。根据《白皮书》统计，除《总体方案》外，一年内就有130多份重点政策文件惠及海南，涉及贸易、投资、金融、人才、运输、产业、税收、法律法规以及保障措施等9个方面，形成有关海南自贸港的“1+N”政策体系。

上海浦东率先试点贸易制度创新助推新兴产业发展

本刊讯 1月6日举行的上海市浦东新区打造社会主义现代化建设引领区贸易促进大会提出，通过率先开展贸易制度创新试点，助推“中国芯”“创新药”等新兴产业发展。

2021年在海关部门支持下，浦东新区在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点，为特殊物品进口建立闭环管理模式，并进一步扩大试点范围。深入开展上海跨境贸易大数据平台建设，基于供应链安全风险评估结果，对近千家浦东新区企业适用快速通关，整体进口通关时间压缩20%。

目前，浦东新区已建立市区两级工作机制，首批生物医药研发用物品进口“白名单”已于近日公布。同时，浦东新区还加大减免税扶持力度，对临床研究的药品免征进口环节税，对经认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税。

宜家宣布将全球平均提价9%

本刊讯 据报道，全球最大的家具品牌宜家将在各个市场平均提价9%，因面临运输和原材料成本增加。报道称，宜家此前曾表示，它正在租赁更多船只、购买集装箱并在仓库之间重新安排货物路线，以减轻供应链中断的压力，但现在不得不将成本转嫁给客户。

值得一提的是，宜家中国方面对媒体表示，“宜家已经并将继续尽最大努力，来尽可能地保持价格稳定——然而全球航運状况在未来几个月可能带来的影响很难预测。”

宜家2021财年业绩报告显示，2020年9月1日至2021年8月31日，宜家总销售额达到419亿欧元（约为人民币3128亿元），与2020财年总销售额的396亿欧元（约为人民币2856亿元）相比，同比增长6%。

百年双星再启创业征程，蹄疾步稳拓新局

本刊讯 近日，双星集团有限责任公司研发的“稀土金”轮胎批量下线。“稀土金”轮胎与普通轮胎相比可使汽车节油10%，使用寿命是普通轮胎的2倍，堪称世界轮胎行业的一次革命性突破。

从国营第九橡胶厂到“中国鞋王”，双星这个始建于1921年的百年企业，曾经璀璨过。2000年以后，双星开始进入轮胎行业，由于技术、工艺、设备、产品落后，企业长期在亏损的边缘上徘徊。从2016年转型到现在，双星总资产由不到45亿元发展到350亿元，销售收入由不到50亿元发展到近200亿元。目前，双星产品出口140多个国家和地区，是中国同行业获准进入国际市场范围最大的企业之一。2020年，双星又提出“三次创业、创世界一流企业”的新目标。 2021年是双星诞生100周年，“百年双星，志在远方、路在脚下”。站在新的起点上，双星将继续向建设高新化、数字化企业迈进。