乡镇林业工作站在生态工程建设中的作用

李宗亮

（武宣县桐岭镇乡村建设综合服务中心，广西 武宣 545902）

0 引言

近年来随着人民生活水平的提升，农村人民更加追求恬静的自然生活，逐步重返乡村生活。新社会发展思想也已成为促进农村林业发展的主要动力。而通过近几年的发展，中国林业生态建设水平也得到了很大的提高，扩大了国士绿化覆盖面，提高了全国森林资源的品种和总量，给我国环境资源的可持续发展带来了巨大动动。乡镇林业工作站的建设是中国林业工程建设的基础环节。主要承担着维护当地森林资源，林业生态建设和林业经济社会发展。在实际的林业工程建设中，乡镇林业工作站还存在着一些硬件设施方面，如基础设施建设滞后，信息化程度不高；人员编制方面，还存在人力不平衡、基本技能和基本理论知识薄弱、职位空缺等问题；财政投入和执法方面存在诸多问题。这些不容忽视的问题，使得林业建设水平仍然较低，不利于林业的发展。

在市场化中发展林业，基层乡镇林业工作站要根据自身的作用和客观现状，确定新的发展方向。乡镇林业工作站与普通农村基站、服务站有明显区别，在服务、管理、监督职能上也不同。目前，已进入林业经营的关键阶段，随着党中央、国务院关于加快林业发展的决定的出台，林业管理受到社会各界的高度重视。乡镇林业工作站是林业建设和管理最基本的服务站，它是林业局的机构，代表上级履行乡镇林业的管理职能。乡镇林业工作站建设是林业保护的重要内容，加强和改进乡镇林业工作站建设，有利于促进林业发展、加强林业保护，对于落实和实现林业健康快速发展具有重要意义。

1 基层林业工作站在林业发展中的作用

村级林场具有独特的优势，可以通过利用各种广告媒体，以各种方式宣传森林保护的重要性。从而使人们了解到，基层林业工作站是防山、育林、绿化保护为一体的保护林业机构，并且在森林防水、森林环保服务中都发挥着非常重要的作用，主要负责组织、指挥、协调。规划设计物资供应站是地方林业法规的综合执法监督机构之一，宣传乡镇林业工作站，负责统计登记林业行政主管部门。乡镇林业工作站在林业建设中发挥着不可或缺的作用。

2 森林资源在保护自然生态环境中的特殊作用

2.1 森林资源将有助于保护水资源

生态环境保护的功能之一是保护水资源。随着林业资源的增加，它们将有助于减少水分蒸发，增强土壤强度。在雨天，林业有助于稳定土壤，有效防止水土流失。在保护自然生态环境中，林业在稳定土壤方面发挥着重要作用。例如，陕西省汉中市镇巴县的气候类型属于北亚热带气候，为更好地发展农业经济，必须更好地保护水土资源，有效开发森林资源，提高森林资源覆盖率，减少地表水蒸发，减少地表水流失，稳定土壤。图1 为森林资源涵养水资源。

图1 森林资源涵养水资源

2.2 森林资源有利于控制温度

实现有效的温度控制也是森林资源的另一个作用。通过森林中树木的光合作用或蒸腾作用，吸收大量热量，从而降低周围环境的温度，实现有效的温度调节。此外，森林中的树木会产生水蒸气，从而有效调节空气湿度。水蒸气的蒸发产生冷凝，会形成大量的小水滴，如果这些小水滴聚集到一定量，就会产生沉淀，导致森林覆盖区降水量远高于周边地区，从而实现自然生态环境的良性循环。

2.3 森林资源将有助于防风固沙

众所周知，树木的根无论大小，都会越来越深入土壤，从而加固土壤。此外，郁郁葱葱的树木有助于形成保护屏障，在风沙天气抵御风沙入侵，从而减少风沙的习俗和危害。因此，在西北荒漠化严重的地区，必须加强森林覆盖，做好防风固沙工作。

2.4 森林保护在防火中的作用

随着森林面积的增加，森林保护和防火的难度越来越大，而对森林保护和防火的要求也越来越高，这就要求基层林业工作站发挥政府的主导作用，确保森林保护和消防工作的顺利进行。提高消防队伍人员素质，2012 年以来，基层乡镇林业工作站始终配合国家政策加强森林保护，成员素质基本偏低，消防过程中存在盲目性；自我保护意识不强，没有消防专业知识，因此，必须加强专业知识培训，提高消防队伍的专业综合素质，提高自身森林防火能力和危机自救能力。完善消防器材，乡镇林业工作站消防器材和专业消防器材相对落后，今后应加强消防器材和防护装备建设。

3 乡镇林业工作站建设方案

3.1 加强培训，加强林业队伍建设

乡镇林业工作站员工数量不断增加，员工数量不足，队伍不稳定，我国乡镇林业工作站员工平均年龄在35 岁以上。他们大多没有接受过专业制度培训，专业能力不足，知识老化，更新缓慢，对林业法律的学习不够深入，对林业法律责任意识的学习不够深入。

在实践中，乡镇林业人员行动迟缓，无法有效运用法律知识保护林业，不能适应新时期林业发展的需要，劳动力流动不足，新员工不了解当地森林情况，解决当地森林问题的速度较慢。

加强培训，加强林业队伍建设，解决乡镇林业工作站在岗职工素质低的问题，制定详细的培训计划，定期组织新知识密集型课程，举办林业专业知识讲座，宣传林业相关法律法规，使员工系统地学习林业法律法规，教育方法要切实可行，提高专业技能，把更多有能力，更年轻的职工送到专业学校进行培训，确保他们达到一定的文化知识水平，严格控制编制，提高人员素质，建立具有一定组织能力、专业知识和技能的林业队伍，促进林业管理的现代化和制度化。

3.2 加强建设，提高相关部门管理能力

有关部门要按照国家法律法规在乡镇建立林场基地，改革完善管理机制，引入竞争机制和员工绩效考核机制，落实淘汰制，解决乡镇林场人员配备问题，营造林业发展的良好氛围，使林场快速发展。

3.3 增加资本投资，确保林业基础设施建设

森林基站数量众多且分布广泛，其工作需要大量资金，但尚未实施，对森林保护产生了影响。还要减轻地方政府的压力，改善林场的工作环境；建立稳定的资金来源，提高职工待遇，确保年度补贴资金，建立多渠道投入机制，科学建设乡镇林场。规范化、制度化。

3.4 垂直管理制度的实施

员工工资和经营收费，由县林业主管部门统一分配。在分配、考察、选拔工作人员时，要认真倾听各乡镇政府的意见和建议。在我国经济社会发展过程中，森林管理是一项非常重要的经济组成部分。它不但有着提高社会收入的经济功效，而且还有着保护生态平衡、改造自然环境的生态效益。但是，由于过去森林建设与管理的工作都只是委托于个别人，所以森林管理工作的有效性与意义还未能得到充分认识而近年来，由于森林技术的广泛应用，传统的经营管理模式也出现了转变，乡镇林业工作站要规范管理职能，确保乡镇林场建设的科学管理。

3.5 提高集体林权制度下乡镇林业工作站的竞争力

政府在村民间的宣传主要体现在乡镇林业工作站。结合农民朋友的想法，让人们了解林业改革的新布局政策，林业改革政策的顺利实施对基层工作起到了至关重要的作用。

4 林业生态环境保护的具体对策分析

4.1 提高保护自然生态环境的意识

为了提高人们对保护自然环境和生态环境的认识，我们首先应该在国家法律和政策的支持下，在人民的积极参与下，不断改进生产经营方式，社会公民也要注意提高保护自然生态环境的意识，以充分准确地认识保护自然生态环境的重要性，更好地促进经济社会的可持续发展。

4.2 加强全社会森林资源管理

为加强森林资源的培育和保护，森林资源的保护和开发需要进一步宣传落实相关政策，推进森林生态文化建设和林产品开发，整合生态林、防护林、村级林等森林资源建设，重点建设森林生态系统结构，大力开展森林保护活动，加强植树造林，积极促进林业经济与森林资源保护协调发展，积极宣传林业建设的重要性，积极开展植树造林和森林保护活动，加强全社会森林资源管理。

4.3 促进森林资源的开发

将最新科学技术融入森林资源保护过程，积极引进各种先进科学技术，在森林资源种植和开发过程中，当树木成活率不高时，树木养护需要大量人力，尤其是西北地区水土流失严重，自然环境恶劣，树木成活率较低，因此在造林过程中，引进各种先进措施，促进森林资源的开发。

4.4 促进林业更好地发展

优化林业经济结构，促进林业更好地发展。要根据市场需求，加强林业原料开发。林业企业要积极开发各种新产品，实现低水平原料的深加工，提高林产品的经济价值。此外，政府文化旅游部门应加强对森林旅游的支持，提高对林地的使用率，积极落实各项优惠政策。

5 结语

乡镇林业工作站在林业建设和社会经济发展中发挥着重要作用。所以乡镇基层林业站的作用十分重要，有关部门要重视乡镇基层林业工作站建设，控制乡镇基层林业建设，促进现代林业发展。