深入推进全民阅读文化服务体系建设 打造“书香龙江”阅读品牌

朱德宝

倡导全民阅读是一项国家战略，习近平总书记历来倡导“爱读书、读好书、善读书”。党的十八大以来，倡导全民阅读已连续9年写入政府工作报告，推动全民阅读成为一项国家战略任务。近年来，黑龙江省以“文明黑土，书香龙江”建设为主线，以迎庆党的二十大胜利召开为主题，推动公共文化服务建设和推广阅读活动相结合，组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的全民阅读活动，群众参与热情越来越高，社会影响力不断扩大，初步形成了以阅读凝聚力量、促进振兴发展、传播黑龙江好声音、展现黑龙江好形象的文化风尚。

工作成效

坚持以强机构、建制度、筑阵地为支撑点，大力推进阅读文化服务体系建设。进一步健全党政推动、各方参与、重心下移、共建共享的工作机制，加强组织领导、机制建设和阵地管理，为深入开展全民阅读活动提供体制机制保障。

一是推进组织机构制度化建设。建立“一套机构、一个决定、一部规划”制度体系，为深入开展全民阅读奠定了坚实基础。省人大常委会出台了《关于促进全民阅读的决定》，省委办公厅印发全民阅读中长期规划，为加强对全民阅读工作的组织领导，经省委审批将全民阅读工作领导小组纳入省委议事协调机构管理，成立了省委常委、宣传部部长担任组长，省人大副主任、省政府副省长、省政协副主席担任副组长，23家成员单位分管厅领导为成员的工作机构。各市（地）参照该模式纷纷成立领导机构，全省上下建立健全了工作领导体制和协调运行机制，形成推进“书香龙江”建设一盘棋的工作格局。

二是推进阅读阵地矩阵化建设。全省共有县级以上公共图书馆103个，图书文献总藏量2357万册，向读者开放面积11万平方米，全省图书馆、书刊文献外借年均流通人次达1000余万。全省88家新华书店全部改造升级，形成了复合式新概念书店，为读者提供“有温度”的阅读场所。全省8988个农家书屋书香馥郁，一批新时代多功能文明实践中心（站、所）相继建成，文化阅读阵地遍布城乡，形成了市（县、区）、乡（镇）、村（社区）三级公共阅读阵地。

三是推进阅读平台数字化建设。全省各级图书馆积极建设移动阅读平台，接入国家海量数据库，实现阅读资源互联互通，面向全省读者免费提供电子图书、视频、音频等数字资源。数字农家书屋阅读平台免费提供电子图书、有声图书10万余种，农民上线阅读超过30万人次，周阅读时长达2万多小时，有效发挥了数字书屋智慧阅读的服务功能。“书香龙江”微信公众号连续两届入选全国最美阅读公众号，品牌影响力和综合实力均位居全国第10位，成为黑龙江省全民阅读推广的文化窗口。

“十三五”期间，全省各地各部门累计投入资金3.5亿元，搭建各类阅读平台2万个，举办各类阅读活动5万场（次），参与群众达2500万人（次）。据全省2022年第三次全民阅读基础状况抽样调查数据显示，黑龙江省居民综合阅读量保持上升趋势，纸质书报刊综合阅读率为73.8%。数字化阅读接触率为85.8%。家庭藏书量上升，家庭平均藏书99.5册，全民阅读活动进入高质量发展的新阶段。

坚持以明主题、活载体、做公益为突破点，持续打造“书香龙江”系列活动品牌。注重发挥全民阅读丰富高品质文化供给的功能作用，紧扣迎庆党的十九大和历次全会精神，深入开展全民阅读活动。

一是持续开展“龙江读书月”主题活动。在每年“4·23”世界读书日，启动“书香中国·龙江读书月”活动，相继走进7座城市举办启动仪式，联动全省各地开展千余项、近万场群众阅读活动，传播力和美誉度均位居全国第6位，真正将全民阅读活动办成“阅读的盛会、读者的节日”。围绕“致敬百年读书筑梦”主题，策划“永远跟党走共筑中国梦”“阅百年芳华读最美龙江”系列读书活动，联通省内67家县级融媒体中心，讲述党的百年奋斗历程中的黑龙江故事。围绕党史学习教育主题，开展学习党史阅读活动，引导党员干部在阅读中传承红色基因、汲取精神力量。围绕“爱党爱国爱社会主义爱家乡”主题，紧扣黑龙江省“十四五”规划，策划“我的家乡黑龙江”省情阅读活动。围绕全面建成小康社会、决战脱贫攻坚主题，开展“云端龙江飘书香”“书香助振兴 收获新希望”助农读书活动。联合喜马拉雅听书平台开展“阅读马拉松”群众性活动，黑龙江省1800部优质音频阅读作品在全国产生深远影响。组织龙广新闻台推出“声音的力量——丰盈人生”抗击疫情专题读書节目，倡导居家阅读，以读攻“毒”，为打赢疫情防控阻击战提供智慧力量。

二是持续打造城市阅读品牌。联合各地开展“一本书点赞一座城”阅读推介活动，以书会友讲好龙江故事，以书为媒展现北国好风光。大兴安岭地区倾力打造了“兴安万里·阅读有你”全民阅读活动品牌，积极探索阅读+文化、阅读+文明、阅读+生活、阅读+人文等多种阅读体验形式，围绕党员干部、青少年、知识分子等不同群体，多层次举办主题不同、特色突出的阅读活动，推动全民阅读在基层生根发芽、开花结果。佳木斯市“书香满三江”阅读活动连续三年荣获中宣部“新时代乡村阅读季”优秀组织奖，哈尔滨市开展“冰城夏都阅读季”等200多项活动，齐齐哈尔市连续举办十四届“鹤城读书月”活动，“书香大庆·品质生活”“书香绥化 致敬百年”“红色牡丹江”等阅读活动深入人心，“林都情韵”网络诵读大赛、“魅力鹤岗·阅享人生”空中诗会、“极光伴书香诗性最北方”等读书活动异彩纷呈，各地品牌读书活动覆盖全省、贯穿全年，打造了“市市有品牌、处处有书香”的良好环境。

三是持续培育公益阅读品牌。连续开展四届“我是你的眼”公益阅读助盲行动，入选2021年全国优秀阅读项目。组建公益助盲志愿者服务队，通过助盲阅读、心理辅导、公益演出等形式，持续走进盲校、关注盲童，引导社会力量参与公益助盲行动。鼓励社会组织提供盲文出版物、有声读物等阅读资源和服务，让特殊群体享有文化权益。省残联持续打造“阅读助力人生”文化活动品牌，省图书馆实施“心目影院”工程，年均接待残疾读者8000人次。

坚持以学讲话、兴文化、促振兴为着力点，深入开展全民阅读“七进”活动。进一步培育全社会阅读风尚，保障群众阅读的基本文化权益，实现物质生活和精神生活共同富裕。

一是推进全民阅读进机关，助力素质提升。围绕习近平总书记对黑龙江省重要讲话和重要指示批示精神，组织开展“跟着总书记读好书”“品读好书 共兴龙江”等活动，举办“红色经典作品朗诵会”“百年辉煌”系列科普讲座和职工“读书学习节”等活动1000场次，推广智慧云端阅读，持续推进“书香机关”建设。全省宣传思想文化战线开展“读书成长季”活动，增强“四力”教育实践，营造良好书香机关环境，凝聚干事创业的發展合力。

二是推进全民阅读进校园，传承优秀文化。组织全省高校开展“党史上的今天”“百年荣光 薪火相传”等主题阅读活动230多项。在全省校园里开展“中华经典诵读”“知识就是力量 阅读改变人生”等活动，组织“名家进校园”“雪花飘龙江书香满校园”等推广活动。组织开展“青春龙江悦读人生”读书活动，全省近万名青少年参与活动，“我最喜爱的童书”“童心向党 阅红色经典”等活动走进校园，引导青少年树立远大理想，扣好人生第一粒扣子。

三是推进全民阅读进家庭，温暖亲子时光。以“学党史、办实事”为主题，开展“小手拉大手”亲子阅读季活动，帮助年轻家长以科学方法解决亲子教育问题。开展“颂百年风华 传红色基因”亲子阅读活动，直播访问量达28万余次。持续扶持家庭亲子阅读活动阵地，全省累计建成省级家庭亲子阅读活动体验基地128处。

四是推进全民阅读进企业、进社区、进军营、进乡村，不断丰盈文化生活。组织开展“荐书品文”读书分享会、读书征文、演讲比赛等活动，“我爱读经典社区飘书香”活动覆盖20个社区200个家庭。开展“文化拥军”“流动图书汽车进军营”等活动，丰富军营文化生活。开展“我的书屋我的梦”“结对子、送文化”等农民读书活动，更好地满足基层群众的阅读需求。

坚持以树典型、壮队伍、献爱心为落脚点，有效凝聚全民阅读推广合力。注重典型引领，培树新风，组建常态开展、常态显效的阅读推广组织，提高活动影响力感召力。

一是培育选树阅读典型。开展全民阅读示范城市、示范点和书香家庭创建活动，授予全民阅读活动示范城市6个，授予全民阅读示范基地、亲子阅读基地141个，表彰奖励全民阅读优秀项目、先进单位（个人）、书香之家共计855个，其中7家单位荣获全国亲子阅读基地称号，102个家庭荣获全国“书香之家”称号。

二是实施阅读推广计划。开展阅读推广人和志愿者培训工作，采取专家授课、学员互动的形式，有针对性培育阅读推广人，进一步提高阅读推广整体水平。黑龙江省现有注册登记的阅读推广组织290个，呼兰河萧红读书会、星期八阅读俱乐部、蜂鸟读书会、朗读者沙龙、雪夜读书会等一大批阅读组织脱颖而出，成为推广全民阅读的重要补充力量。

三是倡导阅读爱心行动。阅读推广大使、国家一级作家张雅文走进牡丹江师范学院，开展公益读书讲座，与残疾学生建立帮扶对子。组织黑龙江出版集团、黑龙江同源文化有限公司、省女企业家协会和哈尔滨市慧文书院等企业，开展图书捐赠、党史讲堂、摆渡船读书会等公益活动，在延寿、方正等县捐建4个巾帼助学图书馆，打造爱心阅读实践基地。

对策思考

近年来，在中宣部的精心指导下，黑龙江省全民阅读取得一定成绩，全民阅读活动进入崭新的发展阶段，但距离高质量发展还有一定差距，还存在社会力量参与热情不够高、特殊人群阅读需求保障能力不够强、全民阅读活动实效性不够好的问题，爱读书、读好书、善读书的风气尚未真正形成。接下来，黑龙江省将进一步加强阅读文化服务体系建设，紧扣迎庆党的二十大胜利召开主题，优化内容供给，打造阅读品牌，拓展阅读阵地，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感，为建设文化强省，推动黑龙江高质量发展提供强大精神力量。

一要创设载体，打造品牌，扩大全民阅读活动影响力。突出全民阅读的文化气息，推进全民阅读活动的内容形式创新，充分体现改革创新的时代精神和昂扬奋进的时代气息，打造黑龙江全民阅读活动品牌。紧扣迎庆党的二十大胜利召开这一主题，深入开展“跟着总书记读好书”全民阅读推广活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。持续把开展全民阅读活动作为基层群众文化活动的重要内容，以各级图书馆、农家书屋、新时代文明实践中心（站、所）等为阵地，因地制宜搭建特色平台，为阅读活动开展创造硬件支撑。进一步丰富活动载体，推动全民阅读进农村、进社区、进校园、进军营、进企业、进机关、进家庭，使阅读活动真正普及到基层，普及到群众。深入挖掘和推广在全民阅读活动中涌现的新鲜经验和鲜活事迹，充分发挥先进典型的示范引路作用，提高活动影响力感召力。

二要拓宽方式，创新理念，增进全民阅读活动实效性。深入推进“书香龙江”品牌建设，对标对表全民阅读中长期规划的各项任务，认真抓好调研指导推进工作，统筹各方面资源力量，集聚壮大工作合力，促进全民阅读各项活动高质量落地。统筹开展“农民阅读季”“手机阅读季”“地铁阅读季”等群众阅读活动，策划有高度、有温度、有厚度的主题阅读活动，推动阅读推广更有针对性、更具辐射力。结合黑龙江省农家书屋改革试点，大胆探索、勇于创新，支持各地、各部门进一步搭建平台，畅通渠道，办好读书节、读书周、读书季等活动，依托好项目，打造好平台。积极推动最美书店、城市书房、新型阅读空间、新时代文明实践中心、数字农家书屋、社区书屋、职工书屋等读书阵地建设，营造文化元素丰富的阅读环境。紧跟数字阅读新趋势新特征，在坚持不懈扩大纸质图书阅读的同时，积极探索数字阅读服务的新模式、新载体，促进数字阅读健康发展。通过开设专题网页、嘉宾访谈、好书推荐、网上捐赠等多种形式，积极开展网上全民阅读活动，大力开发手机阅读、云中图书馆等新型阅读领域，提高群众特别是广大青少年的阅读热情和阅读黏性。

三要重点推进，分类指导，提高全民阅读活动普及率。把握不同人群对阅读学习的不同需求，有针对性地进行分类指导，分别提出不同的阅读目标和阅读引导，实现有的放矢、深化普及。发挥领导干部阅读学习的表率作用，带头把读书当成一种素养、一种操守、一种乐趣，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的积极促进者和自觉实践者，坚持学以致用，推动以学增智、以学促业。着力促进青少年群体阅读习惯养成，从家庭、学校、社会等不同层面，在阅读内容、阅读量、阅读方法等方面科学引导，为青少年创造积极健康、生动活泼、充满趣味的阅读环境、阅读氛围。着力推动农民群体阅读体验，把握全省农家书屋改革契机，一方面将农家书屋与文明实践中心（站、所）相融合，一方面努力推动县级图书馆与农家书屋的互联互通，为农民提供高质量的阅读保障。着力关注弱势群体的阅读所需，重点关注残障、劳教等特殊人群及农村留守儿童、老人等弱势群体的基本阅读需求，组织有关单位向农村敬老院、监狱等捐建阅览室，捐赠图书，保障特殊和弱势群体的阅读权利。

作者系中共黑龙江省委宣传部一级巡视员