◎方 方
旗帜引领方向,报告凝聚力量。近日,习近平总书记在党的二十大报告中深刻总结了过去五年的工作和新时代十年极不平凡的成就和伟大变革,报告同时对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排和未来五年的战略任务作了进一步部署,并描绘了我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升的壮美蓝图。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国社会信用体系建设成效显著:顶层设计日趋完善,体制机制不断健全,信用基础设施建设智能化水平逐步提高,信用数据规模和质量世界领先,信用治理体系和治理能力现代化水平持续提升,已成为新时代高质量发展的重要基础。
如今,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我们的信用工作也将面临新的战略机遇和挑战。加强信用体系建设是巩固经济恢复基础的保障、是优化营商环境的重点、是培育社会主义核心价值观的要求。我们相信,信用工作也将在党的带领下,紧跟时代步伐,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
——报告指出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”,“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,提高行政效率和公信力”。社会信用体系在提高资源配置效率,降低制度性交易成本,防范化解风险等方面发挥着重要作用。社会主义市场经济是信用经济也是法治经济,充分发挥信用机制在畅通国民经济循环中的基础性、关键性作用,可以有效促进市场经济运行。同时,加快转变政府职能,加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,深化“放管服务”改革,将有助于理顺政府和市场的关系,助力经济社会高质量发展。
——报告指出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”,“弘扬诚信文化,健全诚信建设长效机制”。健全社会信用体系是推进社会治理共建共治共享的一条重要途径。作为推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和重要基础,社会信用体系建设将进一步发挥作用,满足人民群众对建立良好社会信用秩序和环境的期待。比如创新完善基层社会治理,强化社区服务功能,提升公共服务水平等,不断促进共建共治共享的社会治理新格局。
——报告指出,“建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,“采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”。作为金融服务实体经济的支撑,可以把运用社会信用体系促进中小微企业融资、强化资本市场信用约束、推动信用监管等作为工作重点来切合当前经济社会发展实际需要,也是信用体系能够更好发挥作用的突破口。针对重点民生领域,特别是着力稳市场主体保就业,完善减负纾困等政策,可以依法依规运用信用激励手段,探索创新信用场景应用,促进数字经济、平台经济、分享经济持续发展和信用联合奖惩机制逐步完善,一手惠民生,一手夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
成就来之不易,未来粲然可期。我们要从新时代的伟大变革中进一步坚定历史自信,增强历史主动,发挥信用力量,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。