“两邻”理念在课程思政建设中的应用——以沈阳开放大学为例

崔丹 张文国 周迅

（1.沈阳开放大学，辽宁沈阳 110003；2.辽宁开放大学，辽宁沈阳 110034）

立德树人、教书育人，是中国特色社会主义教育事业的主旋律。课程思政是党中央深化新时代教育事业改革的理论创新和实践创新，是各类学校全面提升思想政治工作质量的重要战略举措，对于培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人起着重要作用。“两邻”理念作为课程思政的重要组成部分，在课程思政建设中发挥着引领作用。讲好“两邻”理念，完善课程思政，建设幸福家园，是每一名教师的责任和义务。

一、“两邻”理念的内涵和意义

2013 年8 月，习近平总书记在沈阳市沈河区多福社区视察时指出：“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴。”这一重要论断，为推进新时代城乡基层治理指明了方向，提供了遵循。“两邻”理念体现了以人民为中心的发展思想，不仅是对“远亲不如近邻”“与邻为善”等邻里文化传统的倡导，更赋予了它深刻的时代内涵。“两邻”理念为新时代社区建设指明了方向，丰富和发展了马克思主义关于加强和创新基层治理的科学理论，是习近平关于社会建设系列重要论述的重要组成部分。“两邻”理念具有重大的时代价值，蕴含着深厚的为民情怀和实践基础。

（一）“两邻”理念是建设国家中心城市的基础支撑

“十四五”开局后，沈阳明确了建设国家中心城市的发展方向，提出“一枢纽、四中心”发展定位，这样的城市是一个现代化、国际化、生态化的大都市。宜居宜业的基础支撑就是基层治理体系和治理能力现代化，这是开展国家中心城市建设的重要保障[1]，而推进基层治理体系和治理能力现代化的指导思想就是“两邻”理念。

（二）“两邻”理念是坚守人民情怀的价值追求

习近平总书记强调“坚持民有所呼，我有所应，把群众大大小小的事情办好”，要问需于民、问计于民、问效于民，这是社区治理的重要方法。各项工作的重心必须以人为本，将人这个最重要的因素放在社区治理的中心位置，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事和揪心事，营造社区居民的情感家园。因此，践行“两邻”理念就是践行共产党人的宗旨，是共产党人的价值追求。

（三）“两邻”理念是传递城市文化的重要依托

沈阳有悠久的历史文化、红色文化，社区是传承城市文化的主阵地，一代一代沈阳人坚定地把自己的城市文化传递下去。与邻为善、以邻为伴，既是中国传统的睦邻爱邻之道，也是实现社区治理体系和治理能力现代化的历史根基和文化源泉[2]。

二、“两邻”理念在课程思政中的应用现状

通过调研，我们了解到，每一位教师都在很努力地开展课程思政建设，积极融入和践行“两邻”理念。但是，由于“两邻”理念是一个比较新的事物，有的社区教育和开放教育教师属于艺术类或专业课教师，有时在理论把握上有些力不从心。

（一）对“两邻”理念的掌握不够深入

调研结果显示，很多教师通过一段时间的自学及参加“教育慧邻”平台“课程思政与师德师风”培训，已经对“两邻”理念有了一定的了解，只是不够深入；很多教师表示，愿意通过各类培训和学习，更精准地掌握“两邻”理念的内涵和精髓。针对教师们的需求，沈阳开放大学可以定期举办关于“两邻”理念的讲座或培训，将最新的“两邻”理念信息以最快的速度传递给教师；也可以通过线上培训课程，拓展教师学习“两邻”理念的渠道。

（二）找不准课程中融入“两邻”理念的切入点

调研中发现，一些教师找不准融入“两邻”理念的切入点，不知应在课程哪一环节渗透“两邻”理念。这就要求教师深入学习掌握“两邻”理念的内涵和精髓，结合课程内容，如盐入水，巧妙融入“两邻”理念。社区课程可以从授课社区的建设情况、课程内容、学员特点及授课中的某个细节入手，开放教育课程可根据不同专业，结合专业特点，自然融入“两邻”理念。

（三）课程中融入“两邻”理念有时过于刻板、生硬

调研中发现，一部分教师即便深入掌握了“两邻”理念的内涵，在实际融入环节也难免出现刻板、生硬的情况。产生这种现象的原因很多，如个别教师对“两邻”理念理论层面掌握得不够深入和准确，把握不好“两邻”理念与课程的联系，“两邻”理念融入方式不丰富，等等。要解决这一问题，除了定期开展“两邻”理念理论培训外，还要召开在课程中融入“两邻”理念的研讨会或交流会，在不断的研讨交流中，增进教师之间的学术共享，提升教师的实战经验。

三、“两邻”理念在课程思政中的应用探索

（一）“两邻”理念融入社区课程的四大途径

1.从社区建设入手。2021年，经过一年的“两邻”建设，沈阳市很多社区综合建设都取得了大幅进步[3]。但是，社区居民不一定了解本社区的努力和改变，更不一定了解沈阳市“两邻”建设的进度，而大部分社区居民在上课期间能来社区，社区课堂就成为社区居民了解本社区建设现状及沈阳市“两邻”建设情况的重要场所。这也给授课教师提出了更高的要求，那就是在课前要“备足”授课社区的基本情况、特色项目及其他相关信息。比如，以提问的方式入手，问问学员是否了解“两邻”理念，2021 年沈阳市都做了哪些关于“两邻”理念的建设；也可针对授课社区的特点和优势，向学员介绍他们的社区在“两邻”方面为居民做出的努力；自然地把“红色物业”“点亮微心愿”“舒心就业”“好邻居”等活动告知居民朋友。2022 年，沈阳市全面推进“红色物业”，推动有党员的物业服务企业全部成立党组织，没有党员的物业全部选派党建指导员，培育社区物业党建联建品牌，以高质量物业服务打造高品质生活空间。围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，送去党的关心和温暖，密切党群关系，点亮“微心愿”。

2.从课程本身入手。教师可针对不同的课程内容，加入“两邻”建设中与课程相关的元素进行讲授。比如，讲授中国传统文化或中国古诗词赏析课程时，就可以融入2021 年沈阳市举办的首届“邻里节”活动内容。这次活动涌现出《邻里赋》《福韵飘香》等一批优秀文化作品，可将其融入讲授内容中，与学员一起交流学习[4]。上摄影课时，在讲授专业知识的同时，教师可鼓励学员课下拍摄邻里间感人的瞬间，并和大家分享这些感人的画面。上法律常识课时，可以融入相关数据，说明沈阳在“坚持和谐睦邻，基层自治体系逐步完善”方面做出的成绩。如印发《沈阳市城乡社区协商工作指南》，培育居民议事会、民情恳谈会等协商组织3041 个，召开14 410 场次协商会议，解决涉及居民切身利益问题4874个，建成2637个说事点（达标规范率为100%），化解矛盾纠纷9676 件，为群众解答法律咨询13 912 件，等等。结合课程内容，用实际案例和数据说话，让更多的学员知“两邻”、讲“两邻”、践行“两邻”。有精力的教师还可以创作诗歌、舞蹈、歌曲等，把自己的原创作品分享给学员，共同研讨、交流，并通过教学传授给广大居民，弘扬“两邻”文化，更好地践行“两邻”理念。

3.从学员特点入手。要求授课教师在课前要“备足”学情，包括学生的年龄组成、男女比例等。面向老年人授课时，要尽量照顾老年人的情绪[5]，可以让新来的学员进行自我介绍，包括住在哪栋楼、家里都有什么人、有哪些兴趣爱好等。对于独居老人或留守老人，引导其他学员多关心和帮助他们。面向年轻人授课时，可以充分利用现代化媒介手段，如手机微信、QQ聊天等，增强师生间的了解；通过建立群聊的方式，学员间逐渐认识、熟悉，在日后生活中可以互相帮助，用实际行动让“两邻”理念生根发芽，体现邻里间的温情。面对小朋友授课时，教师可从优秀传统文化角度入手，提倡一人遇到困难、大家伸出援手的行为，并对能够亲身实践的小朋友给予小小的奖励。

4.从授课过程入手。无论备课多充分，社区教育教师在授课过程中都可能出现临时的“小插曲”，因为社区教育学员比较灵活，听课积极性也比较高，喜欢参与课程互动。因此，教师在授课中，可根据实际状况恰当地融入“两邻”理念。如遇到学员迟到的现象，教师可以委婉地询问原因，然后让在场的同学帮助分析情况，并给出解决问题的建议。当古筝课上学员忘记带夹片，钢琴课上忘记带乐谱，声乐课上忘记带曲谱时，可以提倡和其他学员相互借用，或者一起使用，从而增进学员间的感情，生动践行“两邻”理念。

（二）“两邻”理念在开放教育学前教育专业课程思政中的应用

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话中强调，要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待；其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。这是党中央针对思想政治理论课和其他课程的关系做出的论断。

1.理论和数据的融入尽量参考“两邻”理念宣讲材料相关内容和数据。“两邻”理念融入社区教育课程时，在理论和数据的参考上，一定要慎之又慎，尽量参考权威的理论和数据。比如在向学前教育专业学员讲解“两邻”理念时，一定要参考沈阳日报评论员文章，融入的案例也要参考正规网站的报道，不要自行修改、随意引用。

2.在充分掌握“两邻”理念的基础上，注重课堂上的随机应变。无论是什么专业的教师，都要认真了解和掌握“两邻”理念的内涵和精髓，这样才能在自己的课堂上游刃有余，并珍惜任何一个可以融入“两邻”理念的机会。同时，在授课过程中，教师要根据具体情况，随机应变地结合“两邻”理念，将其自然融入课程。我们说，“三岁看大，七岁看老”，学前教育是教育的开端，是人生教育的“关键期”。相对于其他教育阶段，学前教育对幼儿教师的思想政治素质要求更高，因此更应做好该专业的课程思政建设工作。

3.“两邻”理念融入课程应该是画龙点睛，而不是画蛇添足。这就要求教师在设计和实施融入过程中不仅要用心，还要注意所占比例及与课程本身的衔接过渡。“两邻”理念融入课程是一项长线工作，并非在某一节课中与“两邻”理念相关的内容越多越好，而是内容越精越好、渗透得越自然越好，这样才能起到润物无声、画龙点睛的作用。学前教育专业肩负着培养幼儿教师的神圣职责和使命，更要加强专业课与思政课的融合，构筑课程思政立交桥，落实立德树人根本任务。

4.在自身修养上注重践行“两邻”理念。学前教育专业是培养幼儿教育工作者的摇篮，而学前教育专业学员面对的幼儿更是祖国的未来。作为教师，我们不仅要掌握“两邻”理念的内涵和精髓，还要将其运用到实际工作和生活中。教师只有时刻践行“两邻”理念，才能在课程中做到自然融入。“两邻”理念不仅要体现在理论讲授过程中，更重要的是通过课程设计，让社区学员真正“外化于行，内化于心”，最终将“两邻”理念贯穿于每天的实际工作和生活中。

只要我们用心去体会、去留意，去创新、去设计，课程思政和“两邻”理念融入各类课程的途径无处不在。它可能存在于教师的课件中，也可能存在于教师授课的一句话、一种态度中，甚至是一个眼神、一个表情中。只要我们足够用心，可以说各类专业课无处不思政、无处不“两邻”[6]。但这是一项长线工作，需要广大教师不断深入探索和完善[7]。2021 年，沈阳市经过深入践行“两邻”理念、推进基层治理现代化专项行动，实现了一年打基础的预期目标。2022 年，沈阳市积极创造“邻”的载体，不断提升“善”的高度，广泛实施“伴”的行动，使基层治理体系更加健全，智慧治理能力不断提升，为民服务成效显著增强，基层基础保障不断夯实，实现了全市基层治理大变样、大提升。社区教育和开放教育将依托课程思政，将“两邻”理念融入各类课程，大力弘扬和睦邻里传统文化，为践行“两邻”理念做出积极贡献。