行业热点

政策解读 Policy

国家发展改革委：支持有条件的都市圈科学规划多层次轨道交通

国家发展改革委近日印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出，健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的都市圈同城化推进机制。支持有条件的都市圈科学规划多层次轨道交通，统筹利用既有线与新线发展城际铁路和市域（郊）铁路，摸排打通国家公路和省级公路“瓶颈路”，打造1小时通勤圈。支持合作共建产业园区，促进教育医疗资源共享，健全重大突发事件联防联控机制。支持有条件的都市圈探索建立税收分享和经济统计分成机制。

国家发展改革委关于同意西安都市圈发展规划的复函

3月21日，国家发展改革委发布关于同意西安都市圈发展规划的复函。其中提到，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，发挥西安辐射带动周边城镇联动发展作用，加快西安—咸阳一体化发展，积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治，建立健全同城化协调发展机制和成本共担利益共享机制，积极培育现代化都市圈，提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。

党建资讯 Info

黄河流域五省地铁公司联创共建 “黄河系党旗 共上一堂课 助推高质量” 主题党日活动

为学习领会习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，加快推动黄河流域城市群轨道交通基础设施建设，沿黄五省份轨道交通城市群以党建为引领，采用“云党建”的方式,签订联创共建协议书，组织开展系列主题活动，为助推黄河流域高质量发展添砖加瓦。

3月18日上午，由山东省济南轨道交通集团信息化部党支部作为本期活动的组织联络单位，在济南市委网信办的指导下，联合甘肃省兰州轨道交通有限公司运营分公司调度部党支部、陕西省西安轨道交通集团有限公司运营分公司综合第一总支总工办党支部，山西省太原轨道交通集团有限公司第一党支部以及河南省郑州地铁集团有限公司机关一支部，围绕信息化建设共同开展了“凝聚支部力量共话网络安全”主题党日活动。各党支部首先介绍了各自的党建特色工作。兰州的“四强四优”党员目标，西安的“党建促发展”理念，太原的“党员课堂”，郑州的“红色处理器”党建品牌，济南的“三心、四抓”党建模式，都让人耳目一新，为大家进一步抓好党建引领带来了丰富借鉴和有益启发。随后，大家就联创共建的具体内容和活动计划达成共识，“云签订”了联创共建协议书，为各支部搭建起一朵“云”桥梁，更便于整合资源、强优势、补短板，合力推动基层党组织思想政治建设、党员队伍建设等的全面进步、全面过硬，推动轨道交通信息化建设提质增速。

最新动态 Metro Information

国家发展改革委同意调整苏州市城市轨道交通第三期建设规划方案

3月1日，国家发展改革委发布《关于调整苏州市城市轨道交通第三期建设规划方案的批复》（后简称“批复文件”），未来将主要对2号线、4号线和7号线北段实施延伸工程进行调整，规划期延长至2026年。批复文件中表明，经研究并商住房城乡建设部，原则同意对《苏州市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2023）》方案进行调整。

批复文件指出，未来将主要对2号线、4号线和7号线北段实施延伸工程进行调整，规划期延长至2026年。2号线北延段起于爱格豪路站，终于骑河站，长约4.72公里，均为地下线，项目投资32.67亿元，其中直接工程投资22.48亿元；4号线北延段起于观塘路站，终于龙道浜站，长约7.42公里，均为地下线，项目投资45.42亿元，其中直接工程投资32.47亿元；7号线北延段起于春丰路站，终于莫阳站，长约7.44公里，均为地下线，项目投资50.96亿元，其中直接工程投资31.80亿元。

港媒：中国快速迈向“城市轨道交通大国”

据香港《南华早报》网站3月2日报道，研究人员表示，中国城市轨道交通系统去年以前所未有的速度扩张，有35个城市共新增了62条（段）运营线路，这些项目使中国内地的城市轨道交通运营线路长度达到逾9192公里，同比增长约15%，约占世界城市轨交线路总长的四分之一。

报道援引研究人员近日发表的一篇文章称，中国正在加快步伐，即将成为城市轨道交通超级大国。在中国的交通系统扩张之际，世界其他地区的城市轨道交通发展受到了新冠疫情的冲击。报道指出，在相关基础设施建设活动中，城市轨道交通系统是关键领域之一。目前，中国内地约有50个城市开通运营城市轨道交通线路，它们大多位于相对繁荣的东部地区。但中国内地有数百个城市，其中许多城市人口众多。报道认为，据估计，到2025年，中国的城市轨道交通系统总里程有望达到约1.3万公里。研究人员说，这些城市轨道交通线路将有约80%为地铁，而且有相当大一部分将使用包括人工智能在内的新技术，以降低成本和提高效率。（来源：参考消息）

数说城轨 Data

2022年1月中国城市地铁客运量报告

中国内地43城2022年1月总客运量17.68亿人次，日均5701.86万人次，环比12月下跌了14.88%；同比2021年1月下跌22.66万人次，跌幅0.4%。

2022年1月份内地43城日均客流强度为0.68万人次/公里，超过0.7万/公里的共有广州等8城。前5名依次为广州（1.23）、上海（1.14）、深圳（1.07）、长沙（0.98）、北京（0.95），共有南昌、合肥、青岛、哈尔滨、徐州、呼和浩特、芜湖7城创月度日均客运量历史新高。环比2021年12月内地平均降幅14.88%，上涨12城中增幅居前的有哈尔滨（70.53%）、芜湖（68.86%）、洛阳（54.40%）、绍兴（29.57%），除哈尔滨为疫情后补涨外，芜湖、洛阳上月末均有新线开通，1月全月加持致大涨；下降31城中降幅大的有西安（-76.47%）、郑州（-53.94%）、天津（-52.54%）、深圳（-30.02%），以上四城均受疫情不同程度影响。

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示范工程 Demonstration Project

“双流制市域（郊）铁路与城市地铁贯通运营成套技术示范工程”启动会顺利召开

2022年2月24日，重庆市铁路（集团）有限公司组织召开“双流制市域（郊）铁路与城市地铁贯通运营成套技术示范工程”启动会。示范工程由重庆市铁路集团牵头，联合轨道产业链相关企业申报，于2022年1月正式批复为协会示范工程（中城轨［2022］5号）。

重庆市铁路（集团）有限公司董事长官波致辞表示，重庆铁路集团作为市域（郊）铁路和城轨快线的一体化建设运营主体责任单位，贯彻落实国家成渝地区双城经济圈建设的战略目标，打造成渝“1小时交通圈”。在协会专家对于多制式下协同运输从理论体系、技术标准到实践给与的高度关注与精心指导下，示范工程得以落地实施。作为牵头单位，感谢协会的大力支持，并表示将严格按照协会项目管理计划的任务目标要求，扎实落实相关部署要求，确保如期完成。

仲建华讲话指出，本示范工程是市域（郊）铁路与地铁贯通运营第一个示范工程，是践行“四网融合”先行先试探索，具有重要的现实意义和示范引领作用。他强调，要开展一体化示范，以发展需求为引领，从完善自身建设、运营角度出发，聚焦重点；要做好创新示范，把握好大规模轨道交通建设带来的历史机遇，坚持科技引领、机制创新，大力支持自主创新技术的应用和完善；要形成标准示范，着力研究市域（郊）铁路与地铁贯通运营的系列标准和规范，系统总结实践经验，发挥典型示范作用，以点带面、点面结合，逐步形成行业标准，更好指导全行业发展。

标准建设 Standard

都市快轨列控系统团体标准编制启动会成功召开

都市圈轨道交通主要布局在经济发达、人口聚集都市圈内的中心城市，连通城区与郊区及周边卫星城、微中心等城镇组团，重点满足1小时通勤圈快速通达出行需求。2017年，国家发改委颁布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出在有条件地区编制都市圈轨道交通规划，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。为加快城市群的发展，国家发改委先后批复了京津冀、大湾区、长三角、成渝4个城市群的都市圈轨道交通规划。中国城市轨道交通协会积极响应，于2021年5月在雄安新区组织召开《都市快轨（160km/h—200km/h）技术规范》编制启动会。2022年2月，协会立项《都市快轨（160km/h～200km/h）列车运行控制系统技术规范》团体标准。

会上对规范编制目标、编制内容及方案等进行深入详细的探讨。与会专家充分肯定了本次技术规范编制工作的意义和价值，并就标准编制过程中的重难点问题展开了深入交流，并提出宝贵意见，编制单位就技术规范编制后续的工作内容、工作计划进行总结，将充分发挥各参编单位的优势，尽快形成高水平的编制成果。

中国城市轨道交通协会专家和学术委员会执行副主任仲建华表示，本次规范编制有三个背景，一是轨道上的都市圈要加快发展，二是国家出台一系列的四网融合快速发展的相关政策，三是我国城市轨道交通已经进入了网络化和快速化的时代。他强调，本次规范编制具备挑战性、开拓性、创新性三个特点。规范编制过程要解决四方面的问题，200km/h速度下CBTC列控系统的适用性问题、CBTC系统和城际铁路CTCS-2/CTCS-3系统兼容的问题、面向多线的全局调度系统架构问题、都市快轨外连铁路、内连城轨的问题，针对上述问题深入开展专项研究，出具专项研究报告、测试报告，最终形成都市快轨的顶层设计规范，高质量完成《都市快轨（160km/h～200km/h）列车运行控制系统技术规范》团体标准编制工作。全面推进都市圈轨道交通发展，打造安全、便捷、高效、智能、绿色、经济的智慧都市快轨。

协会标准化工作“十四五”发展思路与目标编制工作启动会顺利召开

3月17日，中国城市轨道交通协会标准部组织召开了中国城市轨道交通协会标准化工作“十四五”发展思路与目标编制工作启动会，会议采用“线下现场+线上视频会议”方式举行。协会副秘书长、标委会主任委员王雁平作会议总结讲话，指出：科学编制好“十四五”发展思路与目标，是协会标准化工作可持续发展的重要保证和抓手。编制过程中应系统总结“十三五”，坚定发展信心；科学谋划“十四五”，明确前行方向。编写中应注意以下几个问题：一是要与国家、行业与协会发布的上位政策精神保持一致。二是要站得高一些、想得深一些、看得远一些、落得实一些。认真分析机遇和挑战，查找标准制修订工作的难点和薄弱之处，从标准的实质性内涵来确定我们的发展思路、战略取向、重点任务和措施计划。三是要满足市场新技术和新需求，“十四五”期间持续在新技术、新需求标准化方面有所作为。四是要科学制定合理的发展目标。报告应充分考虑现实和可能的关系，科学设置目标任务，目标要有可实现的量化指标。五是认真研究工作措施。每个子任务都要作为一个专题来进行研究。研究的成果一方面作为规划的支撑材料，另一方面作为学习交流研讨标准工作的材料。六是要加强编制过程中的工作组织。建立各层面的沟通协调机制，建立周/月度例会制度；把握时间节点，确保编制工作顺利有序进行。

职称评审 Review Title

中国城市轨道交通协会职称评审政策宣讲会在绍兴顺利召开

中国城市轨道交通协会新一轮职称评审工作已经启动，期间接到了大量对职称申报、评审政策、条件等内容的咨询电话，为进一步做好职称评审工作，帮助各相关单位技术人员深入理解、准确把握职称评审政策、申报条件等相关内容，应行业广大技术人员的要求，协会职称评审委员会计划于近期组织职称评审政策解读系列宣讲活动，并于3月9-10日在绍兴举行了第一场城市轨道交通专业职称评审政策宣讲会。

近年来，随着城市轨道交通的快速发展，人才短缺将给建设、运营带来巨大的安全风险，尤其是高级人才的缺乏将导致行业的自主创新、创造力下降，对行业未来发展不利。协会作为人社部授权的第一个社会化职称评审机构，从2019年起开展非公有制经济领域城市轨道交通专业的职称评审试点工作，为缓解行业内人才供需不足，对促进城轨交通人才培养，保持城轨交通持续健康发展提供了重要支撑。为了使与会者能够深入地了解协会职称评审工作，职称评审委员会主任杨广武对职称评审工作的背景、申报范围、申报条件等相关内容进行了解读。

同时，为做好“国优奖”城市轨道交通行业的推荐工作，使更多的城轨项目达到“国优奖”标准，创造城轨交通精品工程，协会主动作为，对即将开通的绍兴市轨道交通1号线工程创优进行考察、辅导。

城轨认证 Certification

中国船级社质量认证公司更名并新获批CURC牵引传动系统认证资质

“中国船级社质量认证公司”更名为“中国船级社质量认证有限公司”，该机构于2022年1月新获批城市轨道交通牵引传动系统认证资质。目前共有六家认证机构具备CURC认证资质，分别为中铁检验认证中心有限公司、北京鉴衡认证中心有限公司、上海轨道交通检测认证（集团）有限公司、交铁检验认证中心（成都）有限公司、中国船级社质量认证有限公司、方圆标志认证集团有限公司。