RCEP正式上路，工商界共迎合作新时代

王莉莉

1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，迄今为止全球最大的自贸区正式起航。在新冠肺炎疫情反复、全球经济形势复杂严峻的背景下，RCEP的生效为稳外贸注入了新动能。

近日，由中国贸促会、广西壮族自治区人民政府、东亚商务理事会、柬埔寨总商会共同主办的RCEP工商领袖论坛在广西举行，与会嘉宾们纷纷对RCEP的实施寄予厚望。

主动融入成为共识

中国贸促会会长高燕表示，RCEP是東亚经济一体化建设近20年来最重要的成果，生效实施将提升亚太区域经济一体化水平，促进区域内贸易投资大幅增长，巩固和促进区域产业链、供应链和价值链融合。中国贸促会一直积极参与RCEP合作，着力推动筹建RCEP工商咨询理事会，为本地区政商间交流对话、工商界经济融合、企业间互利合作搭建平台。新形势下，工商界应把握历史机遇，支持区域内企业用好RCEP市场开放承诺和规则，推动贸易投资高质量发展，提升本地区制造业的产业竞争力，持续深入做好面向企业的配套服务。中国贸促会愿以RCEP生效实施为契机，与各成员国对口机构一道，持续提升企业对协定的利用水平，切实扩大企业受惠面和获得感。

广西壮族自治区人民政府主席蓝天立谈到，在中国与RCEP成员国的经贸合作中，广西是积极参与者，也是切实受益者。2010年至2020年，广西与RCEP国家贸易额从88亿美元提高到390亿美元，增长3.4倍。RCEP区域已成为广西第一大走出去投资目的地和第三大外资来源地。广西希望以论坛举办为契机，进一步深化各方务实合作，高质量对接实施RCEP，携手推动区域开放合作走深走实；高标准推进产能合作，携手打造跨境产业链、供应链、价值链；高水平共建陆海新通道，携手搭建更为广阔的交流合作平台。

东盟秘书长林玉辉指出，RCEP生效实施恰逢其时，可帮助区域摆脱疫情冲击、实现经济复苏。工商界是RCEP最直接的受益者，也是最重要的参与者。工商界的积极参与是RCEP成功实施的关键。工商界应抓住机遇，参与区域供应链重塑，提升自身竞争力。他对中国政府将要出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》表示高度赞赏，认为这一举措加上东盟秘书处、东亚商务理事会及东盟工商咨询理事会的共同努力，可帮助区域内的企业用好RCEP，更好从中受益。

中国—东盟中心秘书长陈德海表示，各领域企业特别是中小企业，是实现区域经济复苏的主力军。商会和行业协会在推动RCEP落地生效和实施进程中发挥了不可或缺的作用。本届论坛为中国与东盟国家商协会之间增进交流、对接资源、拓展合作提供了良好平台。中国—东盟中心将在RCEP框架下，携手中国和东盟国家政府机构、驻华使领馆、商协会等，围绕双方合作重点领域，积极搭建贸易投资合作平台，促进产业对接，推动创新和可持续发展。

泰国商业部副部长诗尼·叻盖谈到，RCEP将是投资与贸易发展的未来，不仅对中国和东盟国家，乃至对全世界都具有重要意义。RCEP的生效实施必将成为泰中两国经贸关系发展的催化剂、助推器。泰国将积极与中国合作，期望在RCEP框架内达成更多经贸合作成果。

柬埔寨总商会主席陈丰明表示，本次论坛为与会各方提供了重要平台，可就利用RCEP推动经济复苏、促进区域贸易投资建言献策。RCEP将进一步推动亚太地区产业链、供应链及价值链升级，柬埔寨也将从中获益，如获得技术转让、工业品和农产品进出口关税优惠。柬埔寨通过加入RCEP，有望年出口增长7.3%，投资增长23.4%，国内GDP增长2%。

东亚商务理事会主席赵学熙认为，向工商界人士宣传推介RCEP协定，使其充分享受RCEP带来的政策利好至关重要。东亚商务理事会一直致力于推动RCEP相关工作，决定成立RCEP工商咨询理事会，以帮助各国工商界更好地深入实施RCEP协定。

强化产业链与供应链的融合

据了解，随着RCEP的生效，原产地区域累积规则的适用范围将扩大至15国，有利于降低享受关税优惠门槛，拓宽区域内贸易合作，让企业在调整供应链布局上更具灵活性，建立起更加完备的产业链分工体系，从而优化资源配置，降低生产成本，提高产品竞争力。

日本贸易振兴机构北京代表处北亚地区中心总代表高岛龙佑表示，RCEP是中国和日本签订的第一个自由贸易协定，“日本企业很受鼓舞。”他说。

“RCEP区域产业可以形成一种很好的互补关系。”中国日本商会副会长中塚润一郎表示，澳大利亚、新西兰和东盟是原材料等初级产品的重要产地，中国同时兼有高端产业的下游组装基地和劳动密集型产品的生产基地，东盟则为劳动密集型产业的下游组装地，随着RCEP的生效，特别是原产地累积规则的导入，区域内的规则体系将进一步变化，形成多方共赢的合作局面。

中塚润一郎谈到，RCEP生效意味着中日两国首次建立双边自贸关系，“这让未来中日之间90%的货物可以享受零关税。如今两国之间零关税比例已达到25%，主要是日本对中国的出口，以汽车的零部件为主。还有57%是中国对日本的出口，以化工原料为主。RCEP的落地将为工业、消费等中日两国相关企业提供更多的机会。另一方面，即使对有优势的企业来说，也将面临更激烈的竞争，必须在RCEP成员国企业之间考虑更多样化的合作方式。”他说。

谈到如何强化产业链与供应链的融合，中塚润一郎表示，随着RCEP的生效特别是原产地规则的导入，预计会有更多的中国企业到东南亚投资。“如果能把中日企业在中国产业链合作的成功模式推广到东南亚，再融合东南亚本地企业的优势，将极大可能实现三方共赢。其次，在应对气候变化和减排方面，包括三菱商事在内，日本在氢气和二氧化氮的重合利用等方面有较强的技术储备，如果我们能将这些技术和经验在中国推广，实现技术创新、降低成本、扩大规模，那么东盟各国也可能纷纷采用，就可能实现区域的高增长和减排的双重目标。另外，RCEP生效后，区域内的技术标准等也将统一化，相信这也为中国的优秀产品和技术向日本打开了通道，这对于日本消费者也是有利的。”他说。

老挝国家工商会副主席塔农鑫表示，RCEP协定是多元化的，它推动区域甚至全球供应链的发展，给区域各国提供了很好的机会。过去很多企业在生产中使用的原材料经常从临近的国家获取，现在RCEP协定提供了更多便利、优惠的选择，15个成员国的生产要素更自由地流动，企业生产成本降下来了，产品和服务的竞争力就会进一步提升。

中国—东盟特色商品汇聚中心总经理招蔚认为，RCEP区域内国家间差异非常大，有些国家的电子产品、汽车零部件的生产能力非常强，有些国家服务贸易的能力比较强，“如果在RCEP规则下，国家间的贸易需求和贸易动力会加强，RCEP规则可以非常有力地优化物流、产业链、供应链布局。如果从更大的视角来看，RCEP的规则包容性强，今后可以吸引更多的国家和企业向RCEP规则区域靠拢。”招蔚表示。