晋中市2021年度食品安全状况分析

摘 要：通过对晋中市的食品投诉举报、食品安全抽检结果、互联网+等渠道统计的结果，分析晋中市的食品安全状况。同时，聚焦突出食品安全风险问题，提出切实可行的创新工作方法，采取针对性措施防控食品安全风险。形成有价值的食品安全分析报告，为相关部门的决策提供参考，适时向人们发布预警，并将专家和委员们提出的建议落实到工作中，确保工作取得实效。

关键词：食品;状况;分析

Analysis of Food Safety Situation in Jinzhong City in 2021

YANG Yongxin

（Jinzhong Comprehensive Inspection and Testing Center， Jinzhong 030600， China）

Abstract： Through the results of food complaints and reports， food safety sampling inspection results，

Internet + and other channel statistics， analyze the food safety situation of Jinzhong city， at the same time， focus on the prominent food safety risks， put forward practical and innovative working methods， and take targeted measures to prevent and control food safety risks.Valuable food safety analysis reports will be formed to provide reference for relevant departments to make decisions， timely issue early warnings to people， and implement the opinions and suggestions put forward by experts and committee members into the work to ensure that the work achieves

practical results.

Keywords： food; status; analysis

1 食品投诉举报及相关案件查办情况分析

截至2021年10月底，据山西省晋中市12315消费者热线平台统计，全市调查处理的10类日常商品的投诉举报案件数量中，食品类全年总体处于第1位，占比高达54.95%，涉及的问题主要包括无证生产经营食品;食品经营者伪造、涂改或虚假标注食品的生产日期和保质期;经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂掺假或感官性状异常的食品;经营超过保质期的食品;使用不合格原辅材料（过期的、失效的、变质的、回收的或受到其他污染的材料）生产食品;经营不符合食品安全标准或要求的食品;预包装食品违反《食品标识管理规定》等。因此，食品安全问题是居民关注的热点问题。据执法稽查科数据统计，截至2021年10月底，全市办理一般程序的市场监管行政处罚案件712件，罚没款金额为615.58万元。其中，涉及食品安全的违法案件为288件，罚没款金额为201.41万元，食品安全处罚案件数和罚没款金额占比分别为40.45%和32.72%。从该数据分析，晋中市市场监管行政处罚案件中食品安全违法案件占比较大，从侧面反映出晋中市执法监管部门对食品安全违法行为的打击力度较大。

2 晋中市市场监督管理局官网食品抽检公示情况分析

截至2021年11月16日，晋中市市场监督管理局市本级食品安全抽检公示，各类食品及相关产品共计2 959批，不合格食品及相关产品为38批，总不合格率为1.28%。其中，抽检食用农产品789批，不合格产品14批，不合格率为1.77%;抽检预包装食品1 761批，不合格产品12批，不合格率为0.68%;抽检散装食品166批，不合格6批，不合格率为3.61%;抽检公用餐饮具抽检49批，不合格4批，不合格率为8.16%。数据显示，预包装食品的抽检合格率较高，个别小微食品生产企业由于管理或硬件方面存在问题，导致产品质量指标达不到国家标准的要求，出现不合格产品。食用农产品的合格率与往年相比有明显提升，问题主要集中在蔬菜和水果的农药残留超标，如韭菜、生姜、芹菜中检出腐霉利、毒死蜱、氯氟氰菊酯和甲拌磷等农药;沙糖桔和香蕉中分别检出三唑磷和吡虫啉;黄豆芽和绿豆芽中检出6-苄基腺嘌呤和4-氯苯氧乙酸钠[1]。说明在种植业中农药使用还存在管理方面的漏洞，农业主管部门应加大对各类农作物生产的监管力度。鲜蛋、生鲜肉及其制品中抗生素、瘦肉精等兽药残留的抽检合格率为100%，与往年相比有大幅度的提高[2]。公用餐饮具的合格率是所有样品中最低的，反映了晋中市餐饮服务行业不重视餐饮具清洗消毒和防尘保洁工作，主要不合格项目为大肠菌群（粪便污染的指示菌）和阴离子洗涤剂（洗洁精未冲洗干净），但所有餐饮具均未检出致病菌（可引发细菌性食物中毒）[3]。因此，在餐饮食品监管中餐饮具的消毒保洁仍是一项监督检查的重点内容。

在对食品生产加工小作坊生产的食品进行抽检发现，部分食品小经营店滥用食品添加剂，超剂量或超范围使用食品添加剂的情况较普遍。例如，有4批油条检出铝的残留量超标，原因可能是经营者为保证油条口感的松软而超剂量添加明矾;部分地方特色食品如面皮、灌肠、担担面、莜面条和栲栳栳等食品中检出脱氢乙酸钠、苯甲酸和山梨酸等防腐剂，此类食品国家规定为不能主动添加防腐剂，产品中不得检出防腐剂[4]。为解决此类问题，应加大法律法规及标准的宣传力度，普及相关食品安全知识。在对老地方麻辣烫、千里飘香麻辣烫等网红餐饮店的24批次火锅底料、麻辣烫中的非食用物质（吗啡、可待因、罌粟碱和那可丁）的监测中未检出相关物质，表明此类有毒有害物质的使用在晋中已被有效控制;在对11批次涮肉制品的生物同源性检测中未检出阳性结果，说明以鸭肉等低价肉冒充牛、羊肉的违法行为明显减少。桶装饮用水的抽检不合格率相对较高，不合格项目主要为铜绿假单胞杆菌、电导率、余氯等，微生物指标不合格一直是晋中市桶装水存在的问题，原因是重复使用的回收桶清洗消毒不彻底。晋中市抽检的花生、玉米及其制品中常检出黄曲霉毒素和玉米赤霉烯酮等霉菌毒素，这与相关原料贮存条件有关，高温高湿的环境易导致霉变

产毒[5]。

3 通过互联网+开展的食品安全相关工作

2021年，热心市民通过抖音、微博、快手等网络传播手段曝光了晋中市部分经营单位的食品安全隐患或违法经营行为，山西省晋中市两级市场监管部门网监中心都第一时间进行舆情关注，收集相关信息，梳理出线索进行快速高效的调查处理工作。2021年年初，晋中市市局食品安全协调科与市综检中心积极配合，在全市范围内开展食品安全“你点我检”线上线下问卷调查主题活动。该活动包含点、检、研、查和曝5个环节。①“点”是线下线上广泛征求居民意见，确定检测的食品和种类。②“检”是发挥第三方专业优势，有针对性地进行抽检和检验。③“研”是专家介入，分析预警，提示监管重点，提出消费警示。④“查”是按照“四个最严”依法查处，发现涉嫌违法犯罪行为及时移交公安机关。⑤“曝”是公示抽检信息、公示查处案件、公示取缔名单，曝光一个、警示一片。例如，山西省太谷县在“你点我检”快检惠民活动中，居民积极参与，工作人员现场对群众购买的白菜、南瓜、洋葱和苹果等蔬菜水果进行农药、兽药残留快速检测，同时现场发放宣传资料，对食品安全知识及相关法律法规的宣传起到了良好的效果。

2021年6月，晋中市市局餐饮监管科和食品安全协调科共同组织开展了“餐饮安全你我同查”活动，组织全市餐饮执法检查人员在山西省介休市进行集中培训，学习经验和丰富相关单位的检查方法。2021年10月底，以落实“我为群众办实事”实践活动为目的，先后在山西省的和顺县、太谷县、左权县、平遥县、介休市和灵石县等所辖县市开展了“餐饮安全 你我同查”的直播活动。活动采取在晋中市市局直播间实时直播的形式，由人大代表、政协委员现场从大众点评排名前列的“网红餐厅”备选名单中随机选取餐厅进行突击检查。检查过程重点围绕证照公示、原材料进货查验、经营场所环境卫生、餐饮具清洗消毒和反对餐饮浪费宣传等方面进行，并向从业人员宣讲食品安全相关知识，督促餐饮单位落实主体责任。由执法人员对发现的问题进行现场反馈，要求限期整改并跟踪整改情况，确保整改提升实效。该活动使社会各界积极参与到食品安全的监管中，增强了居民的食品安全意识，营造了食品安全社会共治的良好氛围。

2021年，晋中市市场监督管理局申请了财政专项资金建立平台，在全市各县区推进学校食堂的互联网+明厨亮灶工作，现已取得积极进展，计划2021年12月10日在682家学校食堂实现网络厨房线上监管，使晋中市餐饮食品安全监管水平有了质的提升。同时，针对居民反映强烈的线上餐饮服务平台入驻餐饮经营者场所脏乱差、使用伪劣食品原料等问题开展网络餐饮专项整治行动。督促第三方平台、自建网络平台和餐饮服务提供者落实对食品安全的各项要求;要求各餐饮单位加强从业人员和送餐人员健康管理，采购、使用安全卫生的食品原料和外卖包装材料，食品加工制作过程规范操作，确保公众饮食安全。责令第三方平台和餐饮服务提供者要认真落实食品安全主体责任，完成23户平台备案审核，入网5 800多户餐饮服务提供者;对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，监督配送人员定期清洁消毒配送容器，保持配送容器内清洁。

4 专家日常收集掌握情况

部分专家委员提出了以下食品安全风险及对策。①食品安全风险环节。消费者对高营养、健康的产品需求强烈，方便食品、便捷性包装食品、大包装食品和保质期长的包装食品需求量大。②食品安全风险重点监测方向。加强对功能性食品、天然有机食品、高蛋白乳制品和活性益生菌等高端产品以及方便面、方便粉、自热食品和半成品菜类以及升级版的速食面类等产品的风险监测。加强对食品电商监管，对其产品进行定期风险监测。加强对餐饮业原材料及加工工序的监管。高校内人群聚集，食品安全风险为可能发生群体性食物中毒等重大食品安全事故。因此，需采取针对性防范措施，如餐饮承包商应建立食品安全管理体系，充分利用互联网+明厨亮灶系统监管，保證食品安全快检室的有效运行等。

5 结语

2021年度晋中市食品安全形势总体好，食品抽检合格率逐年提高，部分影响消费者身体健康和生命安全的食品安全问题得到有效解决，小部分历史遗留的食品安全问题还亟待突破。市场监管部门执法人员应继续加大食品安全方面的监督检查力度，加强相关法律法规的宣传频率，使食品安全意识深入人心，确保晋中市居民的饮食安全。

参考文献

[1]国家卫生健康委员会，农业农村部，国家市场监督管理总局.食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量：GB 2763—2021[S].北京：中国标准出版社，2021.

[2]中华人民共和国农业农村部，国家卫生健康委员会，国家市场监督管理总局.食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量：GB 31650—2019[S].北京：中国标准出版社，2019.

[3]中华人民共和国国家卫生健康委员会，国家市场监督管理总局.食品安全国家标准 预包装食品中致病菌限量：GB 29921—2021[S].北京：中国标准出版社，2021.

[4]中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会.食品安全国家标准 食品添加剂使用标准：GB 2760—2014[S].北京：中国标准出版社，2014.

[5]国家卫生和计划生育委员会，国家食品药品监督管理总局.食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量：GB 2761—2017[S].北京：中国标准出版社，2017.

作者简介：杨永鑫（1980—），男，山西榆次人，本科，工程师。研究方向：检验检测。