英国中小学初任教师培训对我国中小学教师培训的启示——基于Ambition Institute的培训方案分析

王 莹

(辽宁师范大学教育学院，辽宁大连，116000)

初任教师又称新教师，特指完成职前培训课程后被授予教师资格证书、并受雇于某学校正处于从事这个职业或服务于某个学区的第一年。[1]初任教师往往都带着满腔热血投入教学实践，但由于缺乏经验，他们在教学和管理上面临着更大的挑战和压力。因此，外部的专业支持和指导尤为重要。为了帮助初任教师尽快适应中小学教师岗位的要求，英国于2019年出台了《中小学初任教师职业发展框架》(The early career Framework，简称ECF)，2020年又在其教育部官网公布了中小学初任教师培训方案，旨在通过两年的结构化方案为初任教师提供教学支持，帮助初任教师发展教学实践、教学知识和工作习惯，为他们的职业生涯奠定基础。2020年3月，我国教育部研究制定了《教师培训者团队研修指南(新教师入职培训指南)》，要求为新教师提供有计划、分阶段、递进式的2至3年的需求诊断、集中研修、跟岗学习、在岗实践和跟踪指导。[2]然而，我国尚未建立系统的初任教师培训制度，很多地方的培训方案也缺乏科学性和针对性。因此，深入剖析英国中小学初任教师培训的内容设计和保障机制，可以为我国建立中小学初任教师培训机制提供一些参考。

一、英国中小学初任教师培训方案

(一)中小学初任教师培训方案出台的背景

近年来，英国中小学饱受初任教师离职问题的困扰。针对这个问题，英国教育部在2019年颁布的《教师招聘和留任策略》(Teacher Recruitment and Retention Strategy)中特别指出，要为初任教师发展提供所需的教学支持，并且将全额资助所有中小学初任教师进行为期两年的培训。对此，英国教育部与专家小组合作，在听取来自教师、学校领导和学者意见的基础上出台了《中小学初任教师职业发展框架》，并将此作为未来中小学初任教师培养和培训方案的重要指南。ECF列出了初任教师应该了解的教学知识和对此怎样做的方法指导，共分为保持高期待、学生如何学习、具备良好的学科和课程知识、有效的课堂教学、调整教学、如何运用评估、学生行为管理、教师的专业发展八个要点。[3]Ambition Institute培训方案就是基于这八个要点设计而成的。

(二)中小学初任教师培训方案的内容规划

Ambition Institute是英国Ark慈善教育的一部分，宗旨是帮助教育者提高教学能力、帮助学校领导提高领导力和为不利背景的儿童服务，让儿童变得更好。通过与教师或学校合作，Ambition Institute为学校和教师提供所需的教育培训，包括培训内容、培训方式、时间安排、人员安排等，培训内容如表1所示。

表1 Ambition Institute设计的每季培训内容[4]

Ambition Institute的培训方案划分为“管理学生行为”“教学指导”“学科”三部分：“管理学生行为”从多个相关方面指导初任教师如何管理学生行为，如学习如何制订规则、发出清晰的指令、保持高期待以及营造良好的学习环境等；“教学指导”指导初任教师学会根据学生学习方式合理安排教学内容和进行教学调整；“学科”强调学科知识的类型以及学生怎么掌握等一系列内容。三部分包含的36个模块中穿插着《中小学初任教师职业发展框架》的八个要点，既有指南的体现，也有内容的补充。

(三)中小学初任教师培训方案的实施保障

英国针对中小学初任教师的培训设置了专项拨款，于2021年9月起每年提供1.3亿英镑用于在全国的实施，其中包括导师的薪酬、研发系统的培训课程和材料以及相关机构的运行等。针对中小学初任教师培训的实施，英国也建立了一个校内外相结合的培训共同体，相关人员各司其职。

导师是初任教师培训的关键，其主要职责如下：导师与初任教师一起制订个性化的培训目标；对初任教师进行课堂观察和反馈；定期参加导师会议、积极与其他同事合作；保存好听课反馈和会议记录以备对初任教师的进度审查和期末考核。

校长负责整个ECF实施的具体情况，其主要职责如下：培训开始前检查初任教师是否已被授予合格教师资格证；任命指导教师和导师；确保培训计划是以ECF为基础；选择校外机构作为外部评估人；与校外机构共同负责在入职期间对ECT的监测、支持和评估；定期对初任教师的教学进行观察和反馈。

指导员属于校内人员，主要为ECF的顺利实施提供帮助。指导员主要进行以下工作：确保初任教师了解本校实施的培训方案；开展进度检查，举行两次正式评核会议并协调评估；与相关负责人员、机构分享进度评审记录。

相关机构是指法律明确认定的且在培训过程中具有质量保证作用的机构，属于校外监督机构。学校培训项目开始前必须确定一个相关机构，以便定期检查培训进度和质量。相关机构的职责如下：监察学校是否已开展培训；给教师和学校提供建议和帮助；最终决定初任教师的表现是否符合教师标准或是否需要延期；向教学管理机构提供初任教师的详细信息。

教学管理机构负责登记接受培训的教师名单、培训期结束后记录未通过入职培训的人员名单，处理初任教师提出的申述。

二、英国中小学初任教师培训的特点

(一)基于研究的理论教学支持

英国中小学初任教师培训积极吸纳国内外大量实证研究，利用有效的学术研究成果进行循证决策，为初任教师培训提供基于研究的理论教学支持，在《中小学初任教师职业发展框架》中罗列了支撑八个要点的学术研究成果及可供进一步阅读的相关文献。例如，“保持高期待”这部分的引证文献不仅包括在美国教育科学研究所和坎贝尔合作官网上发表的研究成果，而且包括《教育研究评论》《个人与社会心理学评论》等期刊上的内容。再如，“学生如何学习”框架在提到短时记忆、长时记忆、先验知识、注意力的作用时就引用了发表在《自然神经科学评论》《脑科学研究进展》上的论文，以及英国教育捐赠基金会在2018年发表的研究报告。在Ambition Institute发布的关于初任教师自学材料和导师材料中，每一模块都引用并标明了相关的参考文献。基于研究的理论教学支持，一方面体现了政策制定者对学习科学前沿成果的重视和提高决策科学性的决心，另一方面有利于促进初任教师理论与实践的结合。

(二)连贯一致的法律政策指导

政策的一致性和连续性是改革成功的关键。《中小学初任教师职业发展框架》作为中小学初任教师培训的指南，是在《初任教师培训》(Initial Teacher Training)的基础上通过教育部与专家咨询小组、学校领导、教师等业界人士的合作建构而成。其内容的构架和英国教育部颁布的《教师标准(2011年版)》的八个要点亦保持着整体上的一致。此外，《教师标准(2011年版)》作为《教师招聘和留任策略》(Teacher Recruitment and Retention Strategy)的一部分共同负责初任教师培训。从2019年英国提出中小学初任教师的培训改革开始，这些政策皆是围绕这个主题。

(三)环环相扣的教育质量保障机制

改革从来就不是单行道，建立共识和集体责任制是改革成功的关键。为了在全国范围内落实中小学初任教师入职培训，英国在培训计划中逐步建立了教育部统一领导、学校校长具体负责、教师培训机构和申诉机构积极参与、初任教师与指导教师相互配合的入职教育保障机制。学校作为培训的第一战场，也逐渐由传统的重管理能力转向注重教学领导能力，首要任务不再止于单一的教学评估，而是使用支持性的方式使初任教师和导师获得顺利完成培训所需的时间和资源。

(四)个性化的培训方案设计

培训方案的设计紧紧围绕初任教师的实际情况，在时间安排上，考虑到教师繁忙的生活，每周进行一次培训，培训开始的时间是初任教师与校长、相关机构共同确定，培训期可以根据初任教师的具体情况进行缩短或延长。培训方式采用以学校为基地的导师制，实施过程更是强调培训的针对性。在Ambition Institute设计的方案中，每次培训的模块有三个不同且又相互联系的“发展区”，即培训知识点，如在“规则”模块中包括“规则的输入”“活动的开始”“练习规则”。初任教师可以根据自己现有水平选择其中一个，导师根据初任教师选择的发展区展开本次培训。不同的选择，进行的培训和达成的目标也都不一样，这就需要导师根据初任教师的情况进行有针对性的培训。

三、对我国中小学初任教师培训的启示

2019 年 4 月，OECD 发布了《一个良好的开端——完善初任教师准备制度》报告(A Flying Start——Improving Initial Teacher Preparation Systems)，指出为了提升教师教学质量、帮助所有学生充分发挥其潜力，各国需要建立和维持一个持续的初任教师准备制度，为教师职业生涯发展打好基础。[5]我国近年来对初任教师培训的重视程度不断提升，但由于起步较晚，相关法律和必要措施目前仍不完善。英国的成功经验对我国初任教师培训发展的启示如下。

(一)推进初任教师培训的法律法规建设

我国虽然发布了《新教师入职培训指南》，但尚未建立系统的初任教师培训制度。我国初任教师培训结果的考核主要由教师任职学校和指导团队组织实施，国家只是规定了考核方式和考核内容，并未出台全国性的考核标准。尽管国际上对初任教师培训考核越来越更倾向于追求共治的教师和学校领导问责制，但那是在行政问责保障的前提之下。因此，我国要尽快出台统一的初任教师考核标准，加强国家对培训结果的监管和评估，规范初任教师培训。

(二)明确初任教师培训的机构、人员职责

初任教师培训中涉及不同的机构和人员，如果职责分工不明确会导致互相推诿责任、培训过程流于形式、培训政策落实不到位。因此，相关部门应以法律法规的形式明确相关人员的职责。省级教育行政部门要做好对培训方案设计、过程管理、培训绩效、经费使用等情况的监管和评估；市级及以下教育行政部门要根据国家要求制订科学有效的初任教师入职培训计划和实施方案，加强培训指导团队建设，规范组织实施初任教师入职培训，落实、管好培训经费。培训机构要加强与教育行政部门和教师间的沟通协调，开发优质培训资源。学校要认真履行培训主体责任，提供培训所需的条件和保障，做好培训过程的监管和考核评估。培训人员要当好初任教师入职的“引路人”，做好问题诊断和情况反馈，提出解决方法和策略。初任教师要明确培训目标任务，制订个人专业发展规划，认真反思，将培训学习成果积极地运用于实践。

(三)提升初任教师培训的针对性

对比我国和英国初任教师培训指南可知，我国培训课程设置注重师德、强调“三字一话”、教师职业语言与基本礼仪、家校沟通等内容，针对初任教师的分层培训不明显。英国初任教师培训强调学生如何学习、教学调整、管理学生行为、教师专业行为等，针对初任教师面对的实际问题进行分块培训，分解比较详细、针对性更强。因此，我国要加强中小学初任教师培训的针对性：在设计培训课程时，组建培训团队全方位调研、精准定位初任教师的入职教育需求；在培训过程中，通过问卷调查、访谈、进课堂等形式，进行初任教师能力诊断，形成诊断报告，为培训方案提供依据；在培训方式上，除了集中授课，还可以采用师徒结对、同伴互助、案例研究、自我反思和工作坊研修等方式；对初任教师培训进行个性化、有针对性的跟踪指导，使其尽快适应岗位的要求。

教师的初任期是连接职前与职后教育的纽带。大量的教师专业发展阶段理论研究表明，教师职业生涯前几年的入职期是他们核心专业发展进程中的关键环节。[6]而初任教师培训方案作为规范化进程中重要的一环，从方案的设计到具体的实施，不仅要考虑到初任教师的主体地位、提高培训的针对性，而且要考虑到实施保障问题，使制度到相关人员都朝着规范化、制度化发展努力。