基层乡镇非洲猪瘟防控工作中存在的问题与探索

陈梅娘

摘要：非洲猪瘟的发生给畜农带来了严重的经济损失，所以当前非洲猪瘟的预防、防治措施是畜农的重点工作。非洲猪瘟病毒在我国已经形成了一个较大的污染面，如果猪瘟疫情没有得到很好的控制将还会再次发生，因此，猪瘟防控形势仍然严峻复杂，特别在冬季和春季是动物发病高发季节，再加上春节前活猪和猪肉制品的分销增加，疫情爆发和传播的风险增加，尤其是北方气温低，许多消毒措施如果不到位，发生流行病的可能性就更大。目前看来，疫病防控可能成为制约生猪恢复生产和发展的最大风险因素。对基层乡镇来说，人力资源薄弱，防疫意识淡薄，缺乏专业技能等因素，给基层乡镇防治非洲猪瘟带来了难度。本文在分析当前基层乡镇非洲猪瘟防治存在问题的基础上，提出相应的防治对策。

关键词：非洲猪瘟;防控;问题;对策

1 非洲猪瘟的特点及危害

非洲猪瘟是由非洲猪瘟引起的野猪和家猪的流行性疾病，有属性急性发热传染性极强的传染病。受感染的猪是非洲猪瘟病毒的主要传播源，病毒存在受感染猪只的身体组织中，如体液、唾液、鼻分泌物、眼泪、尿粪、破损的皮肤和患病的猪血都是主要感染源。非洲猪瘟的发生具有长期性和持续性，影响巨大，很难在短期内彻底根除，非洲猪瘟的疾病潜伏期是4～19d，急性感染的临床病程为4～5d，亚急性期持续时间较长，特别是发生急性非洲猪瘟表现出高死亡率和迅速传播的速度快。有些感染可以持续数月，而受感染的猪，像其他疾病一样，除了暂时发烧，发育不良和体重减轻之外，基本没有其他症状。急性非洲猪瘟的形式发热综合症与红斑和皮肤发绀，器官功能受损，尤其是消化系统，病猪可能出现呕吐、粪便带血等症状[1]。

2 基层乡镇非洲猪瘟防控工作中存在的问题

2.1 防控难度大

由于非洲猪瘟防治工作复杂、系统，涉及疾病诊断、防治等多方面内容，大量工作增加了基层兽医人员的工作压力。特别是非洲猪瘟的高度传播下，在很大程度上增加了预防和控制人员工作的难度，同时也需要投入更多的精力、人员和足够的资金来支持。

2.2 盲目引种，隔离措施不到位

以非洲猪瘟传播的形式，为了增加经济收入，一些养殖户盲目引进，增加了感染的风险，被引进到非洲猪瘟地区，存在着严重的安全风险。同时，引进育种猪没有采取隔离措施，也没有及时观察，直接大规模育种猪容易出现或传播疾病。

2.3 环境意识薄弱布局不科学

一是很多养殖人员没有接受过专业技术的培训，对疾病的预防控制意识薄弱。没有意识到养猪场的卫生管理很重要，也没有进行合理的定期消毒，即便是消毒了也没有严格的程序，缺乏有效的监督管理措施。二是个别养殖场的建设不合理，一些猪场距离居民区太近，造成周围的生活环境受到影响，影响居民的生活。三是部分猪场设施简陋，设备不科学，环境条件差，这些问题会增加非洲猪瘟发生的可能性。

2.4 人员力量薄弱

基层兽医站干部年龄都普遍以45岁以上的中老年为主，缺乏年轻专业干部。其次乡镇兽医站人员少、业务工作繁多，不仅要完成本部门的工作更重要的是还要完成乡镇的中心工作如救灾、电信诈骗、禁毒等工作大大影响了乡镇兽医站人员精力。

2.5 重视力度不够，监管不到位

在非洲猪瘟防控期间，乡镇的重视力度不够，仅靠兽医站2个人和包村工作队的力量是远远不够。各养殖场分布散而广，交通方便，各道路卡口多，对进出养殖场的车辆监管不到位，没有形成安全有效的防疫屏障，给防控非洲猪瘟带来一定的困难。

2.6 疫病检测不够及时

没有定期对猪只健康检查，未及时发现猪只是否存在问题，扩大传染面积。在非洲猪瘟疫病发生之后，养殖场不能采取科学的应急措施，没有专门的无害化处理场所，导致疫病给周围的生态环境造成影响。

3 非洲猪瘟防控措施及手段

当前非洲猪瘟疫病流行严重，国内多区域都有发生，各养殖企业（场、户）要想保住猪场，将非洲猪瘟病毒（ASFV）阻挡于猪场外部，最有效的方式是切断传播途径。

3.1 加强流通环节管控

在非洲猪瘟依然存在扩散蔓延的背景下，所有养殖的上下游行业都需要积极主动配合防疫工作，检疫部门应该加强对市场上的生猪、猪肉制品等流通管控，尤其严格监管运输环节，尽可能从根源上控制大环境的病毒，防止非洲猪瘟的扩散。因此，监管部门需要根据相关加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测公告等内容保障食品的安全，维护生猪产业健康可持续的发展[2]。

3.2 强化市场监督管理

首先，有关工作部门应加强本地区的市场管理，特别是加强对生猪屠宰场和生猪交易市场的监督检查，以及日常的监督检查记录。其次，严格生猪产品市场准入监督管理制度，严格生猪入市检疫，加强检疫力度，禁止未经检疫合格的生猪和生猪产品入市销售。最后，要自觉抵制销售疫区或来自疫区的生猪产品，严厉打击违法行为。

另外，各级各部门要提高政治站位，充分认识当前非洲猪瘟防控面临的严峻形势，严格落实国家、省、市，区非洲猪瘟防控的各项措施，确保全面监测排查、禁止泔水饲喂生猪、屠宰环节“两项制度”等非洲猪瘟综合防控措施落实到位，保障全国生猪生产安全;认真履行职责，严格落实好生猪养殖企业（户）、屠宰场、行业监管部门等环节的主体责任，提高生猪生产、屠宰环节经营主体及监管部门非洲猪瘟等重大动物疫病防控生物安全意识，进一步规范全国生猪屠宰行业管理，严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。

3.3 加强猪场的生物安全措施

在猪场的生物安全管理的过程中，要重点落实以下几项非洲猪瘟的防控要点：（1）在养猪业中，隔离区域、片区生产区域、环保区域之间筑建隔离带，建立良好的生物安全屏障可以有效地减少和预防非洲猪瘟的发生。科学规划功能区、生产区和生活区，为部分高风险区和低风险区交叉使用物品。（2）采取科学的饮食、生活、运输管理措施，加强对后备猪和进口猪品种的管理。农场的生猪分批管理采用全进全出的管理模式。采取科学的饮食、生活、运输管理措施，加强对后备猪和进口猪品种的管理。养猪场实行全面、全程分批管理模式。在机械通风的密封箱内，在排气扇外安装喷淋装置、湿帘等，并喷洒弱酸性或含有氧化剂（例如次氯酸钠）的液体以过滤，其中酸性洗涤液的 ph值控制在6以下。（3）加强养殖场人员、车辆、饮用水管理。进入养殖场的农民需要消毒，及时更换衣服和鞋子，并使用不同颜色的衣服来区分不同地区的工人，减少交叉感染。禁止猪场内的运输车辆进入猪场。需要严格执行人员返场、入舍的消毒流程。人员极容易携带非洲猪瘟病毒进入猪场，因此在组织人员进入猪场环境之前，必须要在淋浴间严格执行消毒操作，主要完成指甲修剪、手部消毒、脱鞋、脱衣、沐浴、更衣、换鞋等操作;需要在淋浴区设置入口与出口的单向流动模式，并设定人员淋浴时间不得低于10min。（4）在接种过程中，保证猪针原则，药物疫苗在田间进行2次消毒，1次臭氧熏蒸，可以加热的进行加热处理后，方可进入场内，避免交叉污染问题，接种疫苗后要进行无害化处理。（5）严禁给猪喂饲泔水，确保饲料不受病原污染。（6）加強农场消灭鼠蝇等有害生物，切断非洲猪瘟的传播[3]。

3.4 加大防控知识的宣传，提高人民群众的防控意识

为了提高非洲猪瘟疫情防控的效果，应该加强对非洲猪瘟防控知识的宣传力度，让更多的养殖者和人民认识到动物疫病的危害及防控的重要性，从而积极参与到疫病的防控中。其次，加大非洲猪瘟疫情的监测力度。非洲猪瘟疫情防控的工作中，各村委会应该张贴非洲猪瘟防控知识图，并且对生猪屠宰点和生猪规模化养殖场定期的监督检查。为进一步加强非洲猪瘟防控工作，切实提高全区畜牧兽医技术人员对非洲猪瘟的鉴别、诊断和防控能力，近可以在进入非洲猪瘟的高发期之前组织非洲猪瘟防控技术培训，培训会上工作人员从非洲猪瘟防控业务知识、生猪产地检疫规程和生猪屠宰检疫实践操作等方面对参训人员进行全面培训，旨在提高区域畜牧兽医人员、养殖人员对非洲猪瘟的检测预警，鉴别诊断，综合防控，和疫情应急处置能力;讲授屠宰场非洲猪瘟PCR检测技术、屠宰场非洲猪瘟自检技术规范和应急处置、猪场官方兽医检疫技术及操作技能、屠宰场规范化管理的相关知识，更好的指导服务区域做好非洲猪瘟防控技术工作，提高区域畜牧兽医技术人员、养殖人员对非洲猪瘟的鉴别、诊断和防控能力，对严密防控非洲猪瘟起到积极作用。同时，在后续的工作中，要持续性加强生猪的移动监管和日常排查工作，加强生猪的场地检疫和屠宰检疫工作，严密防控非洲猪瘟发生。

3.5 加强运输工具管控

要建立适合本乡镇的集中车辆的洗消中心。规范运输车辆清洗消毒体系。对进入猪场的车辆用高效消毒药进行消毒、清洗、烘烤等工作并实行24h专人值班制度。

3.6 加强饲料控制

严格执行饲料添加剂使用标准，养猪场应当制定严格的饲料原料筛选，采购和品控管理制度，饲料成分必须符合安全，禁止含有害成分;严把饲料营养关，确保营养充足，同时可添加功能性饲料添加剂，增强猪只免疫力;严把饲料加工关，确保加工工艺的各环节温度符合国家相关规定;严把饲料运存关，实施专车专用，并按照消毒方案进行消毒。所有到饲料厂的车辆，在前置点清洗干净并消毒。原料车与成品料车使用不同的地点。饲料进入场后，储存于干燥、通风的环境中，实施定时定点消毒后饲喂。

3.7 全面禁止泔水喂猪

泔水中含有多种致病病菌，是非洲猪瘟病毒主要的传播途径，全面禁止泔水喂猪是防控非洲猪瘟的重要工作。现在有些乡镇还普遍存在一些散养户、规模以下的养殖户、依旧存在着泔水喂猪的现象，主要是这些养殖户认识不到泔水喂猪的危害性，认为人能吃的东西猪也能吃，存在一定的认知误区。乡镇要加大排查和监督力度，加强对养殖户的科普，严厉打击违法养殖行为。

4 无害化处理排查

在顾及禽畜产品的有效供应、畜牧业的发展基础及环保要求的前提下，应该积极地提升废物处理设施的设备，并合理选择具较佳经济效益的处理技术。畜禽养殖户采用干铲出清理技术，原位清理频率低，可增加每日清理次数1～2次，从而减少粪便就地停留时间，选择深坑或浅坑贮存技术，必要时应配备通道风机，每头育肥猪每日排泄物总量不得超过0.015m3。

患非洲猪瘟死亡的病猪，需要立即进行无害化处理，焚烧或深埋尸体。然而，由于养殖户对防疫的认知缺乏，对这一工作的开展存在不配合的现象，或者谎报、隐瞒不报，更有甚者通过一定的途径致使病死生猪流入市场，造成严重的影响。针对这些情况，区级执法部门要加强监督处罚力度，对死亡动物或染疫动物第一时间进行集中处理，用封闭的运输车辆运至无害化处理中心进行焚烧处理。

5 建立并完善非洲猪瘟防控工作机制

为进一步强化非洲猪瘟的防控措施，保持非洲猪瘟常态化防控的高压态势，建立健全加强预防、及时发现、迅速处置、精准管控的工作机制，毫不松懈地抓好非洲猪瘟防控工作。实践中，需要切实参考《非瘟防控管理办法》中所述的有关规定，就进一步强化非洲猪瘟防控措施完成非洲猪瘟防控工作机制与制度内容的设定，主要包括：第一，全力配合区域《非瘟防控管理办法》的相关制度与规定;第二，所有进出猪场车辆，严格消毒;第三，规模化养殖场、屠宰场等工作人员每天需到服务中心消毒，如需进入生产车间，请穿戴防护装备，经车间负责人允许后方可从车间消毒通道进入;第四，做好检查监督工作，严格执行落地;第五，如遇特殊情况，及时沟通或向上级反映。依托上述要点制度的制定与落实，全力保障饲料厂、规模化养猪场等区域的非洲猪瘟疫情防控常态化工作顺利开展，以确保疫情防控无漏洞。

6 引入药物防控与治疗方案

在进行非洲猪瘟的预防、轻发病治疗过程中，可以适当投入药物达到防控效果，避免非洲猪瘟病毒广泛传播，同时尽可能消除轻微发病猪的症状，降低非洲猪瘟死亡率。在此过程中，可以适当在猪场内投放混合饲料添加剂地衣芽孢杆菌（IX型）（奥可欣-稳净），净化猪场，提高免疫力，防控快速传染，防控高热死亡，该种药物属于纯中药抗病毒，清热抗菌，快速提升养殖生猪的机体免疫力，可抑制各种病毒DNA复制，尤其是猪瘟病毒;驱瘟避疫，阻断传播，全方位保护生猪养殖场的安全。其用法用量主要如下：1000g拌料250kg，每月连用7～10d;针对非发病区，每月使用7～10d;针对发病区，每月使用10～15d;针对轻微癥状的发病猪，每头生猪用药物50g加水熬制，每日灌服2次，发病期间不用饲料仅吃青料，连用6～8d恢复食欲之后，改为拌料，组方加倍量连用1周即可。

综上所述;非洲猪瘟的防控是生猪养殖工作的重点，当前基层乡镇非洲猪瘟防控工作中还存在一定的问题，人才薄弱、工作经费投入不足、重视力度不足、监管不到位等问题都对基层乡镇非洲猪瘟防控工作带来了一定困难，基层乡镇要不断完善工作职能，加强防疫检疫力度，加强养殖户的宣传培训。相关政府单位要加强对基层乡镇的政策扶持，重视兽医人才队伍建设，提高乡镇兽医人员的福利待遇，引进专业的兽医人才。

参考文献

[1] 吴文萍，陈韬凝，袁宁秋.非洲猪瘟的防控[J].畜禽业，2021，32（4）：89-90.

[2] 蒋建文.基层非洲猪瘟疫情防控存在的问题及解决措施[J].畜牧业环境，2021（1）：69-70.

[3] 彭书华.非洲猪瘟对生猪养殖业的影响与防控措施[J].中国动物保健，2021，23（2）：1，3.