石油企业安全管理中QHSE管理体系的应用与研究

周建华

摘  要： 安全管理一直是石油企业日常管理的重中之重，其管理效果将直接决定了工作人員的生命财产安全，甚至对企业的经济效益产生巨大影 响，因此采用先进的管理思想和管理技术是十分必要的，而QHSE管理体系的应用恰好满足了石油企业安全管理的实际需求。本文将主要论述石油企业 安全管理中应用QHSE管理体系的重要意义和具体策略，以期全面提高石油企业安全管理水平，从而最大限度的减少和避免安全事故的发生，保障生产 的稳定性和高效性。

关键词： QHSE管理体系;石油企业安全管理;应用探讨

引言

经济的发展对石油展现出巨大的需求，这庞大的石油市场为石油行业 带来红利，也对其安全性提出高要求。采用高效的管理体系对于提高具体 操作过程中的安全性和稳定性有着积极作用，并且可以避免损失，不对企 业自身及贸易关系造成影响。  QHSE管理体系是从四个基本方面对石油企业 安全提出的管理系统，是“以人为本”的原则和可持续性发展的战略目标 的体现;相较于传统的HSE管理体系，有了进一步的提高，凸显出一体化 的特点，这对于保证石油安全具有重要作用。

1 QHSE 管理体系的应用意义

随着科技的快速发展，各种先进的、现代化的观念和技术不断涌现而 出，给石油企业的安全管理工作注入了新的生机和活力，为了保证企业生 产的稳定有序开展，  不少石油企业在安全管理中纷纷应用了QHSE管理体 系，不仅弥补了企业的管理缺陷，而且推动了企业管理水平的提升，极大 的增强了企业的核心竞争力。具体而言，  QHSE管理体系的优势主要包括以 下几点：第一，  QHSE管理体系打破了传统管理思想的局限性，为工作人员 创建了良好的工作环境，促使企业的各项工作都能够合理合法的开展，是 石油企业制度化管理和人性化管理的有力展现。第二，应用QHSE管理体系 能够将企业生产的各个环节紧密联系到一起，通过加强对各个生产环节监 督，大幅度降低了企业生产的安全风险，遏制了安全事故。第三，  QHSE管 理体系的运用有助于节约生产和管理成本，强化产品质量监管，促使石油 产品效能达到国际领先水平。第四，石油企业的工作人员一直都饱受职业 病的困扰，采用QHSE管理体系可以很好的解决这一问题，预防职业病的发 生，保障了工作人员的人身安全。

2 QHSE 管理体系在实际运用中的问题

尽管QHSE 管理体系是石油企业安全管理的最佳系统，对于企业发展 也有助力作用，但是在实际运用时，也会因为企业自身存在的问题或者 其他原因导致各种各样的问题，概括为以下几个方面：（ 1 ）安全监察。  QHSE 管理体系在整个生产过程中均有包含，其中监察对于改进以提升质 量、提高效率有极为重要的作用。安全监察需要依据相关标准，然而相关 标准并不具备行业内人人了解性，这就导致部分企业对标准理解存在偏 差。监察不到位，就可能会存在“低、老、坏”、“两张皮”等现象[1] 。 （ 2 ）安全管理理念。主动式安全管理理念认为，“一切事故都是可以避 免的”，“所有问题背后都有管理 缺陷”，强调了管理的主动性，相较 于传统的消极式管理，更加先进。而且传统安全理念中安全只对实际生产 作要求，但是实际上，安全源自于整个过程，包括设计、责任、质量、防 范。然而在实践中，由于原来的被动式传统管理理念影响，主动避免事 故的理念难以真正进入。不仅对于个人如此，对于整个行业都是如此。 （ 3 ）重视程度。重视程度不够涉及领导和员工两方面：领导的重视程度 起着引领作用，实际落实时，领导不重视，使得QHSE 管理体系不能成功 发挥其作用;在这种背景下，  QHSE 管理体系相应的培训和知识宣讲也会 面对难以落实的状况，这就导致员工难以清楚认识QHSE 管理体系，面对 相关制度和文件执行力不足，从而增加了风险。

3 在石油企业安全管理中应用 QHSE 管理体系应用

3.1  QHSE 管理体系的组成结构

一般来说，  QHSE 管理体系没有固定的组成结构，需要石油企业先建 立标准框架，再结合企业生产经营的实际情况填充细节。企业领导应树立 高度的风险防控意识，对常见风险的类型进行识别和分析，制定风险应对计划，规定各个部门及人员的职责，确保全体部门和人员能够加强交流，  通力合作，将石油企业的生产任务保质保量的完成。与此同时，  QHSE 管 理体系是一个动态的系统，企业可以实时了解安全管理工作的实施现状，  根据生产进度随时随地的调整各项要素的分配，以提高企业资源的利用 率，排除生产的安全隐患，促使 QHSE 管理体系真正发挥实效。

3.2  QHSE管理体系的改进策略

QHSE管理体系的应用大致可分为四个阶段，分别是准备阶段、初审 阶段、策划阶段和实施阶段，在该体系的实际应用过程中往往会出现一些 问题，影响到其作用的发挥，对此，必须从上述环节入手，采取有效的 改进措施，对石油企业的生产要素进行合理的分配，以强化企业的管理水 平。（ 1 ）准备阶段。高层领导产生的决策往往是在准备阶段，正确的决 策对员工工作内容的确定有着指导意义。在实际准备时，首先应该进行咨 询，或从专业机构，或借鉴其他优秀案例。成立相应的管理小组，小组成 员应该包含各个部门的人，以便使得整个体系运行更加高效。面对不同部 门之间存在的问题，可以咨询专业机构。一方面应当建立可行的制度，另 一方面也需要做好基本意识的培养，打好前期执行力基础，如对全体成员 分批次进行相关培训，并积极做好知识宣讲[2]。（ 2 ）在初审阶段。初审是 建立在QHSE管理体系基础上，明确当前石油企业的管理现状，初审过程中 包含对管理现状的分析和调查，风险点的了解和识别，对环境因素的评价 和危害分析。要想让QHSE管理体系能够有效的运行，就需要对过程进行识 别和控制，输入和输出之间能够有不同的过程显示，只有这样才能让企业 在实施管理时，更加顺利和便捷，了解下一过程的输入要点。（ 3 ）策划 阶段。组织根据初审的结果结合财力物力和现有的水平，  进行QHSE管理 体系策划主要的内容有制定方针、目标还有管理方案、组织机构、编制文 件等。制定目标的时候要考虑到初审的结果、法律法规和技术、财务还有 经营的要求。目标要尽可能的完成要打到SMART标准。  QHSE管理体系的一 个重要的内容是，  按照标准要求建立文件体系，  要组织QHSE管理的规范 标准，建立一体化的管理体系，根据企业的规模过程来计划不同的管理体 系。管理手册是对整个体系的全面的要求，是整个体系的简介。管理手册 有一个总体的原，要落实管理职责明确企业的关键因素，为企业的内部外 部提供管理体系的全部信息，企业手册有公共和独的部分。公共部分是企 业的概况和方针目标，管理体系的结构和职责的分配，文件控制、技术控 制管理体系的要求组员管理要求、供应商成本高上的要求、内部审核要求 信息与分析等要求。（ 4 ）实施阶段。此阶段的主要作用在于检验并呈现 前几个阶段的工作效果，  在QHSE管理体系的运行过程中需要实时监控，  以便及时发现问题予以处理，将对石油企业的不利影响降到最低。石油企 业要不断总结和积累经验，收集生产信息，用发展的眼光实施安全管理工 作，针对容易出现的问题制定应急预案，为工作人员提供指导依据，这样 在发生质量、安全和职业健康等问题时工作人员就不会手足无措了，企业 的发展战略目标也会更易于达成和实现。

结语：综上对于石油企业安全管理QHSE管理体系的基本概述和应用 的探究，从QHSE管理体系之于石油企业的优势可以看出，其是石油企业安 全管理的必然方向，而在实际运用过程中或有问题，但是在系统的建立过 程中，若在各自阶段做好相应工作，可有效避免不必要问题的产生。

参考文献：

[1]杜惠明.质量环境职业健康安全一体化管理体系文件实例.计量出版，2003：25.

[2]张跃，邹寿平，宿芬.模糊数学方法及其应用煤炭工业出版社.1992.