周屋创意稻田对公共服务的辐射作用研究

卓盈盈，余诗琪，付敏芳，庞海琳，黄佩璇

（广东第二师范学院，广东 广州 510800）

东城周屋社区依托创意稻田发展策略，通过“以田促建效应”在促进周边公共服务体系方面已取得卓越的发展成效。自2013年起，东城周屋就连续2 a成功打造了主题为“心心相印”“马到成功”的创意稻田，其中“心心相印”稻田更是荣获了全国农业园景观创意金奖；2015年，以市、镇、企业3方联动的方式成功打造了“津津乐稻”创意稻田和“五谷丰登·五彩农舍”农业文化2个创意项目[1]。鉴于东城周屋社区在实施乡村振兴战略过程中取得的显著成效，笔者从创意稻田的角度出发，以周屋为例探寻创意稻田对于当地公共服务的辐射推动影响。

1 创意农业背景

1.1 乡村振兴战略的背景

党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》也明确指出大力实施乡村建设行动，加强乡村公共基础设施建设[2]。在乡村振兴背景下，东莞市委市政府召开全市乡村振兴工作推进会，研究推进全市乡村振兴工作，动员部署全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作。

1.2 东城周屋的社会背景

周屋社区位于东莞市东城区，被确定为全市宜居幸福名村建设试点。其“乡村振兴公共服务”的路径与中央指导紧密贴合，具有超前性。

当地依托创意稻田吸引政府与企业关注到其前景潜力，为当地开发旅游业、促进农业转型和完善公共服务体系等投资赋能。经过几年的发展，周屋在公共服务建设与产业转型等方面取得了较大成就：通过采摘活动、科普教育、休闲设施和健身步道等体验方式与配套设施的开发与建设，充分提升传统农业地区的三产附加值，构建复合化生态农业休闲旅游区，从破落小村变为2019年省“美丽乡村”。

1.3 创意农业简介

“创意稻田”是创意农业的主要实践模式之一，“稻田画”是“创意稻田”的直观展现形式。“稻田画”是利用叶片、茎秆或者稻穗与一般水稻的绿色不同的水稻品种在田间作图，从而形成各具特色、蔚为壮观的“稻田画”。其在培育过程中引进种养结合模式，即将稻田养鱼、稻田养鸭与生产有机大米有机结合，这在一定程度上实现了生态环境效益。为了增加种植户的收益，在项目设计时设计者会有意生产优质米、有机米，增强品牌意识。因此“创意稻田”不但具备经济效益，同时还具备一定的社会效益和生态环境效益。

2 周屋创意稻田取得成效

周屋社区近几年引进彩色稻田，当地依托彩色稻田在农业上首次尝试了从传统稻田到绿色稻田、创意稻田的转型，其转型辐射环境、基设、文化设施与产业转型等多方面，对当地形成了塔状开放式影响。几年来，进入稻田景观参观人数突破100万，公共基础设施服务力求社区全覆盖，为游客与当地居民提供了尽善尽美的体验服务，也提高了当地居民的生活质量。

2.1 为环境增亮点

周屋创意稻田是温塘、余屋、周屋3个社区共同规划的美丽村居特色连片示范项目，选址于山村水田连片的菜地田园、古祠堂和池塘等乡村景致间，在繁华的都市中保留了休闲舒适的田园风光，成为无声宣传周屋绿水青山与金山银山的有效载体。该地依托“稻田画”前景潜力吸引政府投资、企业投资将近1亿元，近八成的资金用于周屋的美丽幸福村居环境建设。除此之外，创意稻田的种养与灌溉模式也为绿色生态环境增力。

2.1.1 新型种养模式净化稻田环境

据了解，周屋农田示范区有近700亩水稻，种植了黄广油粘、凤新丝苗和绿新粘3个品种。彩色稻田与普通稻田交互种植，稻田种植区周围为应季农产品与鱼虾散养，稻田周围鱼虾产生农业肥料为稻田增加沃土，二者共存于同一水环境，空气环境与用地环境，达到一水多用、生态循环的效果。

另外，周屋创意稻田浇灌采用“一渠到底”灌溉模式替代人工浇灌，灌溉水从主渠输出，通过稻田中埋藏的支渠分流到田中，该浇灌模式节省大量的人力浇灌时间与人力，加上水流流动阻力小，利于水的自由流动，节省了用人成本。

2.1.2 创意稻田发展增色周屋环境

近年来，周屋斥资建设彩色稻田后，依托“稻田画”的亮点吸引了大量周边游客，为当地带来了环境建设的需求。当地致力于“美丽乡村”建设，大力发展休闲观光农业，每到秋天稻田飘香时节，市民游客到稻田上观光游玩，感受乡村之美。其环境基础建设与当地创意稻田建设相呼应，不仅在道路翻修、房屋翻新、增加墙体彩绘与增加基础设施上满足游客的需求，为游客带来了更好的体验，当地严控空气污染程度，严抓社区道路环境，提高了居民的生活质量。

2.2 为居民添精品

自引进彩稻以来，社区为居民提供“20 a免费领米”的改革福利，居民连续20 a无需从外购米。近年新引进的彩色稻有紫色、浅黄色、红色3种颜色的品种，其产量虽只有杂交稻的一半左右，但叶酸和其他维生素等营养元素含量较高，因此效益比普通稻高得多[3]。2021年，周屋近700亩的连片稻田全部完成收割，本次晚稻产量约580 t，经过技术处理后，将稻谷统一存储在周屋社区农业中心，进一步保障为户籍村民每月提供20斤大米的“村民福利”。

2.3 为游客加景点

周屋充分利用山村水田连片的整体格局，依托创意稻田发展旅游业，在总的规划设计上，以农耕文化、民俗文化、创意文化为魂，注入3大旅游主题，使其形成莞邑稻乡、周屋稻田、创意水岸3大功能分区，涵盖族训墙、水稻酒店、天空廊桥和杉林堤岸等44个子项目，打造农业体验、休闲活动、餐饮、文创和旅游为一体的复合式田园旅游区。

除此之外，游客不仅可以欣赏彩色稻田上描绘“马稻成功”“心心相印”与农耕文化相呼应的景观图，更可以在稻浪中参加当地“优人神鼓”“秋日亲子游”等文化节，稻浪里说丰年，听取丰收声，一览田园风情画面。稻田画将创意农业与休闲旅游相结合，为都市人们休闲观光提供了新去处[4]。

2.4 为居民添基建

周屋社区老龄化显著，创意稻田吸引融资后当地环境有显著改善，人民对生活质量的要求也愈来愈高，随之是对社区公共服务设施的需求更高。当地以社区老龄化显著与承载游客的特点全面翻新、完善了当地公共服务设施与健全旅游设施，为周屋增人气、提高了居民的幸福指数。

2.4.1 完善生活设施，保民生

为迎合当地老龄化需求，社区在社会工作者服务中心设牌馆、麻将桌、按摩椅和客厅电视机等设备以供老年人消遣，使用率极高；在居民区设健身器材，健身器材多选择符合老龄化的器材；在2019年彻底完成了旅游设施服务的更新——休闲长椅、垃圾桶、公共厕所与道路翻新等。通过采摘活动、科普教育、休闲设施和健身步道等体验方式与配套设施的开发与建设，充分完善社区的各项公共服务设施，构建优生态优生活的“幸福村居”。

2.4.2 增添文化设施，丰精神

近几年，周屋通过创办节日活动吸引当地资金流向文化建设，依托独特的岭南文化、广府文化及农耕文化，力求将周屋打造成稻乡文化主题小镇，雅克设计有限公司副总规划师陈少青说“与其他小镇相比，周屋社区是主打稻田的文化主题小镇，可以说是中国内地首个”。

当地在3 a内打造了周屋特色博物馆、“优人神鼓”等特色文化节目；润园水田印象博物馆已在2019年10月底完工，计划于2022年3月开放；以当地特色——创意稻田、“优人神鼓”等为主要内容进行大面积墙体彩绘；天空廊桥、蒜形景观台等旅游设施目前处于免费试用阶段，让周屋在旧色之中呈现崭新的色彩，这也是东城“东进”发展战略的一个亮点。

3 周屋创意稻田辐射公共服务的策略

3.1 以田引流，增色公共服务

东城周屋社区尝试改革单一的农业发展模式，以机械化程度较高的特色创意稻田替代传统稻田。从“创建”到“辐射”的跨越关键在于当地农业改革方案的提出（图1）。

图1 周屋创意稻田引流图

通过“田”的设想，吸引政府资金流的进入。近年来，莞邑稻田的实施取得良好成效，离不开对政府资金有效引流。当地政府投入将近1亿资金助力绿色生态农业的打造，并派遣专业人员于周屋社区内部建设农业现代化中心，不定期对稻田情况进行调研考察。政府充沛的资金流为周屋稻田现代化转型升级提供了强有力的支撑。

通过“田”的建设，迎合游客的需求。作为“都市稻田”的独特存在，大量游客慕名而来，游客数量的增加推动需求的增加，原有的公共基础设施无法撑持突增的需求，因此加快完善公共服务建设的计划提上日程，政府修缮了当地大量公共服务设施。

通过“田”的维护，招纳企业的资金流入。周屋社区拥有上百家加工企业，大部分为本土企业。随着游客的增加，企业对当地的发展有所目睹，纷纷赞助投资。企业的加入为周屋稻田带来了第二轮资金流，促进了社区进一步完善公共服务建设。

3.2 农旅融合，助力产业转型

稻田景观有效结合时代主题和当地背景设计出新颖的图案，激发了旅游爱好者的游览兴趣，推动了当地旅游业的崛起，实现了第一产业和第三产业的充分融合。旅游文化产业对环境的高要求为农业发展提供了明确的指向：发展绿色生态农业。生态稻田的建设明显改变社区周边环境，旅游业得以发展，公共服务建设在产业交融的过程中实现了顺带发展。

3.3 路径总结——“塔尖稻田”

从农业发展水平角度分析，创意稻田依托现代化农业技术完成生产环节，并由政府集中专业科研人员设计创意项目、指导培训农户掌握专业知识，配备高自动化的生产设备，稻田生产作业科学统筹，明显区别于传统农业仅凭借农户个人经验的生产形式。

从农业未来趋势分析，塔尖稻田是我国农业转型的大方向。我国仍以传统稻田为主，发展创意稻田需要的资金和技术水平较高，其推进速率相对绿色稻田更为缓慢。就目前社会状况而言，“金字塔”模型是农业现存的发展状态。随着我国现代化水平的提升，创意稻田的推广规模也会稳步扩大。

4 结束语

创意稻田具有显著优越性，其效益远不止经济方面，还体现在社会效益的实现。创意稻田以新兴农业的项目进入大众视野，造福于人民生活。

公共服务建设是衡量社区建设的标准[5]。公共服务体系涉及环境、就业、产业、文化建设、基础设施和情感认同等多个板块，而创意稻田以点辐射，促进公共服务体系的全方位完善。创意稻田依托资金流入和产业融合的双股力量，扶持当地公共服务建设的发展。创意稻田正如一个“点”，影响了社会建设的“面”。例如东城周屋稻田的建设考虑了当地人口老龄化的特点，以人为本，始终将居民的福祉摆在生产发展的第一位，其配套公共服务设施人性化，充分结合居民需求。创意稻田的潜力以及辐射影响力较大，既是乡村振兴成果的展现，又是乡村振兴新路径的成功探索。