王盼
磐安以让药农“生产好药、卖出好价”事项为切口,陆续建设种植通、加工通、市场通,对接江南药镇中药材价格指数、中药材气象服务平台、数字药园、共享车间等特色场景,集成“浙中药”系列多跨场景应用
随着中医药产业的振兴发展,中药产业欣欣向荣发展的同时,“千家万户、千差万别”的品控难题、“九龙治水、各治一端”的管理缺陷以及“道地无地、标准失准”的行业窘境也一直困扰着产业发展。
作为浙产道地药材的主产区与最重要的集散地,金华市磐安县有责任、有担当先行先试解决国内传统道地产区在生产、经营、消费等活动中遇到的痛点难点。在数字化改革背景下,磐安以让药农“生产好药、卖出好价”事项为切口,运用数字化的思维、认知、技术,按照系统分析“V”字模型持续迭代,陆续建设种植通、加工通、市场通,对接江南药镇中药材价格指数、中药材气象服务平台、数字药园、共享车间等特色场景,集成“浙中药”系列多跨场景应用。
贯通中药材全生命周期管理
“浙中药”多跨场景应用以推进浙产道地药材优质优价体系构建、提升中药产业全链条监管服务能力为目标,通过数字化语言联通中药材种植、加工、流通等环节,将质量保障体系构建贯通中药材全生命周期,通过数据存储、收集、链接、标准化、结构化等一系列治理手段,满足从种植生产、消费使用再到决策转化的全过程监管智治,为产业从业者提供一站式、全链条服务。
“浙中药”场景应用建设架构图
“浙中药·种植通”推行万亩中药材标准化种植。结合《磐安县关于加快扶持中药产业振兴发展的意见》,以资金奖补的方式鼓励规模以上基地纳入应用,提供生态种植、农资实名、病虫草害预测预警、专家在线、技能培训推送等服务,提高农事帮扶精准性与规范性,实现万亩中药材统防统治,保障中药材品质。
“浙中药·加工通”首创药材产地趁鲜加工数字化“共享车间”。在全县药材加工资源整合基础上,结合物联网设备更替开展车间数字化提升工程,在国内首创推出产地趁鲜加工“共享车间”,先后建成15个共享加工点,提供线上预约、阳光车间、浙贝母55℃规范加工等服务,破解“来源千家万户、品质千差万别”的品控难题,服务磐安及周边的从业主体,使药农加工成本降低约1元/kg,设备利用率提升37%。
“浙中药·市场通”拓宽优质药材向优价产品转换的渠道。结合浙八味药材市场“诚信市场”建设需求,构建经营主体“品牌排行”“信用评价”体系,进一步发挥行业自律作用,保障优质道地药材的稳定供应;结合市场行情千变万化、千头万绪,开辟药材价格指数发布、供销信息发布等服务平台,多措并举拓宽优质药材向优价产品转化的渠道。
“浙中药·质量通”率先实现全域全链条中药材质量闭环管理。将道地药材质量保障体系构建贯通中药材全生命周期,建成“质量通”子应用,并将其串联贯通“种植通”“加工通”“市场通”,实现从种植、采收、加工、质检到仓储赋码全链条闭环管理,满足从种植生产、消费使用再到决策转换的全过程监管智治。目前应用管理的中药材批次抽检合格率达100%,有效成分含量高于未纳入应用管理中药材15.6%。
“最”明显的三大应用成果
“浙中药”多跨场景应用自上线以来,服务辐射范围逐步由磐安及其周边扩大到全省。国家中医药管理局表示肯定和支持,多次推荐省外行业主管部门来磐安考察。“浙中药”相关实践在试点地区和行业内均取得较好的反响。
最直接:助力产业高质量发展。结合落实《磐安县关于加快扶持中药产业振兴发展的意见》,以資金奖补的方式鼓励规模以上种植基地、共享车间纳入“浙中药”场景应用;通过对生产、加工、流通全过程实施质量追溯,保障道地药材质量。目前,应用已全面覆盖县内20亩以上规模基地与所有共享车间;其中,药农追溯药材收益相比未纳入应用管理的收益提高37%,助力共同富裕;药商因质量问题而产生的退货问题发生率降低96%,显著提升道地药材品质;药企通过共享车间减少加工损耗10%,节约生产成本3600万元。
最核心:实现全域全链条闭环管理。横向协同市场监管、气象等13个部门,纵向联通县、乡、村、户4级,打通中药农业、工业和流通监管。目前累计完成7765吨道地药材的溯源赋码,让“生产好药”这件老百姓关注的关键小事不再成为“揪心事”。
最直观:体现在应用推广与宣传成效。应用已在首届浙江省中药产业发展大会上正式发布,参加全省首批数字经济系统重大应用路演,并由省经信厅牵头向全省复制推广。此外,应用还入选全省数字化改革重大应用“一本账S1”、数字经济系统重大应用目录1.0、数字经济系统首批优秀地方特色应用,入选全省数字化改革成果展,并被多家主流媒体宣传推广。
为行业健康发展注入强劲动力
“浙中药”多跨场景应用通过对浙产道地药材种植、产地趁鲜加工、质量检测、仓储运输等各流程的重塑性规范提升,并实行溯源赋码,强化中药材全过程质量管控,为行业健康可持续发展注入了强劲动力。通过“浙中药”多跨场景应用的实践推广,磐安在国内率先实现传统大宗道地药材全域全流程质量追溯,并建成国内首家“中药材及中药饮片一体化加工”数字化共享车间试点,助力国家药监局全面推进中药材产地趁鲜加工规范立改。
服务优质优价体系构建。在国内率先实现全域全流程质量追溯,率先系统开展道地药材优质优价体系构建,基于相关实践,国家中医药管理局专项支持(国中医药科技函〔2021〕182号)浙江磐安部署推进《浙产道地药材优质优价体系构建与示范推广研究》。
推动趁鲜加工规范立改。推动产地趁鲜加工由国内首创先行向多省推广,国家药监局基于浙江磐安数字化共享车间的全国首创试点实践,向山东、陕西、安徽、贵州、云南等8省推广,将原有的饮片管理规范向前端延伸。
(作者单位:金华市磐安县中药产业发展促进中心)
2065500783243