包拯造福岭南

善俊

一提到包拯，大家都会情不自禁地想到开封府的“包青天”。少有人知的是，包公在成名之前，还曾有过一段峥嵘的岭南岁月。

包拯，字希仁，庐州合肥人（今安徽合肥）。北宋康定元年（1040年），年逾不惑的包拯由天长（今安徽天长）县令调任端州（今广东肇庆）知州。端州位于西江干流的中下游，也是岭南地区最早建制的州县之一。

然而，当时的端州仍然相对落后，加上路途遥远，官员都不愿意到端州任职，不少地方官都由当地人临时代理，有些地方甚至长期缺官。但包拯接到任命通知后没有犹豫和抱怨，义无反顾地前往端州赴任。

虽然经济落后，但端州有一样东西却很值钱，那就是砚台。端州的石砚质量上乘，堪称名贵，早在唐代，端砚便已闻名遐迩，并被列为朝廷贡品。

一个地方有名优特产本是好事，但端州的历任大小官员中，却有不少在砚台上动了歪心思的。端砚既是贡品，就得定期征收;但以往的地方官员每次都层层加码，征收数量竟远超贡额标准数十倍;这些多征收的砚台被送给了京城的达官显贵，端砚俨然成了贪官污吏敲开富贵之门的“敲门砖”，老百姓苦不堪言。

包拯查知此种陋习，于是一上任便下令端砚“只征贡数”，决不加码，对手下违规收取贡砚的人，严惩不贷。包拯的做法无疑减轻了当地百姓的负担。

除了吏治腐败，当时端州的民生积弊还源于基础设施建设的滞后，其中，水利设施不足的问题尤为严重。当时西江水患频繁，一遇到洪水，低洼处的田地就会变成一片泽国。在察看了山川地理情况后，包拯组织百姓将西江河道北岸的众多小山丘用堤围连接了起来，从而把西江干流堵截在南边的主河道上。这样，堤围的抗洪能力增强，可供百姓耕种的土地也增多了。

有了新的土地，如何开发也是个问题，包拯因地制宜，组织百姓修筑沥渠，并在新田地上发展水田、鱼塘復合式农业，开创了桑基鱼塘式农业之雏形。为了将收获的粮食存储起来以备不时之需，包拯还主持修建了储备粮食的 “丰济仓”。

吃的问题解决了，饮用水的安全问题也很令人头疼。当时端州经常出现瘴疠疫情。包拯经过多方排查，终于“破案”，原来疫疾源于饮用了不干净的河水。于是，包拯带领端州百姓打了七口水井，让百姓们用上了安全干净的井水。

此外，为了改善端州的交通状况，包拯还主持了端州驿的迁址，并增建临江码头，将端州打造成为西江之上的水陆交通枢纽。正是从包拯治理端州开始，端州作为港口城市所需的各项基础设施都得以大规模建设，而端州百姓的日子也随之越过越好。

除了硬件设施，当时端州的文化建设同样相对落后。于是，包拯带头捐钱设立了星岩书院，这是端州的第一所书院。

北宋庆历二年（1042年），包拯返京任职。在端州任职近三年光阴，包拯走的时候，却连当地的“土特产”——砚台都没有带走一方。

后来，包拯官至“龙图阁直学士”，并担任过开封知府，成为扬名天下的“包青天”。但包拯依然心系岭南，他曾多次上疏，提出“远民困重，尤在得人”等建议，请求朝廷改善吏治，选派德才兼备的人到岭南任职，促进岭南地区的进一步发展。

“青天”有着“明于断案，执法如山”的含义，但更指清廉与清正。包拯在岭南廉洁奉公、两袖清风，造福一方百姓，真无愧于“青天”的美誉。

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