以青春之名，跑出帮扶加速度

近年来，江苏省青少年发展基金会认真贯彻落实习近平总书记“提供新助力、播种新希望”指示要求，在中国青少年发展基金会和团江苏省委的领导下，牢记“助学育人”的职责使命，创新服务理念、拓展关爱内涵、完善帮扶体系，积极申办省政府民生实事项目，推动新时代江苏希望工程工作转型升级。

在工作重心上，从“物资帮扶”向“发展支持”转变。不断强化《江苏省中长期青年发展规划》的牵引作用，联合民政厅、教育厅、慈善总会等部门，构建团组织主导、职能部门配合、社会力量参与的江苏希望工程新模式，联合相关厅局、行业成立“希望工程联盟”，扎实推进“困境青少年关爱工程”。推动“爱心暑托班”纳入“政府购买”。为持续帮助“事实孤儿”为主的困境青少年群体度过一个安全、快乐、有意义的多彩假期，2020年，首次联合民政厅在全省遴选50个“爱心暑托班”作为省级示范项目，制定《“爱心暑托班”示范班指导手册》，规范班点标准、师资配备、课程开发、安全管理、项目监督等内容。同时，江苏青基会指导各市县加强与当地民政部门的合作，推动“暑托班”列入政府公共服务购买项目，为基层工作开展提供更多资源保障。截至目前，共组织150个省级“爱心暑托班”示范班，全省开设1707个班次，为全省近7万名困境青少年提供线上+线下的暑期课程。

在工作目标上，从“帮助人”向“育好人”转变。在实施“圆梦行动”“‘梦想改造+’关爱计划”“暖冬行动”等项目过程中，积极推动困境青少年专业服务队伍建设，用专业力量牵动服务的常态化实施，通过 “致孩子的一封信”“联系服务卡”“定期跟踪回访”等方式，引导受助对象心怀感恩、向上向善，做好资助成果的人心争取和政治转化。作为在全国率先启动的希望工程“圆梦行动”，2020年，江苏青基会改变以往兼顾各地、资源分散的状况，紧扣省委脱贫攻坚战目标任务，聚焦建档立卡贫困家庭大学新生，聚焦12个省级重点帮扶县，确保6210名建档立卡及贫困家庭大学新生帮扶全覆盖、全兜底、不遗漏。2021年7月，河南突发汛情，江苏青基募集资金1028余万元，援助2000余名河南籍贫困大学生圆梦大学。2021年9月，“我要上大学”项目成为全省唯一入选“95中华慈善日”高配捐项目。截至目前，省市两级已累计募资5814余万元，帮助11628名家庭困难学子圆梦大学。

在工作方法上，从“组织推动”向“社会动员”转变。江苏青基会自主开发“苏青益筹”数据平台系统，迭代升级2.0、3.0 版，打造集“事实孤儿、圆梦学子、公益人才、公益机构”4个数据库和“项目发布、网络募资、需求归类、供需对接、工作信息”5个功能平台，动态完善“事实孤儿”“圆梦学子”等数据库，落实“一人一档”，运用大数据技術“分区域、分类型、分需求”聚焦困境青少年，定制差异化帮扶举措，实现高效配置资源，开展精准帮扶。截至目前，“苏青益筹”已集聚公益人才1779名、公益机构1140家，在线跟踪结对关爱9213名“事实孤儿”，发布线上“圆梦大学”“‘梦想改造+’关爱计划”“抗汛救灾，希望同行”等募资项目8个，募集资金3667.01余万元。

突出“准”，确保困难孩子得到帮助。省市县乡村五级团组织推行“大数据+网格化+铁脚板”模式，按照“统一认定标准、逐一摸排核实、逐级上报审核”的要求，在全省排查出万名“事实孤儿”，按照“一人一档”，分类建立省级数据库，全面掌握关爱对象家庭情况、生活现状、居住情况和需求困难。

突出“严”，确保小屋建设安全规范。制定出台《“梦想改造+”关爱计划项目管理规定》《“梦想小屋”建设执行指引》，编制《“梦想改造+”关爱计划执行50问》，明确建设标准、招标决策、项目实施、验收交付、资金管理等环节的工作要求。联合江苏省室内环境污染防治学会开展小屋环境检测工作，保证每一间小屋建设都有招标、施工都有监理、交付都有验收，坚决守住安全和环保底线。

突出“广”，确保高标完成建设任务。广泛开展项目推广及筹资工作，最大力度、最广范围地把各方力量和资源汇聚到“梦想小屋”之中。中央广电总台、《人民日报》、新华社专题报道“梦想改造+”关爱计划，省市县团组织举办570余场项目推介活动，创新认捐、认建、捐赠等多种募集形式，募集资金过亿元，其中70余万人次通过腾讯公益、苏青益筹等线上平台，捐资2000余万元。目前，全省已建成“梦想小屋”5382间。

突出“实”，确保常态关爱一帮到底。省市县三级成立由书记任组长的工作领导小组，在全省“一盘棋”推进“梦想小屋”建设的基础上，把持续关爱作为重要的“后半篇文章”，开发结对关爱系统，落实“1+3+6”关爱服务体系。以“梦想小屋”为纽带，推出关爱服务“梦想加油站”，启动志愿服务专项行动，策划开展“心悦课堂”“爱心暑托班”“护你‘瞳’行”等公益项目。

健全法人治理完善日常制度。严格执行基金会章程，规范理事会议事决策制度，梳理、修订了《江苏省希望工程系列公益项目制度汇编》。进一步规范资助对象公示制度，建立健全公益项目实施和资助对象投诉举报机制，完善信息披露制度和办法，修订完善江苏青基会财务审批制度。

确保运作规范坚持阳光运行。模范遵纪守法，坚持非营利属性，依据民政部《基金会管理条例》，做好基金管理，邀请专业机构定期对希望工程公益基金进行审计。从严加强资金管理，切实按照《慈善法》等法律和青基会系统相关财务制度，合法、合理、规范、高效使用项目资金。

凝聚工作合力发挥“头部”作用。充分发挥共青团组织优势，大力加强与媒体合作，丰富认捐、领捐、认建等多元募集方式，完善捐方激励和荣誉体系，切实提升希望工程工作的规范化、专业化水平，打造透明规范、值得信赖的形象和品牌。

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