“三全育人”背景下“第二课堂成绩单”制度育人路径优化探究——以南华大学X 学院为例

何朝辉，孙越龙

（南华大学 公共卫生学院，湖南衡阳 410081）

作为“三全育人”综合改革试点之一，南华大学积极响应号召，落实改革要求。为全面落实立德树人，深入推进“三全育人”改革要求，学校决定实施“第二课堂成绩单”制度。“第二课堂成绩单”制度是推进大学生全面发展的重要举措，有利于高校全员育人、全程育人、全方位育人，为国家培养创新型人才。

1 “第二课堂成绩单”制度实施的背景

1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》提出全面推进素质教育，构建一个充满生机的中国特色社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。21世纪初，共青团中央、教育部联合发起和实施大学生素质拓展计划，服务学生成长成才、促进学生就业创业，为高校推进素质教育发展提供了助推剂。2014年，共青团中央学校部遴选了35 所高校开展“探索打造高校学生第二课堂成绩单”创新试点工作。在此基础上，2016年，共青团中央学校部印发《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》，正式启动高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作，确定北京、江苏2 个省级团委和37 所高校团委作为试点单位，并将高校共青团“第二课堂成绩单”制度确立为《高校共青团改革实施方案》的“5+5”重点改革项目之一。第二课堂是第一课堂之外的重要育人平台。2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出“要重视和加强第二课堂建设”[1]。2017年底，共青团中央学校部着手推动更大范围的试点和推广。2018年，共青团中央、教育部联合印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》，在全国高校中全面实施“第二课堂成绩单”制度。

南华大学积极响应共青团中央、教育部号召，于2018年开始实施“第二课堂成绩单”制度。实施“第二课堂成绩单”制度是推进南华大学校团委改革创新、贯彻立德树人工作要求的重要举措，能更好地服务广大学生成长成才，提升学生的获得感、成就感。第二课堂是南华大学“三全育人”的重要平台，南华大学X 学院按照学校实施办法，于2018年实施“第二课堂成绩单”制度。

2 “第二课堂成绩单”制度实施现状

南华大学X 学院自“第二课堂成绩单制度”正式运行以来，积极配合学校工作，努力推动“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、学生综合素质评价的重要依据。“第二课堂成绩单”分为六个模块：理想信念与道德修养、学术科技与创新创业、课外阅读与自主学习、社会实践与社会工作、文化艺术与身心发展、志愿服务与公益劳动。从活动数量来看，南华大学《“第二课堂成绩单”制度实施办法（试行）》正式运行以来，截至2021年1月，南华大学X 学院各模块中，理想信念与道德修养模块活动数量占比最高，达61%，其次是文化艺术与身心发展模块，活动数量占比13%，志愿服务与公益劳动、课外阅读与自主学习模块活动数量分别占比9%和8%，社会实践与社会工作、学术科技与创新创业模块活动数量分别占比4%和5%。理想信念活动多是集体统一参与，其他模块活动多是需要学生主动报名参与。可见，学生参与第二课堂活动的自主性有待加强。从积分获取情况来看，2020 学年中，2018 级学生未积满30 积分的人数占总人数的65.47%，2019 级学生未积满30 积分的人数占总人数的36.95%，2020 级学生未积满30 积分的人数占总人数的19.91%。可见，低年级学生主动参与第二课堂活动的积极性较高，而高年级学生主动参与第二课堂活动的积极性明显下降。从积分达标率来看，2018 级模块达标率情况为：理想信念与道德修养>志愿服务与公益劳动>学术科技与创新创业>社会实践与社会工作>课外阅读与自主学习>文化艺术与身心发展；2019 级模块达标率情况为：理想信念与道德修养>志愿服务与公益劳动>文化艺术与身心发展>课外阅读与自主学习>学术科技与创新创业>社会实践与社会工作；2020 级模块达标率情况为：理想信念与道德修养>文化艺术与身心发展>课外阅读与自主学习>学术科技与创新创业>志愿服务与公益劳动>社会实践与社会工作。可见，高年级学生热衷于社会实践与志愿服务类的活动，低年级学生热衷于文体活动。2020 学年中，2018 级模块积分及总积分全部合格率为22.53%，2019 级模块积分及总积分全部率为20%，2020 级模块积分及总积分全部合格率为10.7%。可见，学年年级模块达标率不够理想，学生没有对模块活动的参加做合理的规划与安排。

3 “第二课堂成绩单”制度实施过程中存在的不足

3.1 制度细则不完善

模块积分标准设置有待完善。课外阅读与自主学习、学术科技与创新创业、社会实践与社会工作积分设置过高，且各专业各年级情况不同，需进一步优化积分设置。如大一学生由于能力和经验的问题，在学术科技与创新创业、社会实践与社会工作模块，想要完成规定积分较为困难。由于各专业、各年级学生团学活动的侧重点不同，获得的各模块积分多少会因为学生所处专业和年级有所不同，且个人的兴趣和天赋不同，部分学生存在某个模块分数特别高，在其他模块的积分相对较少的现象，人人一样的模块积分标准设置对部分学生不友好。团学组织部门干事在团学活动中，主要担任组织者角色，按目前《“第二课堂成绩单”制度实施办法（试行）》不能加活动相应模块积分，只能在本学年结束后，在社会实践与社会工作模块中加相应的学生干部任职积分。干事普遍反映得到的积分与付出不成正比，影响他们的工作积极性。

3.2 活动内容泛而不精，特色活动少

为了丰富第二课堂内容，满足学生的校园文化需求，X 学院开展了许多校园文化活动，也得到了众多学生的响应。但一些活动的开展没有结合院史院情、没有考虑专业特色，而是生硬地为了完成任务，导致活动没有特色、质量也不高，学生参与的兴趣逐渐降低。反观X 学院开展的第二课堂各模块的活动数量，可发现模块活动开展十分不均衡，理想信念与道德修养模块活动过多，社会实践与社会工作、学术科技与创新创业模块活动过少，这也是导致学生在很多模块不达标的重要原因。

3.3 统筹协同不够、运转效率不高

学院发布的第二课堂活动多数是为了完成学校布置的任务，在统筹推进时缺少调查研究和顶层规划。学院开展的一些活动与已开展的活动性质、内容大体一致，同质化严重，造成人员、场地、经费等资源过度使用。此外，学院第二课堂活动的发布往往以院团委为主导，其他任课教师较少参与，全院教师使用第二课堂制度育人的协同性不够。另一方面，第二课堂活动的发布程序复杂、签字难、审批时间长。种种原因导致第二课堂的运转效率不高。

3.4 师生对第二课堂认识不够

师生对第二课堂的认知程度越高，满意度也会越高[2]。目前，虽然“第二课堂成绩单”制度已经实施三年，但部分学生和教师对“第二课堂成绩单”制度没有足够的认识，一些学生不愿参加第二课堂活动，没有意识到第二课堂对他们成长成才的益处和毕业的影响；一些教师不清楚第二课堂活动如何发布、组织，对第二课堂的认识停留在表面。再者，“第二课堂成绩单”制度与学生评奖评优的联系有待进一步完善。只有加强第二课堂活动在学生评奖评优中的比例，才能提高学生参与的积极性与主动性。

4 “第二课堂成绩单”制度育人路径优化探究

在新时代背景下，第二课堂已成为高校实现“三全育人”的重要途径。高校院系应积极贯彻“第二课堂成绩单”制度，在实施过程中认识问题，分析不足，优化制度，加强管理，协同第一课堂与第二课堂[3]。

4.1 推动制度细则标准化

在实施“第二课堂成绩单”制度的过程中，要善于发现问题并搜集问题。利用大数据对学生参加第二课堂活动数据进行分析评估，全面了解学生的参与情况，结合学生反映的问题，广泛调研、深刻分析，在集思广益后完善细则。如六大模块中的活动安排，各活动以及不同参与人员的积分设置，活动的录入、认证都应该规范且标准，这样才能更好地引导、鼓励学生参与第二课堂活动。

4.2 加强活动管理，打造特色品牌活动

第二课堂活动的制定与发布应均衡，当模块活动满足了绝大多数学生需求时，应该尽量减少相关模块活动的发布，增加多数学生未达标模块活动的制定与发布。活动的发布应为学生的均衡成长考虑，减少为了完成任务而发布活动的现象。同时，应提高活动质量，尤其应结合院系特色，打造其他院系不可复制的特色活动品牌，提高活动知名度与影响力，让第二课堂育人成果发挥积极效应[4]。

4.3 协同第一课堂与第二课堂

第一课堂是学生学习知识的重要载体，第二课堂是学生将第一课堂的知识运用于实践的桥梁，第一课堂只有与第二课堂协同联动，才能达到全方位育人。首先，要加强认识教育，提高第二课堂在师生心目中的地位。对学生的教育可以通过线上线下相结合的形式，加强宣传。对教师的教育则是需要领导重视并要求教师去主动了解。其次，从内容上协同第一课堂与第二课堂。第一课堂的部分内容可以在第二课堂中呈现，第二课堂的部分内容也可以融入第一课堂。要促进第一课堂与第二课堂融合稳定持久，可以通过学分制来实现。在“第二课堂成绩单”中引入学分制是实现第一课堂与第二课堂协同育人的关键，可以通过制定创新创业、第二课堂等活动转换学分认定及管理办法等相关制度，建立第二课堂成果学分转化政策，计入学业成绩，架设第一课堂与第二课堂双向互动高速通路，形成完善的学分转化机制，进一步推进协同育人的发展[5]。第二课堂主体间的协同，需要通过加强队伍建设来实现[6]。第二课堂不应只是团委的事情，而是各部门、各系室共同的事情，学工部、教务处、招生就业处、团委等部门协作沟通，从学生管理、教学、就业、创业等方面协同合作，共同推进第二课堂育人工作。

各高校应积极贯彻党的方针政策，落实“第二课堂成绩单”制度，优化细则制定，加强活动管理，协同第一课堂与第二课堂，不断优化第二课堂人才培养模式，全面提升大学生的综合素质。