学生主体视角下“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设效度研究

刘 佳，刘梦迪

(北京航空航天大学，北京 100191)

2017年10月，党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。在该背景下，高校最重要、最紧迫的任务就是集中力量开设好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进学生头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，更好落实立德树人根本任务。“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的建设必须把坚持教师主导性与学生主体性有机结合起来，充分照顾学生的思想特点和理论接受习惯，根据大学生的思想困惑和理论需求构设课程教学体系，增强教学方法的亲和力和有效性，不断增强大学生理论学习的获得感和满意度，从而深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同和情感认同。

本文通过对北京航空航天大学359名本科生问卷调查，调研了解学生对“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课课程建设的总体评价和学生理论需求的结构特征与教学难点，结合教学实践分析该课程建设面临的主要问题和重难点环节，为提升该课程建设质量提供实践借鉴和政策建议。

一、“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设进展

“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课是习近平新时代中国特色社会主义思想“课程化”的建制载体。2018年8月，教育部在对《关于政协十三届全国委员会第一次会议第2532号(教育类246号)提案答复的函》中指出：“鼓励21所全国重点马克思主义学院开设‘习近平新时代中国特色社会主义思想’课”[1]。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》(以下简称“意义”)，提出“加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设”[2]。2020年12月，中共中央宣传部、教育部印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》(以下简称“实施方案”)，要求“在全国重点马克思主义学院率先全面开设‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课”[3]，这项规定在2021年8月国家教材委员会印发的《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》中予以重申。

“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设总体上历经“先试先行、制度设计、重点推进、有序铺开”四个阶段。一是先试先行。2017年10月，党的十九大正式将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。复旦大学随即谋划习近平新时代中国特色社会主义思想课程建设，并于2017年11月在全国率先开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想”通识课，2018年春季学期在马克思主义学院开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”马克思主义理论学科研究生专业课，并同步启动了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”网络慕课筹建。二是制度设计。以2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》和2020年中共中央宣传部、教育部《实施方案》出台为标志，“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课被正式纳入高校思想政治理论课(以下简称“思政课”)课程体系。三是重点推进。2018年后，北京大学、清华大学、中国人民大学等高校面向本科生开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，采取专题化、接力式教学方法；面向马克思主义理论研究生设置了习近平新时代中国特色社会主义思想研究方向。四是有序铺开。目前，全国高校重点马克思主义学院普遍开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。北京市于2020年秋季学期在全市重点马克思主义学院启动实施了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设工作，并把该课程作为2020级本科新生的“入学第一课”。

二、“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的重大意义

“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的设立，丰富和拓展了“05”方案以来高校思政课课程体系的构成要素，是落实马克思主义在意识形态领域指导地位的有力行动，具有重要现实意义和重大政治意义。

(一)“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的开设，是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的迫切要求

培养什么人，为谁培养人，是教育的首要问题。培养社会主义建设者和接班人，是社会主义大学的职责所系、使命所在。中华民族伟大复兴要靠一代又一代青年接力奋斗才能实现，青年学生的理想信念、政治认同、价值选择决定了其未来的人生向量，也从根本上决定了中国特色社会主义的前途命运。习近平总书记深刻指出：“如果培养了半天，培养出来的是吃里扒外，吃哪家饭砸哪家锅的人，甚至是我们这个制度的掘墓人，那办教育干什么？那就会是失败的教育！”[4]习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题[5]。开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课有助于引导学生全面准确学习、理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、实践要求和当代价值，是培养担当民族复兴大任时代新人的战略选择和铸魂工程。

(二)“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的开设，是回应重大实践和理论问题、坚定“四个自信”的必然要求

思想是时代的先声，理论是行动的指南。马克思主义回答时代之问，习近平新时代中国特色社会主义思想回答当代中国之问。马克思主义是科学的理论，列宁指出：“凡是人类社会所创造的一切，他都有批判地重新加以探讨，任何一点也没有忽略过去。凡是人类思想所建树的一切，他都放在工人运动中检验过，重新加以探讨，加以批判，从而得出了那些被资产阶级狭隘性所限制或被资产阶级偏见束缚住的人所不能得出的结论。”[6]科学的理论是不怕辩驳的，真理越辩越清晰。当代中国正处于民族复兴的关键节点，世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局相互交织，这必然能动地反映在意识形态领域：一是意识形态斗争长期存在，历史虚无主义、宪政民主主义、国家资本主义、新自由主义等错误政治观念混淆视听，试图解构马克思主义在意识形态领域的指导地位，严重威胁国家文化主权和意识形态安全。二是随着全面深化改革向纵深挺进，社会转型进程中出现一系列新情况新问题，“怎么看”决定“怎么办”，这需要我们在理论上作出有力回应。三是中国化马克思主义理论的新范畴、新表达、新术语随着实践进程的推进而纷纷“出场”，全面准确理解当代中国马克思主义理论的基本范畴与核心要义是高校思政课的重要政治任务。“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课就是要在中国与世界、历史与现实、发展与安全、守正与创新的辩证统一中回应青年学生高度关注的重大思想理论问题和实践问题，激浊扬清，固本培元，坚定青年学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(三)“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的开设，是弘扬党的理论创新成果进课程的历史传统的内在要求

办好思政课是中国共产党思想政治工作的历史传统和显著优势。习近平指出：“我们党历来高度重视思政课建设。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党对思政课建设都作出过重要部署。”[7]2把马克思主义中国化最新理论成果融入思政课，转化为思政课教材体系和教学体系，是党领导思政课建设的一条重要经验。新中国成立后，我们党就把马列主义、毛泽东思想作为思政课教学的重要内容。1997年9月，党的十五大将邓小平理论写入党章，次年中央决定在高校思政课课程体系中开设“邓小平理论概论”课程。2002年11月，党的十六大将“三个代表”重要思想确立为全党必须长期坚持的指导思想，2003年2月，教育部印发《关于进一步深化“三个代表”重要思想“三进”工作的通知》，将“三个代表”重要思想纳入思政课课程体系。党的十七大正式提出“中国特色社会主义理论体系”这一概念，随后中央马克思主义理论研究和建设工程对高校思政课教材作出全面修订，编写出版了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》。思政课肩负着宣传阐释党的创新理论的重要使命，党的理论体系决定思政课的教材体系和教学体系的基本结构。党的理论创新进程越是向前发展，高校思政课教材体系和教学体系就越是需要不断丰富和拓展。

三、“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设效度评价

北京航空航天大学按照北京市统一部署，于2020年秋季学期在2个书院面向600多名大一学生试点开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，2021年春季学期实现了大一学生课程全覆盖。本文面向选课学生开展问卷调查，共发放问卷359份，回收有效问卷333份，有效回收率为92.76%。其中男生266人(79.88%)，女生67人(20.12%)，符合北京航空航天大学大一学生性别结构特征；学生所学专业均为工科专业(包括信息工程类专业、航空航天类专业等)；在有效样本中，有58.86%的学生向党组织提交了入党申请书，有3.9%的学生正准备提交入党申请书，其中具有入党意愿的学生数量超过样本总量的六成，构成了课程学习的“关键多数”。

(一)大一新生具备课程学习的理论基础

按照北京市统一部署，“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课作为大一学生入学第一门思政课，安排在第一学期授课。理论逻辑决定教学逻辑。一方面习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同当代中国具体实际相结合的理论成果，只有搞清楚马克思主义基本原理，才能准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义；另一方面，习近平新时代中国特色社会主义思想回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大问题，只有搞清楚中国特色社会主义的历史逻辑与理论逻辑，才能深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义。在高校思政课课程体系中，第一个问题由“马克思主义基本原理概论”课来回答；第二个问题由“中国近现代史纲要”和“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课来回答。因此，从教学逻辑来看，先学完上述3门课之后再学习“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课更加符合学生的认知逻辑和知识接受习惯。然而调研显示，有77.18%的学生认为在大一学段开设这门课“难度一般，基本掌握”，只有8.11%的学生认为“难度较大”。

由此可见，大一学生对此门课普遍持接纳、认同态度，并且认为课程难度不大，这是我们党持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、青年化的成效的集中体现，具体包括三项机制：一是在大中小学循序渐进、螺旋上升开设思政课机制。面向不同年龄、不同学段学生阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容，使学生在步入大学前就对习近平新时代中国特色社会主义思想形成初步印象。二是党团组织思想政治引领机制。通过党校、团课等组织化政治教育载体引导团员青年掌握这一思想的基本范畴、重要论断、实践要求。三是网络传播机制。推出一批青年学生喜闻乐见的网络文化产品，满足青年学生多层次、多样化理论学习需求。数据显示，有72.67%的学生对习近平新时代中国特色社会主义思想略有学习，有9.61%的学生对这一思想比较了解，有超过91%的学生完整阅读或部分阅读过习近平总书记的重要论著。在上述多重机制共同作用下，大一学生学习此门课程的“门槛”降低了。可见，在没有系统学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的基础上开设此门课程也是可行的。

(二)学生党员是课程教学的“关键少数”

保证质量，做好发展学生党员工作是高校党建和思想政治工作的重要内容。“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是新时代发展党员工作的总要求。“控制总量”对“提高质量”提出了更高要求，端正入党动机、强化党性观念、增强党员意识是学生入党积极分子培养的重要目标。参加党校是学生申请入党的第一步，也是入党积极分子培养的主要环节。当前，高校学生党校还存在课程体系碎片化、流动性大、整体性不强等问题，提升党校教学质量极为迫切。调研显示，有超过六成学生向党组织递交了入党申请书，他们构成了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的“关键多数”，“在理想信念方面，他们具有更高的政治热情，有意愿追求共产主义信仰和中国特色社会主义理想；在理论知识方面，他们比普通学生更关心党的方针政策和社会时事，更熟悉党的基本理论知识，对理论的需求程度更高”[8]。“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课可以作为高校党校课程的重要延伸，其学科化、专业化的教学展开可以满足入党积极分子多层次、专业化的理论需求；其整体性、系统性的教学内容可以帮助学生从马克思主义思想史、中国特色社会主义发展史、习近平总书记从政史的整体性中把握中国化马克思主义理论的科学要义和精神实质；其课程化、规范化的教学组织可以提升学生政治理论学习的自觉性、主动性和严肃性。正如调研结果所显示的，有57.66%的学生认为此门课程有助于党校理论学习，有69.77%的学生认为此门课程有助于吸收理解党的最新理论创新成果。

(三)学生在概念认知上存在理论盲点

当代中国社会正在经历前所未有的巨大变革，我们党肩负引领中华民族走向伟大复兴的历史使命，必须对当代中国社会发展出现的新情况新问题作出理论回应、话语创新、思想突破。政治概念创新是理论创新的基础。习近平指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义协商民主，建设中国特色社会主义法治体系，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，建设社会主义和谐社会，建设生态文明，构建开放型经济新体制，实施总体国家安全观，坚持正确义利观，加强党的执政能力建设，坚持走中国特色强军之路、实现党在新形势下的强军目标，等等，都是我们提出的具有原创性、时代性的概念和理论。”[9]概念的彻底性是理论教学彻底性的基础和前提，向学生讲清楚新时代中国共产党建构的新话语、提出的新概念、创造的新理论，划定概念边界、回应理论质疑、揭示适用范围，是“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的首要任务。

调研发现，尽管大一学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本范畴形成总体性印象，但一旦面对重大政治理论判断时，就容易出现“理论盲点”，陷入“认知误区”，表现出“熟知而非真知”的真实样态。比如有27.33%的学生将“习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义”认定为错误说法，19.52%的学生将“推进新时代党的建设伟大工程，必须以政治建设为统领”认定为错误说法。此外，学生对重要政治论断存在显著分歧，亟待向学生阐明清楚。例如，关于“习近平新时代中国特色社会主义思想是否是马克思主义中国化第三次历史性飞跃”这一判断，有53.45%的学生选择“是”，有46.55%的学生选择“否”。由此可见，讲清楚政治概念，讲透彻政治论断，讲全面政治实践，应当摆在“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教学的突出位置。

(四)学生对实践教学具有较高期待

马克思主义同以往一切哲学的根本不同在于，它以实践作为把握世界的基本方式，以改造世界作为认识世界的根本归宿。正如毛泽东所言：“马克思主义哲学认为十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释世界，而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。”[10]习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的现实关怀和实践品格，中国特色社会主义的伟大实践，特别是党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，取得的历史性成就为这一思想的形成、发展和确立奠定了坚实的实践基础；习近平总书记本人的地方从政历程也为这一思想的形成、发展和确立提供了丰厚的实践资源。

习近平新时代中国特色社会主义思想既是科学理论，也是指导治国理政各项工作的科学方法论。调研显示，有66.97%的学生认为通过课程学习激发了参与社会实践的兴趣和热情。面对学生对社会实践教学的强烈需求，北京航空航天大学在课程方案中增加了“习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地生动实践”的教学单元，组织学生深入工厂企业、街道社区、乡间田野、科研一线、政府部门，通过参观走访、调查研究、访谈交流等形式，深入了解北京市委市政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动首都“四个中心”建设的政策设计及其生动实践，在北京城市发展和基层社会治理的创造性实践中讲好大思政课。

(五)“有课程无教材”的局面亟待扭转

没有教材，无以成课。教材是知识体系的高度凝练和系统化表达，是教学体系展开的基本依据与逻辑线索。“强调教材的重要作用，主要在于教材是教师进行教学的主要依据，教师上课不能随心所欲，因为教材规定了教师进行教学的主要内容、重点和难点。在教学过程中，教师不能脱离教材，更不能抛开教学重点难点问题而漫无边际、随心所欲地漫谈。”[11]“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课由于设置时间较短，国家统编教材正在紧张编写中，教学大纲也尚未正式公布，从而造成了“有课程无教材”“有教学无大纲”的局面。

面对上述情况，北京航空航天大学坚持广义教材观，在没有国家统编教材的情况下，将权威性教学辅导书纳入教材体系中，如《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》(第1—3卷)等。这些辅助性材料具有逻辑性强、结构完整等特点。在调查中，有53.15%的学生对此持支持和肯定态度，但也有24.92%的学生认为这些辅助材料存在“内容比较晦涩，不容易理解”的问题，有15.92%的学生很少阅读和使用。由此可见，加快“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材体系建设进度极为迫切。

四、“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课建设的着力点

推进下一阶段课程建设，要充分吸收试点实践的有益经验，坚持问题导向，抓住主要矛盾，明确工作重点，着重做好以下几方面工作。

(一)加快补齐教材体系短板

教材体系是思政课课程体系的基础要件，没有教材的课程是不完整的。尽管教辅材料在广义上也可以纳入教材体系之中，但教辅材料毕竟不等同于教科书。中央马工程统编教材是思政课教学的基本遵循，习近平指出：“思政课教师在教学中要把统编教材作为依据，确保教学的规范性、科学性、权威性。”[7]21一是在中央马工程框架下加快推进《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》教材编写工作，处理好与《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材之间的关系，突出互补性，避免重复性，增强创新性。二是编写统编教材在短时间内难以完成的情况下，加快制定通用教学大纲，拟定教师教学辅导书和学生学习辅导书名录，构建较为完备的教辅材料体系支撑课程教学。三是设立专项出版基金，支持已开设该门课程的马克思主义学院编写出版教学讲义，为更大规模教学活动的开展提供可借鉴、可推广的有益经验。四是加强数字化、立体式教材研发，加强课程网站、网络慕课平台、数字资源库建设。

(二)增强政策概念的教学能力

政策概念是思政课教材话语体系和教学话语体系的基本构成要素，也是思政课有别于专业课的显著特点。政策概念是连接理论与实践的桥梁，科学社会主义理论原则要通过政策概念表达出来，政策概念通过执政过程和政府过程转化为公共政策体系，成为党领导国家治理的政策依据和施政准则。习近平新时代中国特色社会主义思想是由众多政策概念构成的有机整体。揭示习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、发展性、科学性，必须把讲透政策概念摆在更加突出位置，在中国共产党治国理政的历史大逻辑中揭示政策概念变迁发展的基本规律，阐明政策概念背后蕴含的问题意识、思想方法、政治智慧和价值取向。比如“新发展理念”这一概念，它最早出现于2015年党的十八届五中全会，作为“十三五”时期我国经济社会发展必须遵循的基本理念，是实现阶段性发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的内在要求；2020年党的十九届五中全会将“新发展理念”上升为我国经济社会发展的基本原则，强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”；在2021年全国“两会”上，习近平强调新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展道路等重大政治问题[12]。由此可见，“新发展理念”从作为经济社会发展的基本理念逐步丰富拓展、上升定格为新发展阶段我国经济社会生活各领域必须长期遵循的理论指引和政治原则，即由价值形态逐步向理论体系过渡，深化了我们党对发展问题和发展规律的认识。

(三)以组织化思维推进课程建设

组织化建设为教学活动顺利展开奠定组织基础，提供基本规范，组织建设势在必行。这主要包括两方面任务：一是加强教学共同体组织化、规范化建设，设立直属于马克思主义学院、相对独立的“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教研室或教研部，履行课程管理、教学科研、队伍建设、社会服务等职能，完善教学规范、课程管理制度和考核评价体系。二是加强专业化教学力量建设。办好思政课，教师是关键。要按照政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的要求选配优秀思政课教师组建教学团队，加强教师专业化培训和执教方法指导，既要具备讲故事的能力，还要具备讲道理的能力，面对思想活跃的青年学生，只有将二者有机融合才能达到更优的教学效果。

(四)打造实践教学实施体系

马克思主义是实践的理论，习近平新时代中国特色社会主义思想是在伟大斗争实践中形成发展起来的科学理论。理解习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，就必须贯彻实践育人观，在社会实践中讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。社会实践是一所大课堂，它是思政课的内在延伸和重要组成部分。“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课的实践教学环节，不是对学校既有社会实践传统和模式的“翻版”，也不是对西方社会实践教育理念和组织体系的“再版”，而是在历史与现实、理论与实际相统一中，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想从哪里来，何以改变中国，怎样引领时代等重大问题。通过建设一批思政课社会实践育人基地、开发本土性地方治理经典案例、构建思政课与学生工作部门社会实践协同机制和工作体系，形成课程教学与社会实践相得益彰、互为补充的实践育人格局。