我国高等学历继续教育可持续发展路径探究

刘爱琼

[摘           要]  教育是國家发展之基，我国十分重视发展教育事业。高等学历继续教育是教育体系的重要组成部分，用以强化人们的专业素养与技能，提升人们的学历，但是其在新的形势下面临一定的挑战。若是不能及时迎接挑战，就容易制约自身可持续发展。基于此，中国高等学历继续教育应着力探究可持续发展路径，保障自身教育水平。首先介绍高等学历继续教育、可持续发展相关理论，其次研究高等学历继续教育可持续发展的必要性，最后提出高等学历继续教育可持续发展路径，以期为高等学历继续教育可持续发展提供有效指导。

[关    键   词]  可持续发展;高等学历继续教育;路径

[中图分类号]  G647                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2022）10-0154-03

在教育深化改革的背景下，我国高等学历继续教育的生态环境俨然发生了变化。若是高等学历继续教育继续沿袭传统的教育模式，就容易影响教育发展水平。若是单纯地应用职业教育模式进行人才培养工作，就难以摆脱“职教化”的桎梏。由此可见，高等学历继续教育不应走以上两条道路，而是需要根据时代发展、社会需求等，创新教育方式、手段，以培养优秀人才，助力社会健康发展。

一、相关研究内容介绍

（一）高等学历继续教育可持续发展理论介绍

理论指导着研究工作，本次探究的是“我国高等学历继续教育可持续发展路径”。为保证研究效果，本次介绍了与探究内容相关的理论，即介绍了高等学历继续教育内涵与可持续发展理论。

高等学历继续教育，指的是通过开展高等学历继续教育的方式，提升人们的学历，保证人们得到有效的发展。成人学历教育、现代远程教育、自学考试、国家开放教育等都是高等学历继续教育的重要组成部分。成人学历教育：分为函授、业余两种教育方式，主要通过线下教育的方式完成继续教育任务，教师与学生进行面对面的互动、交流。基于线下的成人学历教育授课时间长，但是学生学习的时间并不长，不利于处理工学矛盾。现代远程教育：随着社会发展，互联网技术得到了成熟的发展，成为一种重要的教学工具。在现代远程教育下，教师对学生进行线上教育。这种教学模式可在很大程度上解决工学矛盾，但对学生独立学习能力、自主学习能力的要求是比较高的。如果学生不具备这些能力，教学效果将会大打折扣。自学考试：考生通过参与国家考试机构统一组织的考试，所有课程经考试合格之后，方可申请毕业。这种模式更需要学生增强自我学习能力才行。国家开放教育：学习方式是以学生自学为主、集中辅导为辅，既有远程网络教育，又有自学考试考核模式。

可持续发展理论，指的是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展理论是一种兼顾当代人与后代人利益的发展理论。可持续发展理论的对象不同，内涵也会存在差异。从自然的角度分析，要注重在发展过程中保护生态环境，节约自然资源，促进人与自然和谐发展;从经济的角度分析，要合理利用资源，从而获得最大化的经济效益;从社会的角度分析，要在发展的过程中考虑生态的承载力，提升社会发展水平;从教育的角度分析，要构建包容、公平、安全的教育，以帮助人们实现自我价值。

（二）高等学历继续教育可持续发展的必要性

本次研究的是我国高等学历继续教育可持续发展路径。之所以探究该问题，是因为高等学历继续教育可持续发展具有必要性。

伴随着社会经济发展，我国步入了新时代。新时代，我国应该在各个领域都呈现出新的发展气象，促进社会健康发展。教育是国家发展的一大驱动力。当前，我国抓紧教育建设活动，高等学历继续教育是我国重点开展的一项教育工作。在互联网快速发展的背景下，高等学历继续教育既面临着机遇，又面临着挑战。为构建良好的高等学历继续教育生态环境，全力支持现代社会建设工作，我国需要继续扶持高等学历继续教育发展。对于高等学历继续教育主体而言，其需要借助社会资源办好高等学历继续教育，为人们提供优质的继续教育环境。另外，我国教育处于深化改革阶段，终身学习理念得到了重视，被积极推广。高等学历继续教育符合终身学习理念，可提高教育深化改革水平。基于此，我国更加需要发展高等学历继续教育，优化教育生态环境。

二、我国高等学历继续教育可持续发展路径分析

（一）探索引领创新，拓展办学空间

1.加强政策支持，指引教育发展

有了政策的支持，我国高等学历继续教育可以更好地发展自身。所以，教育主管部门应该实施一些政策，支持高等学历继续教育发展。（1）出台相关规章制度。研究《中华人民共和国高等教育法》等法律规范，了解不同地区高等学历继续教育发展现状，针对性地出台政策，以便保证政策的适用性。（2）推行学分银行制度。构建学分银行制度，打造不同类型性质教育院校沟通的桥梁，强化教育质量。（3）依据市场提高收费。教育事业的发展离不开资金的支持。但由于目前政府还缺乏为高等学历继续教育提供发展资金支持的能力，不利于保证继续教育工作的连续性以及教育质量，所以可根据市场经济情况，合理提高高等学历继续教育学费标准，确保教育工作的有效推进。

2.优化办学系统，提高办学水平

函授、自考、网络、开放教育是高等学历继续教育的重要表现形式。为促进高等学历继续教育的发展，必须构建完善的办学系统。（1）教育主管部门合并。了解教育主管部门职能，将相似职能的部门进行优化整合，充分地利用资源，从招生、教育、考核等角度规范高等学历继续教育工作。（2）院校管理部门整合。院校管理部门进行整合，明确部门责任，以优化课程建设、教师管理、考核评价等诸多工作，从而促进高等学历继续教育事业的发展。（3）合作助学机构撤并。为科学推进高等学历继续教育，我国出现了一些助学机构，用于辅助高校开展教育活动。然而，由于有的助学机构存在虚假宣传等问题而影响了高等学历继续教育发展，因此，要考察助学机构，对那些不符合相关规范标准的助学机构要坚决撤销。为优化教育资源，还需要合并助学机构。

3.加强国际合作，拓宽教育思路

当下，我国与越来越多的国家建立了良好的合作关系。为促进高等学历继续教育可持续发展，要加强国际合作。（1）利用广阔的国际市场。随着“一带一路”倡议的实施，我国与沿线国家交流愈加密切。当前，沿线国家人民存在着对学历教育的迫切需求。对我国而言，可为他们提供高等学历继续教育条件，满足他们的需求。（2）提升继续教育质量。根据我国高等学历继续教育现状与需求等，适当引进国外先进的教育方式、技术，切实提升教育质量，培养更优秀的人才。（3）加快我国教育输出。主动创办孔子学院，构建汉语学习项目，向国外进行大规模的招生，以便完成我国的教育输出。

（二）聚焦质量保障，提升办学水平

1.加大经费投入，支持继续教育

高等学历继续教育的发展需要经费的支持。在缺乏经费的情况下，高等学历继续教育难以顺利地面向学生实施教育活动。为提高办学水平，要做好经费投入工作。（1）科学测算经费投入。了解教育基础建设、人才培养等需要的经费，科学测算高等学历继续教育经费需求，对教育工作提供合适的经费支持。（2）建立动态调整机制。教育成本、人才培养成本是处于变化发展状态的。为满足高等学历继续教育经费需求，需要及时调整经费投入量。（3）实施专项扶持项目。比如，我国开放教育针对退役士兵、农民工构建了学历提升项目，增强他们的技能，提高社会适应能力。政府投入了相应的专项扶持资金，确保项目持续进行。

2.推动教学改革，优化教育手段

与时俱进推动教学改革，提高高等学历继续教育水平，满足人们对教育的需求。（1）引入慕课教学资源。在“互联网+”教育背景下，慕课成为一种重要的教学工具。院校可以利用慕课对学生开展教育工作。与此同时，要做好慕课教学资源的分享工作，保证更多的学生获得教学资源，进行自我学习。教师通过研究慕课中的教育资源，学习先进的教学理念与手段，提升业务能力。（2）探索专业认证制度。依托全国共享数据平台，采集、分析办学数据，并应用自主申请、专家考察等方式，进行专业认证，确保专业设置水平。

3.紧扣市场需求，满足社会需求

当下，我国在人才培养方面存在供需错配的问题。这样既不利于提高就业水平，又阻碍了社会发展。为此，我国需要紧跟市场需求，进行人才培养工作。（1）瞄准市场推动改革。首先，高校需要了解市场情况，清楚企业对人才素养与能力的需求，构建科学的高等学历继续教育体系，合理指导教育工作，从而满足市场、企业对人才的需求。如国家开放大学根据社会主义新农村建设市场需求，推出“一村一名大学生计划”——开设行政管理（乡村管理方向）课程，几年来培养了许许多多优秀的农村干部。（2）校企合作培养人才。高校有必要加强与企业之间的沟通联系，建立良好的合作关系，充分利用两者的教育资源，制订人才培养方案，优化教学课程，便于保证教育质量。比如2021年“双十一”，吴中开放大学学生在校企双方合作的带领下，体验新电商格局下的“双十一”实训课堂，为电子商务专业学生搭建专业技能实战平台。不仅强化了职业技能，还促进了职业技能和职业精神高度融合，让在校“电商人”收获颇丰。据研究，未来5年，中国对从事网络建设、网络应用和网络服务等新型网络人才的需求将达到60～100万人，供需缺口巨大。为此，高校可以通过订单式的教育模式为企业培养新型网络人才。对于企业而言，其需要为高校提供实践教育资源，进而提高学生的专业能力。

（三）推进技术应用，改善办学生态

1.应用现代技术，保证教育质量

21世纪是个信息爆炸的时代，高校有必要积极使用信息技术，改善办学生态。（1）保证信息管理质量。高校应引进先进的信息技术，依托信息技术打造信息平台，高效地处理招生、报名、缴费、学习、毕业等各项工作。管理人员则需要学习信息技术，掌握信息技术应用技巧，以提高信息管理水平。（2）共建学习管理平台。为规范高等学历继续教育发展，降低教育与管理成本，可以以国家或省、市为单位建设高等学历继续教育学习管理平台。（3）优化继续教育网站。通过优化继续教育网站，为学生提供更好的继续教育服务。对开放大学而言，其可以重点优化继续教育网站中的网站首页、学院概况、自考助学、干部教育、等级考试、社区教育、社会培训等板块，强化服务效果。

2.共享优质资源，增长学生见识

教育资源是高校开展学历继续教育的依据，为保证教育质量，有必要共享教育资源。（1）共享优质教学资源。近年来，我国一批优秀的教师构建了精品课程。这些精品课程不仅可以帮助教师提高教学水平，还可以帮助学生强化学习效果。为此，可以开放共享这些优质的教学资源，激发高等学历继续教育发展活力。（2）共享普通教育资源。普通教育资源包括教师、教材、图书、教学设备等。为确保高等学历继续教育发展质量，高校之间可以建立教育资源共享机制，以增长学生见识，提升自身教育水平，树立良好的教育形象。

3.营造学习氛围，提高学习效率

在良好学习氛围的烘托下，学生将会积极地投入学习中，进而提升自我学习水平。当前，高校需要采取一些手段，为学生营造良好的学习氛围。（1）宣传优秀校友的事迹。通常情况下，高校学生对全日制校友的认可度高，但是对继续教育校友的认可度低，这样会在一定程度上打击继续教育学生的学习积极性。为此，高校可以宣传一些优秀继续教育学生的事迹，提高继续教育学生的学习自信心。这一点，开放大学做得很好：每届新生开学典礼上都会表彰一批优秀毕业生和应届生，邀请创业成功的校友代表和新生代表发言，做好迎来送往工作。（2）打造终身学习系统。开设校情、校史、校友类公开课程，打造学习与交流平台，确保学生高效学习知识。同时高校教师需要在开展教育工作的过程中注重培养学生的终身学习意识，以便保证终身学习系统建设水平，充分地发挥终身学习系统的教育价值。

综上所述，我国高等学历继续教育发展的前途是光明的，但是发展的道路是曲折的。即便如此，我国仍然需要坚持不懈地深化改革高等学历继续教育，推动高等学历继续教育发展，确保高等学历繼续教育迈上新的台阶。

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◎编辑 郑晓燕

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