习近平关于党的建设重要论述的哲学意涵

崔治忠

（青海师范大学马克思主义学院，青海西宁 810008）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当，狠抓从严管党治党，加强党的政治建设，维护党的团结统一；开展党的思想建设，坚定全党同志的理想信念；强化党的组织建设，不断提高党组织的领导力和组织力；推进党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系；净化党内政治生活，营造风清气正的党内政治生态；加强党的制度建设，构建科学完善的党内法规和制度体系；推进反腐败斗争，坚决遏制腐败滋生蔓延势头；发挥巡视功能，全面强化党内监督，形成敢管真严、敢管敢严、长管长严的全面从严治党态势。在推进全面从严治党的过程中，习近平总书记围绕党的建设发表了一系列重要论述，将中国特色社会主义党建理论推向新的高度。作为自觉坚持和运用马克思主义基本立场观点方法的党建理论创新成果，习近平关于党的建设重要论述具有深刻的哲学意涵。

一、坚持马克思主义世界观

世界的物质统一性原理是马克思主义最根本、最核心的观点。坚持世界的物质统一性原理就要求一切从实际出发，按照客观实际制定政策、推动工作。习近平从我们党的实际情况出发，提出从严管党治党的一系列新思想新主张新措施，推进全面从严治党不断迈向深入。他在主持十八届中央政治局第十六次集体学习时指出，党的建设总体形势是好的，但也有不少困难。一是社会多样化、思想多元化增加了党内统一思想的难度；二是一些党组织软弱涣散，党内监督缺位和不到位现象不是个别；三是党内存在诸多思想问题和利益矛盾，而且，协调处理的难度比较大；四是党内生活政治性和原则性有所下降，制度执行不严情况普遍存在。在党的十九大上，他进一步指出党的建设还存在不少薄弱环节。总的来说，与国内外形势的发展变化和党肩负的历史使命相比，党的执政能力、党组织的建设状况、党员干部的素质和能力都有比较大的差距。此外，我们党还长期面临“四大考验”和“四大风险”。这就是我们党现在最大的实际，党的建设要立足这个实际，并从这个实际出发。

坚持马克思主义世界观就必须要尊重和认识客观规律，按规律办事。习近平指出，从严治党有其自身规律。我们党在长期的自身建设过程中，积极借鉴其他执政党建设的经验教训，不断总结自己正反两方面的经验，掌握了许多从严治党的规律。他要求继续用好这些规律，并进一步深化对从严治党规律的认识。事物普遍联系的原理要求我们树立整体性和开放性思维，在动态发展过程中分析事物的多样化联系。全面从严治党与中国特色社会主义建设事业紧密相关，正因为如此，习近平将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。他在十九大报告中把推进党的建设新的伟大工程作为新时代党肩负的重要历史使命。就全面从严治党而言，政治建设与制度建设、思想建党与制度治党、组织建设与纪律建设、作风建设与反腐败斗争相互联系、相互影响。此外，党的各项建设和反腐败斗争共同构成目标指向明确、措施手段兼备的有机整体。其中，推进任何一项建设都不能忽视其他方面的建设。

事物的永恒发展要求我们党必须用发展的眼光看待一切现象，用发展的态度推进各项工作。与中国特色社会主义建设事业需要不断深化一样，全面从严治党也要随着世情国情党情的深刻变化不断推进。党的十八大以来，党中央通过党的作风建设和反腐败斗争推动党的其他各项建设。习近平在主持十八届中央政治局第二十次集体学习时指出，马克思主义肯定意识对物质具有反作用，这种反作用表现为意识特有的引导主体认识世界和改造世界的能力。在全面从严治党方面，坚持意识的能动性，首先就要求我们党把思想建设放在突出位置，加强理想信念教育，增强广大党员党的意识，彰显共产党人的政治本色。在庆祝建党100 周年大会上，习近平指出：“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。”[1]

二、践行唯物辩证法

矛盾是表述事物内部或事物之间对立统一关系的哲学范畴。作为矛盾的两个基本属性，同一性和斗争性是相互联系、相辅相成的。矛盾无处不在无时不有，这就是矛盾的普遍性。不同事物的矛盾又是具体的、特殊的，这就是矛盾的特殊性。运用矛盾的同一性和斗争性原理就要求我们既要把握事物的存在状态，又要把握事物的发展趋势。坚持矛盾普遍性和特殊性的辩证统一，要求我们把普遍真理与具体实际结合起来。坚持矛盾的不平衡原理要求把“两点论”和“重点论”结合起来。习近平指出，问题是矛盾的表现形式，学习和掌握事物矛盾运动的基本原理，就要求我们增强问题意识、坚持问题导向，把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口；就要求我们树立全局观，既要通过调查研究掌握实际情况，对各种矛盾做到心中有数，又要科学研判矛盾的轻重缓急，优先化解主要矛盾和矛盾的主要方面；就要求我们在开展党和国家各方面工作时，既讲两点论，注重整体谋划，又讲重点论，注重牵住“牛鼻子”[2]。

习近平强调，提高党的执政能力，落实好全面深化改革，就需要我们党必须坚持唯物辩证法，统筹协调解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、理论创新和实践探索之间的对立统一关系。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平要求各地区各部门各单位坚持统筹协调，做到两手抓、两促进，把开展活动与做好当前改革发展稳定工作紧密结合起来。从表面上看，开展群众路线教育实践活动会影响中心工作的推进。但实际上，两者是对立统一的，开展群众路线教育实践活动的根本目的是为了密切党群干群关系，更好地推进中心工作；而推进中心工作需要通过教育实践活动激发广大党员干部的进取精神。习近平坚持“两点论”和“重点论”相统一，指出党的群众路线教育实践活动的重点是推动全党更好地执行党的群众路线。他指出，在影响党的群众路线执行的诸多因素当中，作风问题是关键。因此，必须突出改进作风这个主题。作风问题突出表现为群众反应比较强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风[3]7。通过群众路线教育实践活动，我们党总结出了一条从严治党的成功经验，这就是坚持思想建党和制度治党紧密结合，使两者一柔一刚，同向发力、同时发力。

运用质量互变规律就要兼顾事物发展的渐进性和飞跃性，掌握否定之否定规律就要看到事物发展是前进性和曲折性的辩证统一。在党的建设方面，尊重质量互变规律，就需要持之以恒推进党的作风建设。这是因为党的作风就是党的形象，是党先进与否的具体表现。党的作风关系民心向背和党的生死存亡。有一段时期，我们党的作风出现了严重问题。习近平警示全党，如果任由不正之风侵蚀党的肌体，量变达到一定程度就会引发质变，党就会失去民心、失去政权。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进高压反腐，贪污腐败滋生蔓延的势头得到有效遏制。但习近平运用否定之否定规律告诫全党，反腐败斗争是一项长期而复杂的工作，在一定条件下，党内的贪污腐败现象还有可能死灰复燃。他强调指出，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”[4]。此外，反腐败斗争必须要尊重整体与局部的辩证统一关系，在抓好惩治这一手不放松的同时，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设，全员全过程开展反腐警示教育，着力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不想腐的思想道德防线[5]。构建惩治和预防腐败体系，必须要把廉洁教育、制度反腐和权力监督有机结合起来。这是因为“教育侧重于教化，制度侧重于规范，监督侧重于制约，三者相互依存，相互配套，相互促进，缺一不可”[6]。坚持唯物辩证法就要运用一分为二的观点看问题，透过现象看本质。我国革命、建设和改革开放的伟大实践证明，我们党是一个由科学理论武装、能经受各种风险考验、先进性特征鲜明的党。习近平告诫全党，事物都有两面性，虽然我们党的整体状况是比较好的，然而，受党内外和国内外复杂因素的影响，党面临着许多考验和挑战。党的十九大刚刚结束，习近平就在学习贯彻十九大精神研讨班上指出，新时代党建任务十分艰巨。一方面，奋力实现“两个一百年”奋斗目标对我们党提出了新挑战和新要求；另一方面，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面对的“四大危险”是尖锐的、严峻的，影响党的纯洁性和先进性的因素具有很强的破坏性和危险性。这就要求我们党必须一以贯之地推进自身建设，必须系统部署、整体推进全面从严治党。此外，习近平遵循现象与本质的辩证统一关系，指出党员干部之所以会出现这样或那样的问题，归根到底是理想信念出了问题。在2020 年秋季中央党校中青班开班式上，习近平要求年轻干部“要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快”[7]。

三、丰富和发展马克思主义认识论

面对深刻变化的世情国情党情，成功化解“四大考验”、妥善应对“四大危险”、继续巩固党的领导核心地位，是十八大以来党的建设的根本任务。要全面推进从严管党治党，就必须解决一系列重大问题。例如：如何开展党的政治建设，提高党员干部的政治意识、政治觉悟和政治自觉？如何推进党的思想建设，坚定广大党员干部的理想信念？如何推进惩治和预防腐败制度体系建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制？如何推进党的作风建设，进一步密切党群干群关系？如何在新形势下加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的时代性、原则性和战斗性？如何加强党内监督，确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一？如何推进党的执政能力建设，圆满完成党肩负的历史使命？等等。解决这些问题，就需要我们党在继承马克思主义党建理论和宝贵经验的基础上，不断推进全面从严治党的理论创新和实践创新，扎实推进党的建设新的伟大工程[8]。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央自觉贯彻马克思主义认识论，在全面推进从严管党治党的基础上深化对党的建设规律的认识，围绕党的建设发表了一系列重要论述，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，在新形势下从严管党治党面临许多新情况新问题新挑战，要认识新情况、解决新问题、化解新挑战，就需要全党同志通过不断学习增强自身本领。习近平非常重视理论学习，提出要依靠学习走向未来。但只有理论学习是不够的，还要依靠在实践中摸索到的规律升华我们的理论。要总结提炼实践活动，就要求广大党员干部深入实际、深入群众、深入基层，认真听取人民群众对从严管党治党的看法和意见，深入调查基层党组织建设情况和基层党员的现实表现，系统研究管党治党实践，通过去伪存真、由表及里的分析，深刻把握从严治党规律[3]29。马克思主义认为，获得知识并不是目的，通过知识改造主观世界和客观世界才是认识活动的最终目标。习近平遵循认识与实践的辩证统一关系，吸收借鉴中国传统哲学中的“知行合一”思想，指出全面从严治党必须坚持以知促行、以行促知。他强调：“只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。”[3]9

坚持和运用马克思主义认识论，就必须坚持实事求是的思想路线。习近平指出，实事求是不仅是我们党认识世界和认识自身的根本方法，而且是我们党推进各方面工作的根本要求。对全面从严治党而言，坚持实事求是，就要在发展过程中深入了解世情国情党情的深刻变化和新形势下执政党建设规律。了解党情既需要从宏观层面把握党的整体情况，也需要深入实际、深入基层、深入一线，掌握基层党组织和基层党员的具体情况。对我们这样一个拥有9500 多万党员和486 万个基层党组织的大党来说，调查研究是了解党情的重要手段。马克思主义认为，人民群众从事的社会生产实践活动不仅提出了认识需求并为认识活动提供条件，而且是获得正确认识的来源以及检验和深化认识的根本依据。习近平强调，调查研究的结果正确与否，制定的工作方案是否有效，最终要由人民群众的社会实践来检验。此外，他要求处理好调查与研究之间的关系，既要把调查获得的零散认识系统化、深刻化，科学分析问题产生的原因，认真制定解决问题的方案，又要调查问题解决得彻底不彻底，群众对我们的工作满意不满意，并在调查的基础上不断修订完善工作方案。[9]习近平是这样说的，也是这样做的。他深入不同地区不同部门不同单位，系统了解从严管党治党的开展情况，在总结经验的基础上不断丰富和发展马克思主义党建理论，不断将从严管党治党实践推向深入。

四、彰显马克思主义群众史观

马克思主义认为，人民群众是社会历史的主体，是一切社会物质财富和精神财富的创造者。在推动社会变革的过程中，人民群众发挥着决定性的作用。恩格斯指出：“历史活动是群众的活动”，决定历史发展的不是其他什么因素，而是“行动着的群众”[10]。尊重人民群众是历史创造者的原理，就要求我们党始终坚持群众观点和群众路线。在革命年代，以毛泽东同志为代表的中国共产党人坚持马克思主义群众史观，创造性地提出了群众路线，并将其作为无产阶级政党的根本路线和民主革命时期战胜敌人的三大“法宝”之一。改革开放之后，邓小平进一步强调群众观点和群众路线，把人民拥不拥护、赞不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为治国理政的出发点和根本归宿。“三个代表”重要思想将代表最广大人民的根本利益作为党的根本任务之一。科学发展观强调在经济社会发展当中，要坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动人民生产积极性。

作为以习近平同志为核心的党中央的施政纲领，党的十八大和十九大报告对新形势下坚持群众观点和群众路线提出了具体要求。十八大报告强调：“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”[11]党只有同人民保持血肉联系，党才能坚强有力，国家才能繁荣稳定。习近平在十九大报告中指出，要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动当中，不断增强党同人民群众的血肉联系，依靠人民创造历史伟业。在纪念毛泽东120 周年诞辰座谈会上，他指出，群众路线是我们党继续执政、发展壮大的生命线，是我们党攻坚克难不断取得胜利的根本工作路线，也是我们党永葆青春活力的重要传家宝。在“不忘初心、牢记使命”主体教育总结大会上，习近平指出：“忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。”[12]在庆祝建党100 周年大会上，习近平指出：“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神。”[1]坚持群众路线，就要求我们党把以人为本作为根本原则，把执政为民作为根本归宿，深刻把握时代特点，主动适应时代要求，切实做好群众工作；就要求我们党坚持问政于民、问需于民、问计于民，多干让人民满意的好事实事；就要求我们党始终相信人民群众自己能够解放自己，依靠人民群众推动历史前进；就要求我们党在全面建成小康社会之后，着力解决人民群众的急难愁盼问题，在人的全面发展和全体人民共同富裕方面取得更为明显的实质性进展。

我们党历来非常重视党的作风建设。实践证明，我们党是一个先进性特征明显的党，是一个能经受各种风险考验的党，是一个能够领导各族人民不断走向胜利的党。但也要清醒地看到，过去一段时期，作风问题在党内比较突出，党内脱离群众的现象大量存在，已经到了非抓不可的地步。党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央着力推进党的作风建设。经过为期一年的群众路线教育实践活动，党内的“四风问题”得到有力整治，许多群众反映强烈的突出问题得到有效解决。广大党员干部在精神上补了“钙”，深入理解了人民群众的主体地位；进一步拉近了与群众的距离，增进了同群众的感情；进一步掌握了落实群众路线的工作方法，增强了做好群众工作的本领。此外，以习近平同志为核心的党中央还部署开展了一系列从严管党治党的重大实践活动，进一步密切了党群干群关系。例如，以刮骨疗伤和壮士断腕的勇气、猛药去疴和重典治乱的决心，持续推进高压反腐；在全党县处级以上领导干部中间开展“三严三实”专题教育；在全党范围内开展“两学一做”学习教育；分两批扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；开展为期一年的党史学习教育活动；严肃和规范党内政治生活，加强党内监督，突出党的政治建设；等等。这些从严管党治党的重要实践活动贯彻了马克思主义群众史观，坚持了党的群众观点和群众路线，密切了我们党与人民群众的血肉联系。

综上所述，以习近平同志为核心的党中央在继承马克思主义党建理论的基础上，结合新时代从严管党治党的具体要求，围绕党的建设发表了一系列重要论述。作为中国特色社会主义党建理论的创新成果，习近平关于党的建设重要论述具有鲜明的哲学意涵。具言之，习近平关于党的建设重要论述体现了马克思主义世界观，运用了唯物辩证法，贯彻了马克思主义认识论，彰显了人民群众的主体性。