新时代推进国际传播能力建设的路径及意义探析

常情

摘要：进入新时代，我国国际传播工作打开了新局面，面临新的机遇和挑战。涉及国际传播工作的主流媒体、相关国际机构及个人必须不断探索推进国际传播能力建设的路径。总体看来，主要通过构建中国特色战略传播体系、打造国际一流新型主流媒体、开展促进人文交流和民心相通的国际活动以及建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍来推进我国国际传播能力建设。新时代加强国际传播能力建设有利于让世界了解真实立体全面的中国，有利于扭转我国“有理说不出、说了传不开”的被动局面，有利于为全球治理体系的完善作贡献。

关键词：国际传播能力建设 路径 意义

新时代产生新机遇，引领新发展，国际传播工作必须进行改革和创新，不断推进我国国际传播能力建设。通过分析我国当前的外宣格局以及推进国际传播能力建设面临的新形势和新任务，围绕如何加强我国的国际传播能力进行相关研究，提出切实可行的路径，为新时代推进我国的国际传播能力建设提供源源不断的智力支持和实践指导。

一、当前我国国际传播能力建设的现状

1.国际传播能力建设取得新进展

理解新时代国际传播理论和实践，必须在中国特色社会主义进入新时代的总体历史背景下展开[ 1 ]。进入新时代，我国的国际传播工作取得了明显进展，由多主体构建和应用的、比较立体的国家对外宣传格局初步建立，国际话语权正在稳步提升。国际传播能力建设坚持守正创新，对内、对外宣传工作的体制机制得以理顺，一批国际影响力和感召力较高的媒体集群逐步被打造出来，中华优秀传统文化获得了广泛传播。中央广播电视总台、新华社、人民日报社等一批中央主流媒体在党的领导下不忘初心和使命，全面宣传党的主张、宣介中国的发展道路和发展方案，积极讲好中国故事、传播好中国声音，同时探寻各种形式与国外媒体进行交流和合作，在国际传播方面取得了丰硕的成果。除此之外，一些民营媒体也走出国门，积极向国际化方向拓展，取得了不少成果。

2.国际传播能力建设面临机遇和挑战

目前来看，国际话语体系重塑的大趋势已不可阻挡。在如此复杂的背景之下推进国际传播能力建设，既要力争抓住千载难逢的机遇，也要做好准备迎接史无前例的考验。国际社会对中国道路、中国声音的关注度攀升，对于促进我们加强国际传播能力建设和提升我国国际话语权和国际影响力具有推动作用。但是，目前我国还没有形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。西强我弱的国际舆论格局没有改变，世界舆论仍然被西方主要媒体所左右，妖魔化和污名化中国和中国人民的声音没有消失，我们“有理说不出”和“说了传不开”的被动状况没有得到改善。因此，要把真实、立体、全面的中国展现给国际社会，切实讲好中国故事，维护好本国的政治安全和文化安全，就必须不断提升我国的国际话语权，必須加强和改进国际传播工作，必须推进国际传播能力建设。

二、新时代加强国际传播能力建设的路径

1.加快构建中国特色战略传播体系

我国国际传播的定位就是构建具有鲜明中国特色的战略传播体系[ 2 ]。中国实践要用中国理论来阐释，使理论在实践中升华。充分考虑国际受众需求，使新的概念、范畴和表述既蕴含丰富的中国意味，又符合国外受众的语言习惯和思维方式。思想体系和知识体系通过话语体系得以表达，中国话语正面向世界、走向世界，其世界关注度和影响力不断获得提升。中国故事是中国话语和中国叙事的内容和对象，蕴含着中国力量和中国价值[ 3 ]。由于不同区域、不同国家语言文化上存在较大的差异，因此要强化受众差异化意识，加强中国话语体系和叙事体系的差异性和精细化建设。表达方式和传播方式的采用上必须极力贴近不同区域和国家的受众，使他们能够听清、听懂中国故事。

2.打造国际一流新型主流媒体

一流新型主流媒体在国际传播工作中的定位愈发地清晰。一些主流媒体和传播机构从其收到的周年贺信中明晰了未来的建设目标和发展方向。如中央广播电视台要早日建成“具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流新型主流媒体。”打造国际一流新型主流媒体必须坚持正确政治方向，一切以中央为统筹，把主流媒体的自身建设摆在核心位置，朝着媒体差异化发展的方向前进，同时要紧随媒体融合发展态势，将其作为建设一流新型主流媒体的动力。一切以中央为统筹，即一切工作必须听从中央指挥。把主流媒体的自身建设摆在核心位置，是指一流新型主流媒体要围绕国际传播的内容、渠道和方式等方面下功夫。不同类型的媒体定位也不同，各类媒体建设都要紧随“移动化、社交化、可视化”的国际传播趋势，在媒体差异化建设上取得进展。媒体融合发展是全球传媒领域正在展开的一场重大而深刻的变革[ 4 ]。要以媒体融合发展为动力带动国际一流新型主流媒体建设全局。当今世界，主流媒体往往能够影响世界舆论生态和媒体格局，引领传播方式发生变化，我国主流媒体只有追赶国际趋势、加快进行媒体融合发展，才能更好地进行国际传播。

3.开展促进人文交流和民心相通的国际活动

当今世界，随着互联网和新媒体技术的更新换代和飞速发展，交往的范围逐渐扩大和加深。主体间进行交往的出发点往往是由于自身能力有限和主体间的需要具有共通性。国家间的交往得以进行是由于不同国家的民众之间的需求具有互通性。与其他外交手段相比，人文交流是最基础、最广泛和最持久的方式，有时还具有先导意义。通过人文交流，不同国家和地区的民众相互沟通、相互理解，人文交流的形式就是联通不同国家民众的坚实桥梁。人文交流工作全面覆盖政治、经济、文化等不同的领域，当今世界复杂的国际交往局势，各国存在的差异化内容是进行人文交流的阻力，如何化解阻力、更好推进各国人文交流活动的开展，成为一个亟待解决的问题。高层次专家学者要寻找和把握机会，通过国际会议、论坛、外国主流媒体等多平台发声，充分发挥自身作用。相关机构和部门也要充分发挥自身优势和特色。

4.建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍

国际传播的专门人才队伍建设是国际传播工作此前一直关注但尚未系统推进的方面，是未来国际传播人才建设的重要着力点。国内外形势变化给新时代国际传播人才队伍建设带来了新的机遇和挑战，相应地也对相关人才提出了新要求。一是加强国际传播理论研究方面的人才队伍建设。通过对相关理论的研究，逐步掌握推进国际传播能力建设的规律和方法，更好改进国际传播工作。现阶段，对于国际传播理论和规律的研究需要從历史、现实和未来三个角度入手，在充分掌握国际传播理论和实践材料的基础上，对国际传播的理论和内在规律加以深入研究。二是加强针对不同地区和国家的专门人才队伍建设。使这些专门人才能够掌握和采用贴近不同区域和国家的国际传播方式，推进中国话语的全球化、区域化、分众化表达，使得国际传播更具亲和力和实效性。三是加强各学科、各专业领域的国际化人才队伍建设。要推动这些专业人才在国际社会大舞台中广泛地结交朋友，争取和团结大多数民众，将知华友华的国际舆论朋友圈不断扩大。最后，加强国际舆论引导和舆论斗争人才队伍建设。舆论全球化已成为现实，必须统筹国际国内两个舆论大局，国际舆论斗争人才要讲求舆论斗争的策略和艺术，在舆论战略、话语策略和传播方式上进行深入的研究，也要善于抓住时机去勇敢的发声，不断提升重大问题对外发声的舆论引导能力。

三、新时代加强国际传播能力建设的重要意义

1.有利于让世界了解真实立体全面的中国

国际舆论中对于中国飞速发展的赞叹声变多了，但“中国威胁论”“中国崩溃论”仍然不绝于耳，这充分反映出世界格局深刻变化和大国关系深刻调整的历史过程中，国际社会对于中国的一种复杂的心态。实际上，随着中国道路、中国方案、中国制度的成功实践，越来越多的国外受众渴望了解到一个真实的、立体的、全面的中国，而基于国情和现实需要来看，我们也需要在同世界人民交往的过程之中获得更加广泛的理解和认同。通过加强国际传播能力建设，有利于讲好中国故事、传播好中国声音、展示好中国形象，使国际社会了解到一个真实立体全面的中国。

2.有利于扭转“有理说不出、说了传不开”的被动局面

国内外信息传播的流入与流出有较大“逆差”、中国真实国家形象与一些西方国家对我国的刻板印象之间存在很大“反差”以及我国文化软实力同硬实力之间的“落差”明显等问题亟待解决。种种原因导致了我国在世界上的形象很大程度上由“他塑”，在国际舆论中陷于“有理说不出、说了传不开”的被动境地，西强我弱的国际舆论格局得不到根本的转变。从国际传播的体系、平台和机构、人才队伍入手，着力加强我国国际传播能力建设，努力地使中国故事和中国声音既能说得出也能传得开，有利于从根本上逐步扭转我国在国际舆论大局中的被动局面。

3.有利于为全球治理体系的完善作出贡献

中国一直以来都是一个负责任的、有担当的社会主义大国，长期以来为全球事务和全球治理作出了许多具有中国特色的贡献。中国智慧和中国方案的世界性意义正逐步被国际社会所认可。通过加强我国国际传播能力建设，充分进行国际传播与交流，有利于将我国在改革发展进程中取得的丰富经验同国际社会共享，为解决全人类共同问题贡献中国智慧和中国方案，使中国经验、中国智慧和中国方案惠及全人类，未来为建设人类命运共同体和完善全球治理体系做出更大贡献。

【参 考 文 献】

[1]张毓强，庞敏.新时代中国国际传播：新基点、新逻辑与新路径[J].现代传播（中国传媒大学学报），2021，43（07）：40-49.

[2]李伟荣.新时代提升我国国际传播能力建设：溯源、现状与路径选择[J].中国文化研究，2021（03）：35-43.

[3]余江，李文健.新作为、新论断与新路径：新时代加强国际传播能力建设的再思考[J].求是学刊，2021，48（06）：12-19.

[4]周树春.以创新发展推进国际传播能力建设[J].新闻与写作，2019（10）：29-33.

（责任编辑：李雪威）

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