新时期做好国有企业行政管理工作的探讨

赵文笑

摘要：改革开放促进了国有企业的迅速发展。为了增加在经济市场中的竞争力，国有企业内部的行政管理工作也需进行改革创新，使其更科学、高效地进行管理，以提高国有企业管理工作的效率。行政管理是保证企业正常运行的必要环节，承担着“枢纽”的责任。以此为背景，文章主要针对国有企业行政管理现状，提出其中不足，探讨关于做好国有企业行政管理工作的对策，以期能够为保护国有企业的健康和可持续发展作出一点贡献。

关键词：国有企业;行政管理;策略

一、新时期下国有企业行政管理工作现状

（一）行政人员素质有待提升

因为行政管理工作是一项所涉内容繁多的工作，需要与多个部门、人员进行持续的沟通协调，所以便需国有企业行政管理人员时刻秉持认真的态度，具备过硬的专业技术素质与较佳的服务意识，在不断学习打牢理论知识、专业知识的基础上，优化自身的综合素养，提高自身的服务能力水平。但是就实际来讲，部分国有企业行政管理人员的工作态度较差，且责任心较低，对待领导交代的相应工作不能按时、高质量的完成，进行服务过程中也导致被服务人员出现很多不满，给企业内部发展带来负面影响，也不利于企业外部良好形象的树立。

首先，国有企业人才选拔机制不灵活。在人才选用标准上明显忽略了经营与管理人才的主要客观性和内在标准，仍然按照之前党政领导班子的规定和条件来选拔经营与管理人员。选举制度上，基本上沿袭党政领导班子和干部选举程序，采取的是由上而下的领导组织任命委任方式。沿用此模式对人才进行筛选，导致被选出者的眼界和视野狭隘，真正精良的企业经营和管理人才很难从中甄别出来。因为员工在工作方面感觉不到紧迫感，所以在层次感方面的感受也较弱，由此在进行评比工作时采用的大多是“轮流坐庄”模式，此类模式看似公平但实则属于平均主义，无法很好地起到激励效果，也造成了行政部门人员在工作方面的懒惰。因此，国有企业必须正确认知，根据实际培养发展责任心强且敢担当的人才。

其次，国有企业的工作具有很强的稳定性，和民企进行比较能够发现其工作中大多是不存在紧迫感的，这样便使得诸多员工的工作积极性下降，特别是对于部分行政管理岗位的人员来讲，很多人均有“混日子”的心理，此种态度对于行政工作效率的提升来讲十分不利，同时也会一定程度上影响其它部门的效率，长远来看也是企业发展道路上的重要阻碍。

（二）档案工作存在问题

对于国有企业的行政管理工作来讲，档案工作是十分重要的内容，其中所涉各类任务大多会通过档案或是文档的方式进行下发。不过从实际方面来看，档案工作当中也存有很多问题。第一，档案方面的收集、整理工作规范度不够。一些人员出于自身能力的限制、对工作的不了解等，最终造成了整体工作效率的低下，同时，还有很多人员针对档案的核查、归档工作不及时，也因此产生了很多问题。第二，档案整理各个环节中人员并未进行有效化的沟通，所以针对具有较高专业性的档案内容，相关人员无法进行精准识别，也造成了整体处理效率的低下。除此之外，进行整理时一些工作人员的素养偏低，也无较强的保密意识，部分状况下还会出现信息泄露的问题。第三，即便中国当下的文件查询制度发展成效是较佳的，不过诸多人员还是选择使用计算机进行文件查询，这样的方式也会一定程度上造成工作效率偏低。很多的工作内容与文档最后会通过纸质文档形式下发以及存储。由此可见，当下中国在行政管理当中信息化水平整体偏低，无法匹配现有的各项信息化要求，这是导致行政管理工作效率低下的主要原因。

（三）行政人员的工作量过大

一般来讲，国有企业方面的行政管理工作主要涉及两点内容，分别是协调、服务。对于大型国有企业来讲，其内部的人员构成、工作内容分配状况是十分复杂的，尤其是涉及协调的工作内容比重很大，无论是企业的会议安排、工作统计、文件传送、各部门情况汇总、接待贵宾等承上启下的工作内容，均是行政工作人员进行协调。除此之外，行政管理人员方面还需负责会议的组织、纪要的撰写等工作，若此种状况下工作人员数量较少的话，便可能会发生工作积压的状况。行政工作负担加重了，其实际职能发生混乱，不仅充当上级助理，而且承担中层或下级沟通的多种角色，使得工作人员难以达到高标准的办事效率。

二、新时期做好国有企业行政管理工作的举措

（一）健全相关管理制度

构建并完善部门规章制度，为整个办公室工作的正常开展奠定制度基础。同时，也需从制度方面入手分析其具体的有效性情况，确保实际、制度之间的匹配。保障制度的资金来源于实际，通过严格遵守制度提高了工作质量。此外，工作履行能力也是需重要关注的内容，由此便需针对工作人员进行关于规章制度方面的优化培训。建立有效的约束机制、监督和激励机制，根据实际定期就机制进行监督、完善，针对工作完成状况较佳的个人、科室，可适当对其进行奖励，针对执行能力较差且培训后仍旧没法匹配工作岗位的人员，也可进行适当的处罚。这样在逐步优化各大部门管理机制的基础上便能很好的优化管控制度，确保整个办公室各项工作任务的正常开展。

（二）加强人员管理培训

新员工未上岗之前，需由经验丰富的员工为其开展培训，这样才能够让新员工在最短的时间内了解、熟悉、上手工作。以此在慢慢的锻炼后便会形成较高的责任意识，也能够在遵守各项规则的基础上最大程度上提升工作效率。

此外，还需提升在职人员方面的培训水平。对此可设置相应的时段，由工作人员就该阶段内发生的事情、出现的问题予以集中探讨，在相互学习、一同反思的基础上优化责任意识。也可设置专门的网上交流平台，在综合内外部行业信息的基础上进行先进理念的学习，以此优化自身素养。因为国有企业自身性质相对特殊，所以行政管理人员也需具备很强的责任心，而这便需首先针对相关人员予以培养。不过行政管理工作也有很强的弹性，由此便造成上级管理人员无法很好的了解、确定出行政管理人员的工作量与工作效果。其中若无正确方法可以依据的话，便可能发生效率低下、质量欠佳的状况。因此，开展具体的管理工作时，应首先提升工作人员的管理培训水平，在加强相关人员素養的基础上增强责任感，优化工作效率。

（三）加强行政信息管理

在社会主义经济进一步发展的基础上，各个国有企业间的整体竞争激烈度也有了大幅提升。同时，国有企业在信息技术方面的整体重视程度也有了相应的提升，并开始把信息技术直接应用至行政部门信息化的管理工作中。此种背景下，国有企业办公室当中的各类性质管理工作也需与其它工作进行区别，不能再继续沿袭传统纸质办公的形式，应充分借助信息化手段，使企业的决策者和管理人员能够从各方面掌握企业的相关资料，按照当前的市场需求，进行灵活处理。

（四）提升档案管理效率

1.信息化。以更好地服务企业发展为目的，行政管理机关便需创新优化目前的思路，通过信息化技术等方式来优化行政管理质量水平。关于档案方面的具体管理方式，可创设相应的电子数据库，将办公人员各项工作资料进行综合储存，以便于查阅和收集文献，提高档案管理效率，减少办公人员在工作方面需担负的压力。但是在这当中最主要的是把控好档案各项内容，按照客观标准、专业水准确保档案管理效率的最大化。

2.专业化。办公室开展档案管理工作时，针对档案与文件方面的管理，二者属于不同的内容，但都同样十分重要且具有很强的关联。因此，档案管理工作当中需综合把文件工作与档案管理工作进行关联起来，不能直接独立化的处理其中某个工作任务。对于各个地方政府来讲，也需逐步优化企事业单位方面的档案管理制度与具体的操作流程，以此才能够在提高工作人员工作效率的基础上提高工作整体的质量水平，构建并完善与档案文件归档程序相关的各个环节，确保工作人员按不同的档案管理流程来进行各种类型档案的管理。

3.基础化。办公室档案原始材料的收集、整理和保存工作也需要做好，档案收集是办公室档案工作中十分关键的步骤，所以如果想优化档案管理工作水平，便需首先优化办公室档案的收集、管理工作。第一，需针对档案内容与范文进行严格规范，确保资料的正确归类、编排，之后按照不同的类目予以梳理、保存;第二，确保档案文书方面的操作规范性，当完成资料类目划分后，便需针对档案设计文字编号、正文提要，从档案当中提出相应的主题单词，之后处理附件，为日后的查询管理奠定基础;第三，完成第二个环节后，还需设置目录编号，这样才能方便日后的检索查找。

（五）强化行政团队建设

第一，办公室应当将上级部门和下属组织机构的布置与自身企业当中不同部门领导的观念关联起来，这样才能确保各项工作任务的正常开展，也需按照各项需求来确保任务的进行，强化其对企业的监督管理，确保实际工作的质量。第二，办公室是管理者辅助企业管理工作的重要一环，要紧紧围绕公司核心事情，及时准确地向员工提供全部领导需掌握的知识和信息。第三，国有企业的事务处于经营管理和生产运营的工作中，必须负责承担相应的市场经济调控和保持其所在地区的经济发展环境，及时向本地区政府部门或者地方各级政府机关和直系领导进行汇报，确保不同部门之间关系的正常运转。确保好信息的上下传达工作，这也是上下级、领导与同事、同事与同事之间进行沟通的重要依据。同时，工作氛围同样是不可忽视的内容，良好氛围的营造能够最大程度上提升员工的凝聚力与合作精神，进而更高效的完成相关任务。第四，办公室工作的服务性质很强，所以树立服务观念也是所有办公室人员需关注的内容，这也直接与责任心挂钩。关于服务，主要涉及到上级领导任务的履行、不同部门间的协调、基层单位的沟通等。

三、结语

新时期下，在现代化国有企业的发展中，办公室行政事务工作同样属于国有企业经营管理的重要内容。目前，行政工作在国有企业中也占据了十分重要的地位，越来越被广大民众认识和重视。办公室的管理者在充满机遇和挑战的新阶段，也应该持续地更新观念，在不断学习政治科学、专业知识理论的基礎上，优化自身的素养、道德水平，提高自身的综合技术能力，通过一种全新的工作思路、模式与战略，以及持续改进和完善提高国有企业办公室在行政管理领域各个方面水平的基础上，提升行政部门管理的效率，为企业产业的可持续发展保驾护航。

参考文献：

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[3]蒋维菊.探讨提升国企行政管理的工作效率的措施[J].现代经济信息，2019（19）：109.

（作者单位：云南省投资集团有限公司）

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