闵行：优平台、强功能，争创佳绩

王若旻

3  月3日，闵行区人大常委会第一次会议审议通过了常委会2022年工作要点，标志着常委会全年工作正式拉开序幕。今年，闵行区人大常委会将依靠服务代表、增强创新动力，发挥“家、站、点”等代表履职平台的作用，努力打造“具有闵行特色、城乡并举的全过程人民民主最佳实践地”。

“家、站、点”建设：让群众找得到代表、反映得了问题、办得成事

起步于2017年的闵行区“家、站、点”代表联系群众平台建设工作经过5年的实践，已建成代表之家15个、代表联系站66个、代表联系点257个，获得了一批实践成果、制度成果和理论成果。今年，区人大常委会将深入贯彻落实市人大常委会制定的《关于加强和规范人大代表联系人民群众平台建设的指导意见》，持续推进“家、站、点”规范化、标准化建设，进一步做实“家”的建設，改善“站”的定位，明确“点”的布局。重点围绕“北部先行、中部崛起、南部振兴、东部开发”战略部署，结合区委“初心驿”站点规划，根据代表活动需求，在四大区域合理选址，形成功能型的代表联络站“初心驿·代表站” “4+X”建设布局。在站点作用的发挥上，将定期安排专业型人大代表进“站”，围绕区委重点工作、重大实事项目听取选民意见。

未来五年是闵行乘势而上、开启新征程的关键时期，全区的“家、站、点”也将结合区域定位，有针对性地开展各类活动，努力形成一批高质量的代表建议，推动解决该区域制约经济社会发展的突出矛盾和民生问题。目前，全区共有66个代表联络站结合邻里中心、党建服务中心等建立在人民群众的生活圈中，下一步将进一步优化66个“站”的工作机制、运行机制，逐步转型为枢纽型代表联络站。

基层立法联系点建设：让立法工作在基层生根发芽

作为全市首批设立的基层立法联系点之一，七宝镇人大基层立法联系点一直积极参与市人大常委会委托的立法征询工作，通过线上“屏对屏”和线下“面对面”相结合的方式，努力打通立法与群众之间的最后一公里。今年，区人大常委会将进一步支持七宝镇人大开展基层立法联系点工作，统筹用好区域内法律资源和社会资源，持续推进立法联系点功能拓展，从“立法中”向“立法前” “立法后”两端延伸，由参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法延伸，切实发挥立法联系点在完善民主立法、促进法律实施、助力社区治理中的重要作用。同时，有了七宝镇人大实践的“珠玉在前”，区人大常委会还将加强与市人大常委会的沟通，积极创造条件在更多街镇增设基层立法联系点，进一步向农村、园区、楼宇拓展，让立法在基层生根发芽，真正成为老百姓的“身边事”。

制度建设：让众人的事情交由众人商量

早在2007年，区人大常委会就着手探索开展代表联系选民工作，经过三届人大的持续推动，在总结经验的基础上形成了《关于密切区人大代表与人民群众联系的办法》等制度，并坚持不懈地予以推广、深化和落实，产生了积极广泛的社会影响。今年，区人大常委会将继续完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，落实密切区人大代表与人民群众联系的办法，继续畅通社情民意反映和表达渠道，发挥好人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。同时，区人大常委会还将坚持集中联系和常态化联系相结合，定期组织开展市、区、镇代表接待选民群众日常活动，在密切联系群众中听民意、察民情、聚民智、解民忧，不断丰富“众人的事情由众人商量”的制度化实践。

3788500316523